終結(jié)“堵式減負(fù)”，轉(zhuǎn)向“疏導(dǎo)提質(zhì)”，支撐科教興國

一個良好的教育選拔系統(tǒng)會支持學(xué)生通過勤奮努力創(chuàng)造光明的前途，學(xué)習(xí)狀態(tài)就算辛苦，也是積極健康的。“堵式減負(fù)”的致命錯誤在于其表面化地迎合了兩種民意：一種是錯把小國寡民的教育模式樹立為榜樣，追求某種能夠繞開選拔競爭的“理想教育”；另一種是忽視優(yōu)秀教育的實(shí)質(zhì)性建設(shè)，不理解教育和學(xué)習(xí)的內(nèi)在規(guī)律，簡單地用學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的輕重、外行人的滿意與否來衡量教育質(zhì)量。

近年來的現(xiàn)實(shí)說明，當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)在“堵式減負(fù)”的強(qiáng)行壓制下變形、劣化，學(xué)習(xí)狀態(tài)只會更加糟糕，國家的教育和人才系統(tǒng)將面臨危機(jī)。因此，我們提出“疏導(dǎo)提質(zhì)”的策略，既是對“堵式減負(fù)”的糾正，也是對其流弊的修補(bǔ)。

（一）疏解淤塞：強(qiáng)化公辦教育供給

在一些國家，政府的教育責(zé)任主要是“保底”和“抹平”，高挑戰(zhàn)的、因材施教的優(yōu)質(zhì)教育供給幾乎全是私人家庭、私立學(xué)校、私營機(jī)構(gòu)的事，這可能符合他們的政體原則和有限的治理能力，但不符合中國的發(fā)展道路和人民期待。我們希望公辦系統(tǒng)能夠提供最好的教育，而不是最低標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)教育。學(xué)校不能出讓太多學(xué)生的日常時間，也不應(yīng)過度降低課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，迫使家長憂慮焦急。

因此，我們提倡公辦為主體的正規(guī)學(xué)校教育大大充實(shí)所能提供的課內(nèi)教育。除了課內(nèi)時間，正規(guī)學(xué)校教育還應(yīng)開放并強(qiáng)化校內(nèi)輔導(dǎo)，承擔(dān)起更長的在校教育時間。在課外時間里，在職教師要基于科學(xué)選拔而不是僅憑意愿來對最有潛質(zhì)的學(xué)生提供更富挑戰(zhàn)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，從而使最優(yōu)秀的考試、競賽成績誕生于校內(nèi)的輔導(dǎo)。除非學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生確實(shí)出自學(xué)校老師的輔導(dǎo)，否則就不足以抵擋私營輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的營銷誘惑。校內(nèi)輔導(dǎo)的開放不僅能根治目前課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的泛濫與暴利，同時也能賦予在職教師以正當(dāng)?shù)?、上不封頂?shù)慕虒W(xué)自由，并且用尊嚴(yán)感、使命感、成就感和經(jīng)濟(jì)收益把最有才能的教師吸引到體制內(nèi)，而不是反過來把他們擠出公辦系統(tǒng)。而校外輔導(dǎo)應(yīng)定位于補(bǔ)充性、多元化或創(chuàng)新性、實(shí)驗(yàn)性的教育供給，學(xué)生出于興趣、個性化需求和付費(fèi)自愿去參加。

（二）因勢利導(dǎo)：鞏固競賽，擴(kuò)大選拔供給

選拔和教育是一體兩面、相輔相成的，有效教育的前提是有效的識別、遴選。如果學(xué)生的天賦才性無法被識別，不僅學(xué)業(yè)努力得不到應(yīng)有的激勵，教育者也會喪失衡量學(xué)力的可靠依據(jù)。繞開選拔看似輕松，但其后果是教與學(xué)都將陷入盲目的焦慮之中，導(dǎo)致教育資源錯配、整體性低效?！岸率綔p負(fù)”不僅沒有在提高教育和學(xué)習(xí)質(zhì)量方面作出多少貢獻(xiàn)，其加強(qiáng)版本還變成一種對優(yōu)秀冒尖學(xué)生的打壓，敵視考試競賽，使學(xué)校教育空洞化——既沒有樹立學(xué)生的使命感與榮譽(yù)感，也沒有樹立師道尊嚴(yán)。

公平考試、唯才是舉，這是中國人自古以來的價值觀，是中國長久以來各行各業(yè)人才輩出的制度與文化保障，應(yīng)該被傳承、發(fā)揚(yáng)。一些歷史悠久、效果公認(rèn)的學(xué)科競賽不僅不應(yīng)該叫停，還應(yīng)該探索創(chuàng)新更多有效的競賽方式。著眼未來，國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略必然需要拔尖的人才，而數(shù)理化學(xué)科競賽對人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣的引導(dǎo)都非常重要。某些競賽過熱的問題不能歸咎于競賽本身，而往往在于官方?jīng)]能提供更廣泛、多元的公平選拔途徑。我們提倡，只要是對人的發(fā)展有益、對社會有益的才能，并且能夠被客觀識別和公平競賽的，比如音樂、棋弈、體育等，都可以考慮納入選拔的范圍。歸根到底，開什么科，取什么士，自古就是中央政府的國家戰(zhàn)略，國家從頂層設(shè)計(jì)上應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任。

2019國際數(shù)學(xué)奧林匹克競賽，中國隊(duì)獲團(tuán)體冠軍，6名隊(duì)員全部摘得金牌。

（三）提質(zhì)增效：建設(shè)選拔與培養(yǎng)相得益彰的健康教育生態(tài)

我們認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地樹立符合中國國情的教育宗旨，系統(tǒng)性、深層次地著手改進(jìn)教育系統(tǒng)，而非從外界一時的褒貶出發(fā)，局部地、表面地進(jìn)行改革。政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置更高的學(xué)校教育與辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加大對師資的財(cái)政投入，從內(nèi)涵而非硬件上改善學(xué)校的辦學(xué)條件。在資源分配上，應(yīng)追求增長的均衡，而非削平的均衡，也就是以不損害優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育質(zhì)量為前提，更多地幫助弱勢學(xué)校。如果采取截長補(bǔ)短的政策，總體的教育質(zhì)量并非不變，而是會下降，因?yàn)閹熒g、同學(xué)之間能力水平的不適配將造成很大的資源浪費(fèi)和內(nèi)耗。

長期以來，考試總是被歸咎，卻得不到扎實(shí)的研究與切實(shí)的優(yōu)化，好像除了痛斥考試之惡，所有試圖改進(jìn)考試的努力都有支持應(yīng)試教育之嫌。設(shè)計(jì)優(yōu)良的考試和競賽并不會加重應(yīng)試負(fù)擔(dān)，反而有助于引導(dǎo)正確的求學(xué)目標(biāo)和期望，使擅長者得到應(yīng)有的激勵，不擅長者盡早轉(zhuǎn)向、找到自己的所長，也使教育者能夠根據(jù)可靠的信號來因材施教，從而優(yōu)化教育資源適配，可謂系統(tǒng)性增效。

因此，我們認(rèn)為考試應(yīng)繼續(xù)在教育系統(tǒng)中起到指揮的作用。要奏出人才輩出的交響樂，指揮的水平必須提升?？荚嚰炔皇窃蕉?、越難越好，也不是越少、越簡單越好。什么樣的考試在什么科目、什么階段識別天賦與努力更有效，什么樣的考試容易被應(yīng)試技巧所破解；什么樣的考試催人奮進(jìn)，什么樣的考試消磨求學(xué)志向、助長應(yīng)試套路，都需要扎實(shí)的研究與討論，而不是因噎廢食地簡單否定。我們迫切需要解放思想，加強(qiáng)考試與命題研究，使考試競賽既有利于選拔，也能與教育和學(xué)習(xí)形成合力。

應(yīng)試刷題盛行反映的是教育能力的不足，而教育能力終究落實(shí)在提升教師、校領(lǐng)導(dǎo)與地方教育部門的水平上，而目前這個群體自身的學(xué)養(yǎng)離教育發(fā)達(dá)的國家還有不小差距。這提醒我們，不論社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展多么迅猛，教育必須耐著性子一代一代地改善，欲速則不達(dá)。在這一過程中，我們要堅(jiān)定地支持公辦學(xué)校承擔(dān)主要的育人責(zé)任，提升校領(lǐng)導(dǎo)和教師的專業(yè)水平，激勵學(xué)業(yè)優(yōu)秀的青年站上教師崗位，在非業(yè)務(wù)性的管理中為教師松綁，減少監(jiān)控式管理，加強(qiáng)分學(xué)科的專業(yè)性輔導(dǎo)，改變以“刷題”為主的教育方法。目前，我國一些中學(xué)已經(jīng)做到了考試成績與素質(zhì)教育的兩相兼顧。這樣選拔與培養(yǎng)的珠聯(lián)璧合才是中國特色、世界一流的中學(xué)教育。

玉汝于成，我們要為努力上進(jìn)的學(xué)生打開寬闊的奮斗通道與多元、自主的發(fā)展空間。當(dāng)教育和選拔系統(tǒng)充分舒展開來，學(xué)業(yè)的競爭壓力就會得到良性疏導(dǎo)，“減負(fù)”將不再成為問題。