【本文是2013年12月7日芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授、“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”理論的奠基人米爾斯海默在臺(tái)北“臺(tái)灣國(guó)際關(guān)系協(xié)會(huì)”上的演講，原題為Say Goodbye to Taiwan。米爾斯海默用其現(xiàn)實(shí)主義理論框架系統(tǒng)分析了臺(tái)灣問(wèn)題的未來(lái)走向，并給出了三種可能的結(jié)果：臺(tái)灣發(fā)展核武器以保持事實(shí)“獨(dú)立”、臺(tái)灣發(fā)展傳統(tǒng)威懾以牽制大陸、臺(tái)灣最終回歸走上“香港道路”。在他看來(lái)，最后一種結(jié)果最為可能。觀察者網(wǎng)劉楚楚翻譯全文。】

對(duì)于臺(tái)灣而言，中國(guó)大陸的持續(xù)崛起意味著什么呢？這不是今天的問(wèn)題。也不是明年的問(wèn)題。臺(tái)灣真正需要面對(duì)的困境隱藏在數(shù)十年后，那時(shí)的中國(guó)大陸將遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在強(qiáng)大。

當(dāng)下的中國(guó)大陸并未擁有令人矚目的軍事實(shí)力，它的軍隊(duì)和美國(guó)相差甚遠(yuǎn)。如果中國(guó)政府現(xiàn)在決定和美軍一決雌雄，那將是巨大的錯(cuò)誤。換句話說(shuō)，中國(guó)被現(xiàn)有的國(guó)際權(quán)力平衡所壓制著，而這一權(quán)力平衡顯然是有利于美國(guó)的。

但權(quán)力并不是靜止不變的。真正的、常被忽視的問(wèn)題在于，當(dāng)未來(lái)中國(guó)大陸掌握更多的相對(duì)權(quán)力且經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力與美國(guó)旗鼓相當(dāng)時(shí)，國(guó)際權(quán)力平衡將不利于臺(tái)灣和美國(guó)，到了那時(shí)，世界會(huì)變成怎樣。本質(zhì)上說(shuō)，那將是一個(gè)中國(guó)比現(xiàn)在少受許多限制的世界。那個(gè)世界也許看起來(lái)是可怕的，甚至是不詳?shù)?，但這就是可能到來(lái)的世界。

我堅(jiān)定地認(rèn)為，中國(guó)大陸的持續(xù)崛起將對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生巨大的影響，而且這些影響絕大多數(shù)都是負(fù)面的。中國(guó)大陸不僅將更強(qiáng)大，它也將繼續(xù)致力于讓臺(tái)灣“回歸”成為它的一部分。而且，中國(guó)將試圖像美國(guó)主導(dǎo)西半球一樣主導(dǎo)亞洲。這意味著就算無(wú)法徹底消除美軍在亞洲的軍事存在，中國(guó)也會(huì)盡力去削弱它。美國(guó)當(dāng)然會(huì)強(qiáng)烈抵制，并會(huì)不遺余力地牽制中國(guó)增長(zhǎng)的實(shí)力。無(wú)論最終結(jié)果如何，隨之而來(lái)的國(guó)防安全競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)臺(tái)灣不利。時(shí)勢(shì)不在臺(tái)灣這一邊。

接下來(lái)，我想談?wù)勚竺绹?guó)、中國(guó)大陸、臺(tái)灣之間可能出現(xiàn)的局面，給讀者一個(gè)參考。

理想情況下，大多數(shù)臺(tái)灣人希望他們的“國(guó)家”獲得法理“獨(dú)立”，成為國(guó)際體系中合法的“主權(quán)國(guó)家”。在過(guò)去的六十五年中，對(duì)臺(tái)灣身份的強(qiáng)烈認(rèn)同感——不同于對(duì)中國(guó)的身份認(rèn)同感——在臺(tái)灣興盛起來(lái)，“獨(dú)立”變得格外吸引人。大多數(shù)將自己看作“臺(tái)灣人”的民眾都傾向于擁有自己的“民族國(guó)家”。他們對(duì)于成為中國(guó)的一個(gè)省毫無(wú)興趣。

根據(jù)臺(tái)灣“國(guó)立政治大學(xué)”選舉研究中心的報(bào)告，在1992年，僅有17.6%的臺(tái)灣民眾認(rèn)同自己為“臺(tái)灣人”。截止至2013年6月，這一百分比攀升到了57.5%，占總?cè)丝谥械亩鄶?shù)。僅有3.6%的受訪者只把自己視為“中國(guó)人”。另外，2011年臺(tái)灣“國(guó)家安全”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果中國(guó)大陸不會(huì)因?yàn)榕_(tái)灣宣布“獨(dú)立”而攻打臺(tái)灣，80.2%的臺(tái)灣民眾會(huì)支持“獨(dú)立”。另一個(gè)近期的民調(diào)顯示，大約80%的臺(tái)灣民眾把臺(tái)灣和中國(guó)大陸看作不同的國(guó)家。

圖為臺(tái)北

然而，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，臺(tái)灣都無(wú)法正式“獨(dú)立”，因?yàn)橹袊?guó)大陸不會(huì)容忍這樣的結(jié)果。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)擺明立場(chǎng)，如果臺(tái)灣島宣布“獨(dú)立”，它將對(duì)臺(tái)灣發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)2005年通過(guò)的《反分裂國(guó)家法》明確指出，如果臺(tái)灣走向“法理臺(tái)獨(dú)”，“國(guó)家將采取非和平方式及其他必要措施”。值得注意的是，美國(guó)并未承認(rèn)臺(tái)灣為“主權(quán)國(guó)家”，奧巴馬曾表示，美國(guó)“完全支持一個(gè)中國(guó)政策”。

因此，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，臺(tái)灣所能期待的最好結(jié)果就是保持現(xiàn)狀，即“事實(shí)獨(dú)立”。實(shí)際上，選舉研究中心在2013年6月所進(jìn)行的調(diào)研顯示，逾九成臺(tái)灣民眾贊成無(wú)限期、或盡可能再久一點(diǎn)地保持現(xiàn)狀。

（對(duì)美國(guó)而言，）可能出現(xiàn)的最壞結(jié)果則是在由中國(guó)政府制定的條款下（臺(tái)灣）和大陸統(tǒng)一。當(dāng)然，統(tǒng)一可以有很多種形式，其中一些比另一些好一點(diǎn)。也許統(tǒng)一中最好的結(jié)果是臺(tái)灣取得高度自治，類似香港現(xiàn)在所享受的待遇。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將這種解決方案稱為 “一國(guó)兩制”。盡管如此，這個(gè)方案對(duì)大多數(shù)臺(tái)灣人依然缺乏吸引力。正如西密歇根大學(xué)副教授王元康所說(shuō)：“即使情況樂(lè)觀，臺(tái)灣公眾中，反對(duì)統(tǒng)一的仍占?jí)旱剐远鄶?shù)。如果這一趨勢(shì)有什么改變的話，就是長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)顯示民眾對(duì)統(tǒng)一的支持率下降了?！?

簡(jiǎn)而言之，無(wú)論最終的政治安排如何，較之變成中國(guó)的一部分，臺(tái)灣其實(shí)更愿意“事實(shí)獨(dú)立”。然而，對(duì)于臺(tái)灣而言，關(guān)鍵問(wèn)題在于，隨著中國(guó)大陸不斷崛起，它是否還能避免統(tǒng)一，同時(shí)保持“事實(shí)獨(dú)立”？

那么中國(guó)大陸這邊呢？它對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題是怎樣的看法呢？?jī)商走壿嬜笥抑袊?guó)大陸對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的看法，一套有關(guān)國(guó)家主權(quán)，另一套則有關(guān)國(guó)防安全。不過(guò)兩套邏輯都指向同一個(gè)結(jié)果：統(tǒng)一。

國(guó)家主權(quán)方面，中方立場(chǎng)直截了當(dāng)，毫不含糊。中國(guó)大陸堅(jiān)定地要讓臺(tái)灣成為中國(guó)的一部分。對(duì)于中國(guó)的精英階層以及中國(guó)民眾而言，臺(tái)灣決不能成為主權(quán)國(guó)家。它自古就是中國(guó)領(lǐng)土神圣不可分割的一部分，只是在1895年被可恨的日本奪走了——那時(shí)的中國(guó)積貧積弱，任人宰割。臺(tái)灣必須重新回歸成為中國(guó)領(lǐng)土的組成部分。正如胡錦濤2007年在中共十七大上所說(shuō)：“兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然?！?

中國(guó)大陸和臺(tái)灣的統(tǒng)一是中國(guó)國(guó)家身份認(rèn)同的核心要素。中方?jīng)Q不會(huì)在這一問(wèn)題上妥協(xié)。的確，中國(guó)政權(quán)的合法性與確保臺(tái)灣不變成主權(quán)國(guó)家并最終回歸之間緊密相連。

中國(guó)大陸領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持必須把臺(tái)灣拿回來(lái)，越早越好，并希望能和平解決。同時(shí)，他們也明確表示，萬(wàn)不得已時(shí)不排除動(dòng)用武力的可能。

國(guó)防安全方面，中方立場(chǎng)則不這么明確。這方面的問(wèn)題和中國(guó)的崛起分不開(kāi)。更明確的說(shuō)，它圍繞著一個(gè)簡(jiǎn)單卻意義深遠(yuǎn)的問(wèn)題：隨著中國(guó)不斷崛起，它在亞洲將如何行事？顯然，這一問(wèn)題的答案對(duì)臺(tái)灣有著巨大影響。

要預(yù)測(cè)崛起中的中國(guó)會(huì)如何對(duì)周邊國(guó)家以及美國(guó)行事，唯一的辦法是借助大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治理論。依賴?yán)碚摰闹饕蛟谟谖覀儧](méi)有事實(shí)依據(jù)，因?yàn)槟切┦录€沒(méi)有發(fā)生。托馬斯·霍布斯（觀察者網(wǎng)注：英國(guó)政治哲學(xué)家）說(shuō)得好：“當(dāng)下只在本質(zhì)上存在，過(guò)去的事情在記憶中存在，而未來(lái)的事情完全不存在。”所以，要猜想世界政治舞臺(tái)上未來(lái)會(huì)發(fā)生什么，除了依賴?yán)碚撏馕覀儎e無(wú)選擇。

在我自己的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論中，國(guó)家行為體重視自身安全，國(guó)家之間爭(zhēng)奪權(quán)力。每個(gè)大國(guó)的終極目標(biāo)都是最大化自己在世界范圍內(nèi)的權(quán)力份額，并最終主導(dǎo)整個(gè)體系。在實(shí)踐中，這就意味著那些最強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家尋求在各自所在的地區(qū)建立霸權(quán)，同時(shí)確保自己的對(duì)手沒(méi)有主導(dǎo)其他地區(qū)。

更確切來(lái)說(shuō)，國(guó)際體系有三個(gè)典型特點(diǎn)。第一，國(guó)家是無(wú)政府狀態(tài)下的主要行為體，它們之上不存在更高權(quán)威。第二，所有的大國(guó)多多少少都具備有進(jìn)攻性的軍事實(shí)力，即它們具有攻擊彼此的能力；第三，沒(méi)有國(guó)家能確切知道其它國(guó)家的意圖，特別是它們的未來(lái)規(guī)劃。比如說(shuō)，我們完全不可能知道德國(guó)或日本在2025年對(duì)它們的鄰國(guó)有何打算。