世界銀行中國、蒙古和韓國局局長芮澤（Martin Raiser）在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源：CCG

芮澤（Martin Raiser，世界銀行中國、蒙古和韓國局局長）：

當(dāng)前，大部分有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注都聚焦于資金缺口的問題，資金問題的探討無疑是很有價值的，在這一點上中國扮演著重要的角色，因為中國有充足的資金資源。

我愿意從不同的視角看待這個問題：為什么我們投入了如此多的資金，卻仍然沒有彌合資金缺口？我們?yōu)槭裁礇]有投資足夠的資金到基礎(chǔ)設(shè)施上？為什么對中國而言，基礎(chǔ)設(shè)施是強(qiáng)勁的驅(qū)動力，對其他很多國家而言卻并非如此？

我認(rèn)為這可能與投資質(zhì)量相關(guān)。我們要考慮到，這些國家是否做好了充足的準(zhǔn)備，其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是不是能夠真正回補(bǔ)這樣一種投資？我們也要思考，是否將風(fēng)險和其他的因素納入了考慮范圍？諸如，公共事業(yè)部門是否愿意承擔(dān)這些風(fēng)險，以及私營部門付出資金投入之后，是否能夠做到資金回本等問題。

我們還要注意，在整個項目的規(guī)劃過程中，是否充分考慮了環(huán)境因素和社會因素。這些問題都是過去40年里世界銀行與中國合作項目的重中之重。今天，我們也已經(jīng)看到，中國在過去的40年中充分承擔(dān)了社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，在發(fā)展中不斷優(yōu)化其自身項目規(guī)劃，最終的成果是，中國從自己在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資中大大獲益。我們要把中國的成功經(jīng)驗復(fù)制到其他國家。我們已經(jīng)做好充分的準(zhǔn)備，期待加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。中國的投資機(jī)構(gòu)和有志之士應(yīng)該和我們攜手一致，共同合作。我認(rèn)為亞投行也是一個非常好的范例。亞投行在全球范圍內(nèi)投資了很多項目，與世界銀行也開展了多項合作，但我們此前的共同合作是基于潛在的意識，我們還需要設(shè)立更完善的投資標(biāo)準(zhǔn)。

其次，這次會議之前，有人給我提了一個問題：中國對于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了什么樣的貢獻(xiàn)？我覺得最重要的一點就是：中國的內(nèi)部市場對于其他國家的增長是非常重要的驅(qū)動力。各個國家需要中國的產(chǎn)品，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而現(xiàn)在，我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也會成為其他國家復(fù)蘇的重要驅(qū)動力。這種模式不斷被復(fù)制，即便是在新冠肺炎疫情期間也不例外。中國已經(jīng)準(zhǔn)備好了供應(yīng)商品，而其他國家由于疫情的影響暫時無法接受進(jìn)口部分中國商品。

我認(rèn)為中國自己接下來進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向，就是把自己作為一種消費的驅(qū)動力，而且不僅僅是對外出口，更要重視消費品的內(nèi)循環(huán)，這也是非常重要的方面，尤其對于很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言。目前中國的經(jīng)濟(jì)更加低碳、綠色，朝著習(xí)近平主席提出的“零碳經(jīng)濟(jì)”以及2060年實現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)不斷進(jìn)步，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會更加完善。

最后，我們最近開展了一項研究，著眼探討世界經(jīng)濟(jì)是否能表現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性：各國會不會因為心懷擔(dān)憂，而把自己的產(chǎn)業(yè)鏈撤回本國？我們后來發(fā)現(xiàn)，事實并非如此。相反，由于疫情的原因，很多國家更加融入到了全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。所以我們擁有來自世界各地的供應(yīng)商，各個不同的國家與其他國家之間的聯(lián)系也更加密切了。

在世界銀行最新的一份經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告中，我們講到了貿(mào)易恢復(fù)的潛在可能性，如果進(jìn)一步減少貿(mào)易和物流，將對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響。目前很多貿(mào)易條約都是基于世貿(mào)組織的體系，但是這也是整個國際框架中的一部分，我們希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易規(guī)范，同時希望進(jìn)一步促進(jìn)物流發(fā)展。

總而言之，貿(mào)易將是全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的一個重要驅(qū)動力，但目前關(guān)注到這點的人寥寥無幾。

CCG顧問、財政部前副部長朱光耀在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源：CCG

朱光耀（CCG顧問、財政部前副部長）：

我想圍繞“疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊，同時也孕育著全球化新階段機(jī)遇”的主題展開發(fā)言。

這次疫情無疑對世界經(jīng)濟(jì)造成了重大的沖擊，2020年，全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長下降3.3%，主要經(jīng)濟(jì)體中只有中國保持了2.3%的增長。在疫情沖擊下，居家辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療對保障社會生活和生產(chǎn)的正常運(yùn)作發(fā)揮了重大作用。在這種情況下，世界所有國家都加大了對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資。數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在出現(xiàn)了四個主軸，并相應(yīng)呈現(xiàn)出四方面的政策趨勢。四個主軸即指電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能，這四個主軸已愈發(fā)彰顯出在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心地位，對于支撐整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新形勢下的快速發(fā)展發(fā)揮了重大作用，世界各國在支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的四種政策趨向也已經(jīng)非常明顯。

首先，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私。幾乎所有國家都在制定相關(guān)的國內(nèi)管理規(guī)則，但是直到今天，仍然沒有一個國際一致認(rèn)可的數(shù)字規(guī)則來指導(dǎo)和治理全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在多邊層面，歐盟推出了GDPR（GeneralData Protection Regulation），但這是一個區(qū)域性規(guī)則。在全球?qū)用?，我們急需通過合作制訂規(guī)則，G20最好能發(fā)揮特殊的作用。