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林毅夫:產(chǎn)能過(guò)剩 中國(guó)還有投資機(jī)會(huì)嗎?
關(guān)鍵字: 林毅夫GDP投資機(jī)會(huì)GNP產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移微笑曲線這些企業(yè)既然已經(jīng)都在世界最前沿了,他的技術(shù)和產(chǎn)品必須自己開發(fā),但是他們的開發(fā)其實(shí)是有兩個(gè)部分的:一部分是研究一些基礎(chǔ)知識(shí),產(chǎn)品是幾篇論文。第二個(gè)是新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā),確實(shí)需要企業(yè)自己來(lái)做。但是基礎(chǔ)科研不管在美國(guó)還是在歐洲,其實(shí)主要都是政府支持的。
我們國(guó)內(nèi)也是一樣的,比如說(shuō)他們做玻璃確實(shí)做得非常好,他們每年在產(chǎn)品開發(fā)上面投資30億、40億,也非常多。但是你問(wèn)他基礎(chǔ)科研是什么?他也是跟大學(xué)合作,申請(qǐng)科技部的項(xiàng)目。跟美國(guó)也是一樣的,他也在美國(guó)設(shè)立一家研發(fā)中心,那是美國(guó)的國(guó)家科學(xué)基金會(huì)支持的項(xiàng)目。所以一方面是要市場(chǎng),和企業(yè)的主動(dòng)出擊,第二方面也要看政府給不給他支持。
這些研發(fā)中心可以設(shè)在國(guó)內(nèi),也可以設(shè)在國(guó)外。設(shè)在國(guó)外有什么好處呢?因?yàn)樗梢愿褂谜呓咏?。也有一些這樣的情形,比如說(shuō)我們的廚房,廚具在國(guó)際上是領(lǐng)先的,不同的國(guó)家使用方式是不一樣的,如果你在中國(guó)做研發(fā),你就要遵循中國(guó)市場(chǎng)的需要。
為了進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),除了設(shè)立研發(fā)中心,有時(shí)候還有品牌認(rèn)知度做努力。處于技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè),實(shí)際上與日本德國(guó)已經(jīng)沒有差距,這種情況下可以并購(gòu)國(guó)際上曾經(jīng)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的行業(yè)品牌。
在江蘇我看到一家做嬰兒推車的牌子,他的產(chǎn)品跟國(guó)外沒有差距,那他在國(guó)外價(jià)格賣得低了很多,他最近收購(gòu)了一家德國(guó)的做嬰兒推車很有名的企業(yè),當(dāng)然還包括一些他們的設(shè)計(jì)人員,一下子他的利潤(rùn)率就高出很多,所以我想這也是一個(gè)很好的投資機(jī)會(huì)。
這些機(jī)會(huì)是要企業(yè)主動(dòng)出擊,但是也要政府支持。比如說(shuō)基礎(chǔ)科研方面,如果在國(guó)外設(shè)研發(fā)中心,或者是購(gòu)買品牌,也有人才的問(wèn)題,法律的問(wèn)題,隱私保護(hù)的問(wèn)題和金融的問(wèn)題,需要得到政府的支持。
退出型企業(yè):向微笑曲線兩端延伸
第三類,退出型的企業(yè)。這里面包括兩個(gè)部分,一種類型是我們已經(jīng)有品牌優(yōu)勢(shì)的,就是勞動(dòng)密集型加工業(yè),皮鞋、服裝、小家電。這種情況下,我們可以鼓勵(lì)支持一小部分走向微笑曲線的兩端,品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì),企業(yè)首先必須有這種能力,其次政府也必須支持他們升級(jí)。比如說(shuō)他的研發(fā)人員、技術(shù)人員的需求是不一樣的,那你肯定要設(shè)立一些職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,幫助這些企業(yè)進(jìn)入微笑曲線兩端。
加工部分有一部分可以用機(jī)器人替代,但是我覺得空間不大,如果用機(jī)器人替代成本比較高。所以我覺得這部分的產(chǎn)業(yè)從二次大戰(zhàn)以來(lái)的情形看,也就是說(shuō)最早開始日本做勞動(dòng)密集型加工業(yè),六十年代的時(shí)候產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,亞洲四小龍借用這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)展起來(lái)了,那些都轉(zhuǎn)移到大陸來(lái)了。
我們現(xiàn)在也已經(jīng)到了日本當(dāng)年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段了。轉(zhuǎn)移出去有兩個(gè)問(wèn)題。第一,其實(shí)大部分的臺(tái)資企業(yè),港資企業(yè),已經(jīng)轉(zhuǎn)移到到越南等地方去了。我們大陸的企業(yè)在轉(zhuǎn)移的時(shí)候比他們更為不利,因?yàn)樗麄兪堑诙无D(zhuǎn)移,環(huán)境比較適應(yīng),我們是第一次轉(zhuǎn)移,大部分老板在四五十歲,外語(yǔ)也不行。
第二是轉(zhuǎn)移到哪兒去?早期第一批的像臺(tái)資、港資,轉(zhuǎn)移到越南、柬埔寨等東南亞國(guó)家,但是你必須要考慮中國(guó)是一個(gè)13億人口的大國(guó),拿個(gè)比例來(lái)講,水缸里的水滿了,往水杯里面流,水杯一下子也滿了。其實(shí)這幾年越南、柬埔寨、緬甸、孟加拉,工資的水平比我們還低,但是增長(zhǎng)的幅度一定不比我們慢,甚至比我們還快。所以現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家的企業(yè),一般認(rèn)為在那些國(guó)家頂多就是再待三年五年,也必須再轉(zhuǎn)移一次。
因此在這樣情況下,轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)我們必須幫他克服兩點(diǎn)。第一就是再轉(zhuǎn)移。第二,到底轉(zhuǎn)移到什么地方比較好?
我認(rèn)為非洲更好,年輕人很多,要到那么一個(gè)陌生的地方去,一家企業(yè)可能不敢轉(zhuǎn)移出去,我覺得可以抱團(tuán)出海,讓我們政府跟當(dāng)?shù)卣v好,設(shè)立工業(yè)園區(qū),這樣可以幫助我們轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)創(chuàng)造第二春。
可以幫我們將GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)變成GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值),他們轉(zhuǎn)移出去以后,附加值比較高的零部件,機(jī)器設(shè)備還可以從國(guó)內(nèi)買,所以這種情況下會(huì)有利于我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的。這里面有不少是讓市場(chǎng)做主的,但是也需要政府也發(fā)揮一定的作用。
第二個(gè)類型,我們過(guò)去的增長(zhǎng)速度是10%,現(xiàn)在變成7%左右,一下子掉了30%,建筑投資行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。從我們國(guó)內(nèi)的角度來(lái)看是產(chǎn)能過(guò)剩,但是它絕對(duì)不是舊的技術(shù),因?yàn)榇蟛糠值倪@些產(chǎn)業(yè),技術(shù)其實(shí)還非常先進(jìn),在同行業(yè)里面一點(diǎn)不落伍。在這種情況下我們國(guó)內(nèi)確實(shí)是產(chǎn)能富余的,但國(guó)際上短缺,我前面講基礎(chǔ)設(shè)施到處是瓶頸。
所以應(yīng)該結(jié)合我們國(guó)家的一帶一路的戰(zhàn)略,一帶一路是以互聯(lián)互通作為抓手的,那國(guó)外要基礎(chǔ)設(shè)施投資,一方面可能是把我們的產(chǎn)品賣出去,另外一方面可以把我們的生產(chǎn)基地搬過(guò)去,因?yàn)榈教幨嵌倘薄_@樣可以解決我們國(guó)內(nèi)富余產(chǎn)能調(diào)整的問(wèn)題,當(dāng)然也要解決人才的問(wèn)題,資金的問(wèn)題,還有法律保護(hù)等等這些問(wèn)題。
彎道超車行業(yè):大有市場(chǎng)
第四類是彎道超車的產(chǎn)業(yè)。最近出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)業(yè),它的特征是以人力資本投資為主,而且產(chǎn)品跟技術(shù)的研發(fā)周期特別短,幾個(gè)月、半年,就可以研發(fā)出來(lái),比如說(shuō)像手機(jī)。雷軍做手機(jī)只用了一年。另外互聯(lián)網(wǎng)、微信搶紅包非常熱,但是搶紅包這個(gè)產(chǎn)品是幾個(gè)人兩個(gè)星期設(shè)計(jì)出來(lái)的。由于現(xiàn)在電子信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)特色是什么呢?這種產(chǎn)品的研發(fā)是以人力資本為主,而且研發(fā)的周期特別短。然后這方面其實(shí)我們國(guó)內(nèi)還是有優(yōu)勢(shì)的,因?yàn)槲覀冇写蟮氖袌?chǎng)。
另外,如果是做手機(jī)硬件的供應(yīng)商,我們國(guó)內(nèi)各種生產(chǎn)配套齊全。所以在國(guó)內(nèi)只要研發(fā)出來(lái),用不了多長(zhǎng)時(shí)間很快就會(huì)變成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,所以我們有些產(chǎn)業(yè)上面確實(shí)可以大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。要把這種彎道超車的可能性用出來(lái),當(dāng)然一方面還是要有企業(yè)的積極性,第二方面政府也要有一些條件,比如說(shuō)孵化基地或者是金融的支持等等。
戰(zhàn)略性行業(yè):要靠中央政府投入
最后一類是戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),它的特性是資本投資特別大,研發(fā)周期特別長(zhǎng)。但是跟國(guó)防有關(guān)的,像飛機(jī)、超級(jí)計(jì)算等,還有一些核心芯片。其實(shí)它是不符合比較優(yōu)勢(shì)的,如果完全按照市場(chǎng)原則的話,企業(yè)是不愿意做的。這種產(chǎn)業(yè)要存在就需要中央政府的投入。
在這種情況下地方政府能不能做一些事?地方政府搞一些投資,讓地方政府多做一些事,因?yàn)檫@些戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)想要落地在什么地方,其實(shí)有很多外部性,因?yàn)橛泻芏嗯浼鹊?,需要其他產(chǎn)業(yè)配套。然后那些跟他配套的產(chǎn)業(yè)對(duì)他們當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有好處的。
另外這些核心的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)有科研人員,他怎么安家,怎么落戶,子女怎么教育的問(wèn)題,我覺得地方政府也可以配套,我覺得把這些配套做好了,就能把戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)吸引多這個(gè)地方來(lái)。那這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)我們國(guó)家的發(fā)展有利,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有利。
所以我覺得我們確實(shí)就是像政府工作報(bào)告,以及去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中所說(shuō),作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家,我們的回旋空間非常大,而且我們有利的條件、穩(wěn)增長(zhǎng)的措施很多,只要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是正確的,不要不受一些似是而非的觀念左右,利用好我們的現(xiàn)有的條件,保持7%的增長(zhǎng),在工作當(dāng)中力爭(zhēng)7%以上完全有可能。
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