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林凌:企業(yè)家怎么倍感委屈了?
關(guān)鍵字: 柳傳志在商言商企業(yè)家社會地位憲法財產(chǎn)權(quán)香港企業(yè)家談政治近日,聯(lián)想控股董事長柳傳志在接受記者專訪時表示,商人在中國應該有重要的地位。柳傳志說:“有的時候覺得是不是有這個(社會)地位,仍然有懷疑。企業(yè)家首先還是很希望得到社會的認可,特別是黨和政府的承認,是用法律的形式來保證和完成的。”
身為一個大企業(yè)家,這樣的呼吁大概也無可厚非。雖然不知是否微言大義,或者另有所指,看完通篇采訪,想到之前的“在商言商”,相比于許多房企老總的言論,無論如何是穩(wěn)重妥帖的了。在今天的媒體熏陶下,這大概也講出許多企業(yè)家普遍的心聲了吧。比如某位首富的女兒,滿腹的委屈和對政府的牢騷,揚言要學李嘉誠“搬出去”。
現(xiàn)如今,把自己的生活和社會描述得水深火熱,好像變成某些企業(yè)家的獨特愛好了。社會不認可?黨和政府不承認?法律上沒保障?這跟咱們普通老百姓的常識合不攏嘛。再瞧瞧他們平日里的言行,給真愛做一碗紅燒肉,跟著氣功大師調(diào)養(yǎng)身心,找個寺廟信個密宗就再別無所求了,對生活要求那么低,怎么就會對社會地位和法律“仍然有懷疑”呢?
既然談到法律了,我們當然首先看看憲法。
企業(yè)家最在乎的,應該是財產(chǎn)權(quán)了吧?在“七八憲法”中,第9條還是這樣規(guī)定的:“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其它生活資料的所有權(quán)。”相比之下,“八二憲法”則改為13條:“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。”并且,還規(guī)定了“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)的繼承權(quán)。”
此后,“八二憲法”在私有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定上有過四次修正。直接針對私有產(chǎn)權(quán)的修正,則是最重要和最著名的,將13條修正為:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”
有此基礎,民營企業(yè)的地位也通過“八二憲法”的四次修正案逐漸獲得確立。
1988年《憲法修正案》,對憲法原第11條增加第3款,規(guī)定:“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私有經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益,對私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理。”
1993年《憲法修正案》,原憲法第15條,“國家在社會主義公有制基礎上實行計劃經(jīng)濟。”修正為:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟。”
1999年《憲法修正案》,通過“非公有制經(jīng)濟”的提出,確立了其與公有制經(jīng)濟的平等地位。
2004年的《憲法修正案》,則確定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”
那么,是不是有了憲法還不夠?像有些人宣揚的,我們國家有法律無法治,有憲法沒憲政,所以企業(yè)家才擔心呢?是不是憲法太空泛,落不到實處呢?
現(xiàn)如今,把自己的生活和社會描述得水深火熱,好像變成某些企業(yè)家的獨特愛好了,圖為柳傳志
我們無法面面俱到,對于企業(yè)家而言,土地使用權(quán)大概是他們最關(guān)心的問題之一,也與企業(yè)的發(fā)展緊密相連,我們就以此為例好了。
在1988年之前,我國是禁止土地的出租和轉(zhuǎn)讓的。1988年憲法修正案中,去除了禁止“出租”這一詞,并添加了“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的條款。此后,1990年國務院頒布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》與1998年人大常委會通過的《土地管理法修訂》,則分別直接承認民營企業(yè)可以享有國有和集體土地使用權(quán)。
縱觀三十年改革,我國法律法規(guī)的制定對“非公有制經(jīng)濟”的要求不可謂不滿足,除了憲法和土地使用法律,還包括諸如產(chǎn)權(quán)交易、刑法、知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷等各方面的法律頒布和修訂。倘若不是我國經(jīng)濟還以“公有制”為主體,簡直要誤以為后三十年的法律法規(guī)就是專為“非公有制經(jīng)濟”而立了。特別是從80年代初期開始,我國就試圖通過一系列(成功或者不甚成功的)具體的法律或規(guī)定的確立,防范地區(qū)封鎖,部門分割,竭力防止行政干預。比如1990年的《國務院關(guān)于打破地區(qū)間市場封鎖,進一步搞活商品流通的通知》和1993年的《中華人民共和國反不正當競爭法》,就有效地保障了企業(yè)的自主經(jīng)營,維護了市場公平競爭和商品正常流通。
那么,如果立法逐漸滿足了要求,是不是我們黨和政府還不夠關(guān)愛企業(yè)家呢?在某些媒體和經(jīng)濟學家的筆下,似乎如此。比如80年代著名的傻子瓜子與年廣久的經(jīng)歷,就被某些媒體視為政府干預經(jīng)濟的典型,更被某位經(jīng)濟學家視為中國從“草根資本主義”走向“國家資本主義”的犧牲品,最終使我們走向了“有中國特色的資本主義”。
歷史被嚴重簡單和抽象化了。如果“草根資本主義”真的走得好好的,我們干嗎要走所謂的“國家資本主義”呢?在經(jīng)濟/政治,企業(yè)/政府的簡單兩分法中,一個劇烈動蕩的時代背景被無視了;一個企業(yè)家管理能力的嚴重不足被無視了;偷稅漏稅、以次充好、家族恩怨被無視了;傻子瓜子在逐漸做大過程中出現(xiàn)資金、場地、管理、技術(shù)等難題接踵而至,以至尋求政府的幫助也被無視了。在規(guī)定雇工人數(shù)不能超過8個的時候已經(jīng)雇傭過百人,鄧小平不讓動;在偷稅漏稅被查處后,萬里和姚依林表態(tài)支持;甚至能讓胡耀邦說出“有多大問題也不能抓”,無論如何也不能說這企業(yè)家的沉浮都是政府的錯吧?
是不是這些法律和行政手段效果不佳,才引得企業(yè)家們擔心他們的地位呢?
在整個1980年代,民企的數(shù)量從幾乎沒有發(fā)展到9萬多戶。1990年我國民營企業(yè)9.8萬戶,1991年10.8萬戶,1993年23.8萬戶,1994年43.2萬戶,1995年65.5萬戶。到1997年,全國平均每天誕生387家民營企業(yè)。到2000年,僅全國私營企業(yè)有限責任公司就達108.7萬戶,比1999年同期增長23.4%,凈增加20.6萬戶,注冊資本額達到1126.7億元,比1999年同期增長31.4%,
沒有一個中立的、能施行良政的政府,“草根資本主義”有可能嗎?千千萬萬的企業(yè)家,特別是中小企業(yè),到底應該怕什么?看看這些法律和數(shù)據(jù),怕黨和政府嗎?還是首先應該害怕,那些提倡小政府大社會,意圖回到叢林法則的大資本呢;或者其次,既然法律逐漸完善,那么顯然應該害怕有法不依,破壞法律的人。
哪些人呢?過去他們說是違背程序正義打黑的人。如今,恐怕要屬那些覺得現(xiàn)有的憲政必須推翻的人;那些覺得體制必須顛覆的人;那些覺得自然法高于成文法的人;那些認為嫖娼嫖出英雄,殺城管不必伏法的人;那些不允許幾米維權(quán),認為侵權(quán)有利,“人性高于法律”,蔑視知識產(chǎn)權(quán)受法律保護的人……
比比咱們普通老百姓,看來企業(yè)家還是挺受法律保護,也挺受黨和政府關(guān)愛的。那么,企業(yè)家的委屈是不是文化原因,社會認可度不高呢?這就見仁見智了,我到香港一個多月了,覺得在香港,大概有這可能吧。
拿我親身經(jīng)歷來講好了。租住下來以后,旅店老板娘幾乎要對來的每個客人說:“你看我們這里很好的,還有博士愿意長期住宿。”有一次喝下午茶,我終于忍不住問:“你總是介紹我有什么用?博士不值錢,還能打廣告么?”受寵若驚,她說:“你是大學里來的嘛,除了很少豪門,我們做生意賺錢再多,社會地位也不能比啊,等你當了教授,又有錢又有身份嘛。”
難怪內(nèi)地啟了蒙的公共知識分子那么熱愛香港,或者憧憬民國的大師了。我頓感羞愧,也沒好意思說自己成長在一個社會主義的環(huán)境里,那里挺“專制”的,知識分子曾經(jīng)要接受貧下中農(nóng)改造,而且直到現(xiàn)在,論及社會地位,普通老百姓也不會覺得自己比教授就矮個頭。
那么,內(nèi)地的企業(yè)家和知識分子誰社會地位高點?不太好說。開句玩笑,姑娘們會愛富二代還是博士呢?反正在我看來,很難理解到底哪里委屈到企業(yè)家了,這恐怕只能慢慢體會了。
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- 責任編輯:小婷
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