世界銀行中國、蒙古和韓國局局長(zhǎng)芮澤（Martin Raiser）在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源：CCG

芮澤（Martin Raiser，世界銀行中國、蒙古和韓國局局長(zhǎng)）：

當(dāng)前，大部分有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注都聚焦于資金缺口的問題，資金問題的探討無疑是很有價(jià)值的，在這一點(diǎn)上中國扮演著重要的角色，因?yàn)橹袊谐渥愕馁Y金資源。

我愿意從不同的視角看待這個(gè)問題：為什么我們投入了如此多的資金，卻仍然沒有彌合資金缺口？我們?yōu)槭裁礇]有投資足夠的資金到基礎(chǔ)設(shè)施上？為什么對(duì)中國而言，基礎(chǔ)設(shè)施是強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)其他很多國家而言卻并非如此？

我認(rèn)為這可能與投資質(zhì)量相關(guān)。我們要考慮到，這些國家是否做好了充足的準(zhǔn)備，其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是不是能夠真正回補(bǔ)這樣一種投資？我們也要思考，是否將風(fēng)險(xiǎn)和其他的因素納入了考慮范圍？諸如，公共事業(yè)部門是否愿意承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)，以及私營(yíng)部門付出資金投入之后，是否能夠做到資金回本等問題。

我們還要注意，在整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃過程中，是否充分考慮了環(huán)境因素和社會(huì)因素。這些問題都是過去40年里世界銀行與中國合作項(xiàng)目的重中之重。今天，我們也已經(jīng)看到，中國在過去的40年中充分承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，在發(fā)展中不斷優(yōu)化其自身項(xiàng)目規(guī)劃，最終的成果是，中國從自己在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資中大大獲益。我們要把中國的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到其他國家。我們已經(jīng)做好充分的準(zhǔn)備，期待加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。中國的投資機(jī)構(gòu)和有志之士應(yīng)該和我們攜手一致，共同合作。我認(rèn)為亞投行也是一個(gè)非常好的范例。亞投行在全球范圍內(nèi)投資了很多項(xiàng)目，與世界銀行也開展了多項(xiàng)合作，但我們此前的共同合作是基于潛在的意識(shí)，我們還需要設(shè)立更完善的投資標(biāo)準(zhǔn)。

其次，這次會(huì)議之前，有人給我提了一個(gè)問題：中國對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了什么樣的貢獻(xiàn)？我覺得最重要的一點(diǎn)就是：中國的內(nèi)部市場(chǎng)對(duì)于其他國家的增長(zhǎng)是非常重要的驅(qū)動(dòng)力。各個(gè)國家需要中國的產(chǎn)品，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而現(xiàn)在，我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也會(huì)成為其他國家復(fù)蘇的重要驅(qū)動(dòng)力。這種模式不斷被復(fù)制，即便是在新冠肺炎疫情期間也不例外。中國已經(jīng)準(zhǔn)備好了供應(yīng)商品，而其他國家由于疫情的影響暫時(shí)無法接受進(jìn)口部分中國商品。

我認(rèn)為中國自己接下來進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向，就是把自己作為一種消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力，而且不僅僅是對(duì)外出口，更要重視消費(fèi)品的內(nèi)循環(huán)，這也是非常重要的方面，尤其對(duì)于很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言。目前中國的經(jīng)濟(jì)更加低碳、綠色，朝著習(xí)近平主席提出的“零碳經(jīng)濟(jì)”以及2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)不斷進(jìn)步，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)更加完善。

最后，我們最近開展了一項(xiàng)研究，著眼探討世界經(jīng)濟(jì)是否能表現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性：各國會(huì)不會(huì)因?yàn)樾膽褤?dān)憂，而把自己的產(chǎn)業(yè)鏈撤回本國？我們后來發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此。相反，由于疫情的原因，很多國家更加融入到了全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。所以我們擁有來自世界各地的供應(yīng)商，各個(gè)不同的國家與其他國家之間的聯(lián)系也更加密切了。

在世界銀行最新的一份經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中，我們講到了貿(mào)易恢復(fù)的潛在可能性，如果進(jìn)一步減少貿(mào)易和物流，將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響。目前很多貿(mào)易條約都是基于世貿(mào)組織的體系，但是這也是整個(gè)國際框架中的一部分，我們希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易規(guī)范，同時(shí)希望進(jìn)一步促進(jìn)物流發(fā)展。

總而言之，貿(mào)易將是全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力，但目前關(guān)注到這點(diǎn)的人寥寥無幾。

CCG顧問、財(cái)政部前副部長(zhǎng)朱光耀在圓桌論壇上發(fā)言 圖片來源：CCG

朱光耀（CCG顧問、財(cái)政部前副部長(zhǎng)）：

我想圍繞“疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來重大沖擊，同時(shí)也孕育著全球化新階段機(jī)遇”的主題展開發(fā)言。

這次疫情無疑對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了重大的沖擊，2020年，全球經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)下降3.3%，主要經(jīng)濟(jì)體中只有中國保持了2.3%的增長(zhǎng)。在疫情沖擊下，居家辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療對(duì)保障社會(huì)生活和生產(chǎn)的正常運(yùn)作發(fā)揮了重大作用。在這種情況下，世界所有國家都加大了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資。數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在出現(xiàn)了四個(gè)主軸，并相應(yīng)呈現(xiàn)出四方面的政策趨勢(shì)。四個(gè)主軸即指電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能，這四個(gè)主軸已愈發(fā)彰顯出在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心地位，對(duì)于支撐整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)下的快速發(fā)展發(fā)揮了重大作用，世界各國在支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的四種政策趨向也已經(jīng)非常明顯。

首先，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私。幾乎所有國家都在制定相關(guān)的國內(nèi)管理規(guī)則，但是直到今天，仍然沒有一個(gè)國際一致認(rèn)可的數(shù)字規(guī)則來指導(dǎo)和治理全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在多邊層面，歐盟推出了GDPR（GeneralData Protection Regulation），但這是一個(gè)區(qū)域性規(guī)則。在全球?qū)用妫覀兗毙柰ㄟ^合作制訂規(guī)則，G20最好能發(fā)揮特殊的作用。