【文/劉尚?！?

共同富裕是人類文明發(fā)展中的一大難題，也是世界各國(guó)面臨的共同難題。之所以產(chǎn)生了馬克思主義和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，就源于當(dāng)時(shí)資本主義社會(huì)的兩極分化。

聯(lián)合國(guó)1948年提出《世界人權(quán)宣言》，2000年提出《聯(lián)合國(guó)千年宣言》以及世界各國(guó)建立健全社會(huì)保障制度的努力，國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)不平等的探討研究，如此等等，都是在以不同的方式盡力消除人類文明演進(jìn)中的兩極分化，免于貧困，朝著共同富裕的方向前進(jìn)。

因此，在探討共同富裕話題時(shí)，我們不能局限于中國(guó)的視角，而是要站在全球、全人類、全世界的角度審視和思考。實(shí)現(xiàn)共同富裕是世界的愿景，更是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，不能把它看作馬上可以做成的事，但也要看到促進(jìn)共同富裕是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。

目前，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的收入差距、能力差距以及公共服務(wù)差距都較大，明顯妨礙了雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。從這個(gè)意義上講，促進(jìn)共同富裕等不得，不能因?yàn)樗且豁?xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)就不管它了，而是應(yīng)該從現(xiàn)在就著手促進(jìn)共同富裕、縮小貧富差距。

近年來(lái)，我們一直在積極探索研究共同富裕問(wèn)題，在《經(jīng)濟(jì)研究》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等刊物和媒體上也發(fā)表過(guò)一些零散的觀點(diǎn)和看法。由于具備了一定的研究積累，我們才能在較短時(shí)間內(nèi)出版這本書(shū)籍。本書(shū)的探討都是站在國(guó)家治理的高度，基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，試圖跳出傳統(tǒng)的分配框架去討論共同富裕。

當(dāng)前，針對(duì)共同富裕的一個(gè)流行的分析范式或觀察視角是分配。我認(rèn)為，單純從分配的視角談共同富裕存在很大的局限性，因?yàn)橹挥性谧龃蟮案獾倪^(guò)程之中，才能談得上分好蛋糕。孤立地靜態(tài)去討論分好蛋糕、縮小差距是沒(méi)有前提和基礎(chǔ)的，無(wú)異于空中樓閣，因而沒(méi)有意義。

如何跳出分配來(lái)研究共同富裕？不僅要把共同富裕置于社會(huì)再生過(guò)程中，把生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)研究，而且更為關(guān)鍵的是要跳出物的層面，從人的發(fā)展這一角度來(lái)探討。

因此，我們提出共同富裕的實(shí)質(zhì)是人的發(fā)展，是所有人的共同發(fā)展。當(dāng)前，促進(jìn)共同富裕正面臨許多理論與實(shí)踐的問(wèn)題，這些構(gòu)成了我們?cè)诖龠M(jìn)共同富裕過(guò)程中的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

共同富裕的理論挑戰(zhàn)

先談第一個(gè)問(wèn)題，共同富裕的理論挑戰(zhàn)。顧名思義，“共同富?！笔莾蓚€(gè)詞的組合，即“富裕”與“共同”，不僅要富起來(lái)，而且是大家都富，兩者怎么融合，實(shí)際上涉及效率與公平的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，共同富裕的概念本身就包括了效率與公平的關(guān)系。

浙江金華：研發(fā)中心培育苦瓜新品種 帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕。圖源：視覺(jué)中國(guó)

如何認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系？

對(duì)于效率與公平的關(guān)系，大體有三種看法：第一種看法是沖突論，認(rèn)為效率與公平是翹翹板的兩端，講效率可能損害公平，講公平會(huì)有損效率。一旦形成了翹翹板，就會(huì)進(jìn)入一種困境，難以兼顧。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)要講效率，社會(huì)要講公平，怎么辦？這種情況下又出現(xiàn)了第二種觀點(diǎn)，叫兼顧論，這種觀點(diǎn)認(rèn)為第一次分配講效率，第二次分配講公平，政府應(yīng)該通過(guò)調(diào)節(jié)初次分配來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

實(shí)際上，“兼顧論”依然沒(méi)有擺脫“沖突論”所帶來(lái)的困境。因?yàn)槎叨家骖櫟那闆r下，很可能在一個(gè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)效率，當(dāng)發(fā)現(xiàn)貧富差距變大后，又開(kāi)始更加重視公平；當(dāng)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)公平有損效率時(shí)，又會(huì)強(qiáng)調(diào)效率的重要性。這樣就會(huì)在效率與公平之間像鐘擺一樣來(lái)回?cái)[動(dòng)，從而使政策陷入一種“鐘擺效應(yīng)”的困境。研究發(fā)現(xiàn)，要從“沖突論”和“兼顧論”中擺脫出來(lái)，就必須從一個(gè)更高的層面來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩者的融合。

過(guò)去，我們談分配，實(shí)際上講的是物的分配，主要關(guān)注的是財(cái)富或收入的分配。如果我們僅僅著眼于財(cái)富或收入的分配，就無(wú)法跳出沖突論、兼顧論的窠臼。從這點(diǎn)來(lái)講，我們只有擺脫物的層面，著眼于人的發(fā)展，才能融合效率與公平，這樣“翹翹板”效應(yīng)就會(huì)消除了。

為什么著眼于人的發(fā)展就能實(shí)現(xiàn)這種融合呢？因?yàn)槿说陌l(fā)展，意味著人的能力提升，相應(yīng)地，就能創(chuàng)造更大的價(jià)值、獲取更多的收入。如果能力的差距縮小了，人與人之間的收入差距也會(huì)相應(yīng)縮小。所以，我們?cè)诒緯?shū)中提到一個(gè)重要觀點(diǎn)：貧窮是能力的貧窮，群體性的收入差距是群體性的能力差距導(dǎo)致的。

如何看待物的發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系？

從融合論的角度來(lái)理解公平與效率的關(guān)系，自然會(huì)引出一個(gè)命題：共同富裕是基于物還是基于人，究竟是從物的發(fā)展角度還是從人的發(fā)展角度來(lái)考慮共同富裕？融合論的觀點(diǎn)是物的發(fā)展與人的發(fā)展必須統(tǒng)一起來(lái)，不能僅僅基于財(cái)富或收入的分配去考慮，也不能僅僅基于物的層面討論“做蛋糕”與“分蛋糕”的關(guān)系。如果僅僅從物的角度，就無(wú)法擺脫存量和流量分配循環(huán)所產(chǎn)生的“馬太效應(yīng)”；如果空談人的發(fā)展，就會(huì)缺乏物的基礎(chǔ)。在邏輯關(guān)系上，人的發(fā)展是目的，物的發(fā)展是手段。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞澋摹暗筓”分配曲線從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看已不成立。因?yàn)樵瓉?lái)以為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展初期分配差距會(huì)大一點(diǎn)，發(fā)展到一定階段后分配差距就會(huì)縮小，從而呈現(xiàn)出倒U曲線。但現(xiàn)在看來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距曾一度縮小而后又出現(xiàn)擴(kuò)大。這說(shuō)明庫(kù)茲涅茲“倒U”分配曲線實(shí)際上并不成立。

所以，我們必須跳出物的層面，從人的角度來(lái)認(rèn)識(shí)共同富裕的本質(zhì)。我們認(rèn)為，貧窮是能力的貧窮，所有人能力的提升就是要彰顯人的主體性、創(chuàng)造性和文明性。只有不斷彰顯這“三性”，貧富差距才能最終縮小。當(dāng)前群體性的能力差距是導(dǎo)致群體性分配差距的根源。