【文/劉燕婷】

5月19日，一架載有伊朗總統(tǒng)萊希（Ebrahim Raisi）、外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)（Hossein Amir-Abdollahian）的直升機(jī)，在伊朗東阿塞拜疆?。‥ast Azerbaijan）“硬著陸”（hard landing），同機(jī)還有東阿塞拜疆省長(zhǎng)馬利克·拉赫馬蒂（Malek Rahmati）、伊朗最高領(lǐng)袖駐東阿塞拜疆代表阿亞圖拉·穆罕默德·阿里·阿勒哈謝姆（Ayatollah Mohammad Ali Ale-Hashem）。

雖說(shuō)事件發(fā)生后，伊朗軍隊(duì)、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）、伊朗紅新月會(huì)迅速動(dòng)員，亞美尼亞、阿塞拜疆、伊拉克、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、土耳其、歐盟委員會(huì)也協(xié)助搜救，但大雨大霧的惡劣天氣嚴(yán)重干擾救援。伊朗法爾斯通訊社（FARS）雖在事件后公開呼吁民眾為萊希祈禱，但隨著搜救隊(duì)發(fā)現(xiàn)直升機(jī)殘骸，伊朗媒體最終還是官宣了萊希死訊。

2024年5月20日，土耳其無(wú)人機(jī)曾在事故區(qū)域檢測(cè)到一個(gè)熱源。圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

為穩(wěn)定局勢(shì)，高齡85歲的伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊（Ali Khamenei）公開喊話，“伊朗人民不必?fù)?dān)心或憂慮，國(guó)家工作不會(huì)受到干擾”，德黑蘭檢察官辦公室則發(fā)出聲明，稱已警告部分“擾亂公眾心情、發(fā)布虛假新聞”的人士。伊朗第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫巴爾（Muhammad Mukhbar）也準(zhǔn)備暫代總統(tǒng)職責(zé)，同時(shí)成立臨時(shí)總統(tǒng)委員會(huì)（由議長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、第一副總統(tǒng)組成），預(yù)計(jì)在50天內(nèi)舉行新選舉。

但即便伊朗官方極力維穩(wěn)，此次事故還是一次各方缺乏預(yù)期的突發(fā)事件，再加上伊朗近期高調(diào)介入以巴沖突，不僅調(diào)動(dòng)黎巴嫩真主黨、胡塞武裝、伊拉克親伊朗民兵發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，還一度與以色列互射導(dǎo)彈，如今突發(fā)總統(tǒng)墜機(jī)事故，當(dāng)然引爆了“伊朗被滲透”、“以色列下毒手”等各種陰謀猜想。

不過(guò)各方最關(guān)注的，或許還是德黑蘭即便痛苦、也必須面對(duì)的問(wèn)題：萊希的不幸墜機(jī)，會(huì)讓伊朗走向何方？

伊朗第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫巴爾 圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

萊希的政治角色

首先是內(nèi)政，萊希的逝世將在一定程度上干擾“后哈梅內(nèi)伊?xí)r代”的政治布局，包括培養(yǎng)一支結(jié)合技術(shù)官僚、神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的保守派接班團(tuán)隊(duì)，以及萊希本人作為哈梅內(nèi)伊接班人的潛在可能。

從個(gè)人政治歷練來(lái)看，現(xiàn)年63歲的萊希過(guò)去主要耕耘司法系統(tǒng)，例如擔(dān)任德黑蘭檢察官、伊朗副首席法官（2004-2014年）、伊朗總檢察長(zhǎng)（2014-2016年）和伊朗首席大法官（2019-2021年）。2017年，萊希曾代表保守派“伊斯蘭革命力量人民陣線”競(jìng)選總統(tǒng)，但以38.3%對(duì)57%的得票率輸給溫和派的魯哈尼（Hassan Rouhani）。2021年，二度挑戰(zhàn)總統(tǒng)的萊希終于以61.9%的得票率獲勝，只不過(guò)這次勝選明顯來(lái)自哈梅內(nèi)伊“欽定”，方式就是利用最高領(lǐng)袖能夠影響的“憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)”。

在架構(gòu)設(shè)計(jì)上，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)由12人組成，而最高領(lǐng)袖有權(quán)任命其中6位。這個(gè)組織不僅審查議會(huì)法案“是否違反革命精神”，也審查候選人的選舉資格，同時(shí)負(fù)責(zé)解釋憲法，基本上可以視作“憲法層級(jí)的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)”，任務(wù)就是捍衛(wèi)1979年的革命成果，以及貫徹最高領(lǐng)袖的政治與宗教意志。

已故伊朗總統(tǒng)萊希 圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

以2021年伊朗總統(tǒng)大選為例，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)先后取消了600多位申請(qǐng)人的參選資格，包括立場(chǎng)保守、出身伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的阿里·拉里賈尼（Ali Larijani）。最終，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)雖批準(zhǔn)7位候選人參選，卻有3人在選前幾天“自行退出”，所以最后只剩4人競(jìng)選。

萊希雖然勝出，卻有不少伊朗民眾對(duì)于“被操控的選舉”意興闌珊，這場(chǎng)大選因此創(chuàng)下伊斯蘭共和國(guó)史上最低投票率（48.48%），空白票、無(wú)效票和丟失選票的比例同樣來(lái)到史上新高（13%）。

而正因憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)明顯主導(dǎo)了總統(tǒng)大選、一路為萊希披荊斬棘，所以有不少分析認(rèn)為，哈梅內(nèi)伊不僅屬意萊希擔(dān)任總統(tǒng)，也有意讓萊希接班最高領(lǐng)袖，這才如此大刀闊斧剔除“不適任人選”，以確保萊希能在接任最高領(lǐng)袖前，先有總統(tǒng)的政治歷練，正如哈梅內(nèi)伊1989年接任最高領(lǐng)袖前，也曾在1981年至1989年擔(dān)任伊朗總統(tǒng)。當(dāng)然，“接班哈梅內(nèi)伊”的猜測(cè)不易證實(shí)，如今看來(lái)也永遠(yuǎn)無(wú)法證實(shí)，但萊希確實(shí)是哈梅內(nèi)伊屬意的總統(tǒng)，這是板上釘釘?shù)默F(xiàn)實(shí)。

再?gòu)囊晾时就琳蚊}絡(luò)來(lái)看，萊希的崛起，關(guān)鍵還是其背后的保守派勢(shì)力復(fù)起，且哈梅內(nèi)伊顯然希望延續(xù)這一態(tài)勢(shì)，來(lái)對(duì)過(guò)去的改革派勢(shì)大進(jìn)行“撥亂反正”，就像前任領(lǐng)袖霍梅尼（Ruhollah Khomeini）也在1989年取消主張改革的蒙塔澤里（Hussein-Ali Montazeri）的接班資格、轉(zhuǎn)而提拔哈梅內(nèi)伊，目的同樣是要確保伊斯蘭革命路線的延續(xù)。

而萊希上任后，確實(shí)也在各領(lǐng)域提拔保守派精英，尤其重點(diǎn)任命立場(chǎng)親保守派的專業(yè)技術(shù)官僚，來(lái)打造官僚、神職人員、革命衛(wèi)隊(duì)并肩的保守派接班梯隊(duì)。

例如外交副部長(zhǎng)阿里·巴蓋里·卡尼（Ali Bagheri Kani）就被指派負(fù)責(zé)《伊朗核協(xié)議》（JCPOA）談判，萊希也任命了經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃?！た捕嗥潱‥hsan Khandoozi）、合作社和勞工和社會(huì)福利部部長(zhǎng)霍賈圖拉·阿卜杜勒馬勒基（Hojjatollah Abdolmaleki）、伊朗副總統(tǒng)行政及招聘事務(wù)組織負(fù)責(zé)人梅薩姆·拉蒂菲（Meysam Latifi）、伊朗國(guó)家廣播局局長(zhǎng)佩曼·杰貝利（Peyman Jebelli）、伊朗央行行長(zhǎng)阿里·薩勒哈巴迪（Ali Salehabadi）。

當(dāng)然，由于伊朗經(jīng)濟(jì)情勢(shì)嚴(yán)峻、政府派系斗爭(zhēng)劇烈，這些新崛起的保守派精英沒能全數(shù)幸存，例如合作社、勞工和社會(huì)福利部部長(zhǎng)霍賈圖拉·阿卜杜勒馬勒基就在2022年6月下臺(tái)。不過(guò)萊希的人事工程還是揭露了一個(gè)重要趨勢(shì)：意識(shí)形態(tài)技術(shù)官僚的崛起。

過(guò)去魯哈尼執(zhí)政時(shí)期，伊朗技術(shù)官僚被視作國(guó)家的“非意識(shí)形態(tài)”分支，與神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)形成對(duì)比，前者視后者為意識(shí)形態(tài)狂熱分子，后者則懷疑前者心向西方、不支持國(guó)家的伊斯蘭革命立場(chǎng)。

2024年5月19日，伊朗德黑蘭，伊朗人為總統(tǒng)易卜拉欣·萊希和外交部長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)祈禱 圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

但萊希就職后的一系列人事安排顯示，總統(tǒng)希望安排具有“意識(shí)形態(tài)忠誠(chéng)”的技術(shù)官僚進(jìn)入團(tuán)結(jié)，來(lái)彌合前述內(nèi)部分歧，同時(shí)打造神職人員、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)、意識(shí)形態(tài)技術(shù)官僚間的“三方聯(lián)盟”，來(lái)最大程度支撐“后哈梅內(nèi)伊?xí)r代”的政經(jīng)秩序，既為最高領(lǐng)袖的逝世做準(zhǔn)備，也確保1979年后的伊斯蘭革命路線不受推翻。

所以也可以發(fā)現(xiàn)，萊希上臺(tái)后不僅在外交、經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域任命保守派官員，也在內(nèi)政上強(qiáng)化了伊斯蘭教法的實(shí)踐，例如對(duì)愈發(fā)寬松的婦女頭巾進(jìn)行“矯正”，宣布女性公務(wù)員若在社交媒體上發(fā)布“不符合伊斯蘭法律”的照片，將會(huì)面臨解雇；非公務(wù)員婦女在網(wǎng)路上發(fā)布不帶頭巾的照片，也將被“排除在某些社會(huì)權(quán)利外一年”；伊朗也開始在公共交通工具上使用面部識(shí)別技術(shù)，來(lái)識(shí)別不確實(shí)遵守頭巾法的女性；宗教警察取締寬松頭巾的力道也加大許多，“阿米尼之死”便是這一脈絡(luò)的產(chǎn)物，結(jié)果引爆了2022年的頭巾示威。

無(wú)論如何，萊希上臺(tái)后的伊朗，確實(shí)照著哈梅內(nèi)伊希望的，與魯哈尼時(shí)代形成社會(huì)氛圍的區(qū)隔，也促成了一波保守派官僚崛起，革命衛(wèi)隊(duì)的角色更是愈發(fā)活躍，這點(diǎn)從這次伊朗高調(diào)動(dòng)員“抵抗軸心”、策應(yīng)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)就能看出。整體來(lái)說(shuō)，萊希不僅是哈梅內(nèi)伊的可能接班人，也是近年伊朗保守派壓制改革派的時(shí)代注腳，如今一朝猝逝，確實(shí)會(huì)對(duì)哈梅內(nèi)伊的政治布局形成沖擊。

改革派短期內(nèi)看不到希望

但沖擊的作用不至于顛覆伊朗的一切。雖說(shuō)高齡85歲的哈梅內(nèi)伊必須再找有能力擔(dān)任保守派掌旗官的精英，且這個(gè)人選也必須在意識(shí)形態(tài)等各場(chǎng)域，符合最高領(lǐng)袖潛在接班人的要求，看起來(lái)確實(shí)不容易；但如前所述，萊希的出線源于哈梅內(nèi)伊“欽定”，只要哈梅內(nèi)伊仍是最高領(lǐng)袖，伊朗的保守派復(fù)起便是定局，伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的角色便依然吃重。因此萊希的猝逝不會(huì)導(dǎo)致伊朗放棄經(jīng)營(yíng)“抵抗軸心”、轉(zhuǎn)為親近美國(guó)；即便伊朗近年大小反政府示威不斷，在保守派獨(dú)大的局面下，所謂“漸進(jìn)式變革”也不容易發(fā)生。

伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊 圖片來(lái)源：澎湃影像

而伊朗改革派的衰弱，除了美伊關(guān)系近年重挫的國(guó)際背景，也源于保守派在軍權(quán)與教權(quán)結(jié)盟下，對(duì)改革派的持續(xù)強(qiáng)制邊緣化，包括拉夫桑賈尼（Akbar Rafsanjani，1989-1997年）、哈塔米（Mohammad Khatami，1997-2005年）、魯哈尼（2013-2021年）等人擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)建立的精英派系，都在近十年遭受壓制與冷遇。

當(dāng)然，改革派不是沒有反撲，只不過(guò)結(jié)果都是功敗垂成。例如前總理米爾-侯賽因·穆薩維（Mir-Hossein Mousavi）就在2009年鼓動(dòng)綠色革命，背后受到哈塔米等改革派元老支持，示威最后被強(qiáng)勢(shì)鎮(zhèn)壓，穆薩維也從2011年起遭到軟禁；改革派領(lǐng)袖穆斯塔法·塔吉札德（Mostafa Tajzadeh）也參與了2009年的街頭騷亂，最終同樣鋃鐺入獄。

魯哈尼派系雖然未敢在示威中強(qiáng)出頭，卻持續(xù)批評(píng)政府的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)政策，包括反對(duì)近年引爆示威的頭巾執(zhí)法，同時(shí)抨擊革命衛(wèi)隊(duì)過(guò)度干政。

例如魯哈尼時(shí)期的前第一副總統(tǒng)埃沙克·賈漢吉里（Eshaq Jahangiri）、前行行長(zhǎng)阿卜杜勒納塞爾·赫馬蒂（Abdolnaser Hemmati），便都是萊希經(jīng)濟(jì)政策的強(qiáng)悍批評(píng)者；伊朗議會(huì)國(guó)家安全與外交政策委員會(huì)成員賈利勒·拉希米·賈哈納巴迪（Jalil Rahimi Jahanabadi）則在2023年抨擊，“這個(gè)國(guó)家已經(jīng)變得像軍營(yíng)”。

從純粹的政治目的來(lái)看，魯哈尼這派應(yīng)是想借輿論憤怒，累積在2024年大選東山再起的選票基礎(chǔ)。但天不從人愿，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)再度發(fā)威，直接取消了包括魯哈尼在內(nèi)大量改革派精英的參選資格。最后保守派贏得議會(huì)290個(gè)席次中的233個(gè)，當(dāng)然40.64%的投票率同樣跌破歷史新低，但無(wú)論如何，結(jié)果就是保守派大獲全勝。

而曾經(jīng)有意“更上層樓”的改革派精英，也因這種背景變得希望渺茫。例如現(xiàn)年51歲的霍梅尼之孫哈?！せ裘纺幔℉assan Khomeini），雖然有祖父的血統(tǒng)加持，還擔(dān)任神職人員，卻因?yàn)榱?chǎng)偏向改革派、在2009年綠色革命中支持穆薩維，而被哈梅內(nèi)伊認(rèn)為“思想有問(wèn)題”，所以在2016年借憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)之手封殺了哈桑角逐“專家會(huì)議”的資格，之后的2021年總統(tǒng)大選同樣沒能參與。

伊朗前總統(tǒng)魯哈尼 圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

現(xiàn)年75歲的伊朗前總統(tǒng)魯哈尼也曾被認(rèn)為，可能擔(dān)任伊朗下任最高領(lǐng)袖。畢竟魯哈尼作為政治精英毫無(wú)疑問(wèn)，是拉夫桑賈尼之后的伊朗改革派代表，并在2015年擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)簽署《伊朗核協(xié)議》，緩和了伊朗與西方國(guó)家、尤其是美國(guó)的政治關(guān)系，同時(shí)爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)制裁的部分解禁，在政壇、民間、商界都有不錯(cuò)形象與威望。

但沒想到特朗普（Donald Trump）會(huì)在2018年無(wú)預(yù)警退出核協(xié)議，并且開始針對(duì)伊朗極限施壓，原本威望極高的魯哈尼，只能在剩余任期面臨保守派圍攻、哈梅內(nèi)伊冷眼、美國(guó)強(qiáng)壓，夾在中間左右為難。2021年卸任總統(tǒng)后，魯哈尼便未再被哈梅內(nèi)伊任命任何高級(jí)政府職位，2024年又被取消參選資格，未來(lái)恐怕也難有復(fù)起機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，伊朗嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，還是會(huì)為保守派、改革派的沖突提供博弈擂臺(tái)，但2024年的大選結(jié)果已經(jīng)證明，只要哈梅內(nèi)伊依舊支持保守派，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)便為前者掃除所有主要敵人，最大程度壓制改革派借經(jīng)濟(jì)民怨復(fù)起的可能，當(dāng)然低投票率也將是如影隨形的副產(chǎn)品。

而保守派、乃至伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)等強(qiáng)硬派在各領(lǐng)域的掌權(quán)與鞏固，能為萊希身亡后的一段時(shí)間提供政治方向的確定性。

在中東區(qū)域，只要哈梅內(nèi)伊在位、保守派掌權(quán)，作為伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)重要業(yè)務(wù)的“抵抗軸心”，就會(huì)在中東繼續(xù)運(yùn)作，伊朗將與黎巴嫩真主黨、胡塞武裝、哈馬斯、敘利亞與伊拉克親伊朗民兵，繼續(xù)打造圍堵以色列、驅(qū)逐美國(guó)的地緣戰(zhàn)線；伊朗與沙特、土耳其的三角互動(dòng)，也將在未來(lái)維持“沙伊復(fù)交”后的和解局面，畢竟此局最大關(guān)鍵還是沙特面對(duì)伊朗“抵抗軸心”的寸寸進(jìn)逼，選擇了聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放棄與伊朗地緣角逐。

而在國(guó)際政治場(chǎng)域，伊朗與中美俄的互動(dòng)同樣依循類似邏輯。只要伊朗還是保守派掌權(quán)、“抵抗軸心”也持續(xù)運(yùn)作，德黑蘭就很難停下反美趨勢(shì)，核協(xié)議短期內(nèi)也難有復(fù)蘇希望；而俄羅斯作為伊朗在敘利亞的盟友、又是同受制裁的“天涯淪落人”，未來(lái)依舊會(huì)在戰(zhàn)略場(chǎng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)；伊朗與中國(guó)的關(guān)系也同樣受到經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、中美博弈的大背景影響，在美伊關(guān)系難有突破的前提下，中伊互動(dòng)都將穩(wěn)步遞進(jìn)。

整體來(lái)說(shuō)，萊希墜機(jī)必然會(huì)讓哈梅內(nèi)伊頭痛一陣子，卻很難翻轉(zhuǎn)伊朗政壇保守化的現(xiàn)實(shí)，也難改“抵抗軸心”擴(kuò)張下，伊朗反美親中俄的“向東看”趨勢(shì)。當(dāng)然，哈梅內(nèi)伊的最大敵人就是時(shí)間，即便伊朗政局與對(duì)外政策短期難變，安排接班人選、提拔新總統(tǒng)，依舊是哈梅內(nèi)伊刻不容緩的任務(wù)。