在美國退出TPP后，原《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）11個簽約國的部長們于本月11日在越南APEC峰會期間達(dá)成框架協(xié)議，將簽署新的自由貿(mào)易協(xié)定，新協(xié)議名稱為“全面且先進(jìn)的TPP”，簡稱為CPTPP。

長期以來，外界將TPP與RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）看作中美之間的博弈。而隨著美國退出，日本欲挑大梁，扛起這面對抗中國的大旗。不過，中方對TPP的倡議持開放態(tài)度。

針對外界關(guān)心的中方是否擔(dān)心新協(xié)議會對中方一貫持支持態(tài)度的RCEP造成影響？

《環(huán)球時報》報道，在11日下午舉行的中方APEC代表團(tuán)吹風(fēng)會上，中國外交部國際經(jīng)濟(jì)司司長張軍回應(yīng)媒體提問時稱，中方并沒有對TPP的成果給予太多關(guān)注，也不認(rèn)為RCEP會受到TPP的影響。

“我們注意到了在這次會議期間，TPP各參加國在APEC會議之外有了內(nèi)部磋商。坦率地說，中方?jīng)]有給予太多關(guān)注。不僅是中方，其他APEC各方的重點都聚焦在這次會議本身的議程之上。”張軍說。

張軍（中間）出席中方APEC代表團(tuán)吹風(fēng)會，圖自外交部網(wǎng)站

不搞排他性的小圈子 對RCEP充滿信心

據(jù)了解，在APEC第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言，即《峴港宣言》中沒有任何提及TPP的地方。

張軍表示，亞太地區(qū)確實存在不同的區(qū)域貿(mào)易安排。中方認(rèn)為，這些貿(mào)易安排在推進(jìn)過程中需要把握好幾點，即要堅持開放包容，讓各方都有機會參與，“而不是搞俱樂部，搞排他性的小圈子”。第二就是應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)多邊貿(mào)易體制，“防止碎片化的安排”。第三則應(yīng)謀求合作共贏，也就是使各方都能從中受益。第四就是要注重效果，“應(yīng)發(fā)揮大市場的優(yōu)勢和帶動作用，形成互補效應(yīng)”?！瓣P(guān)于RCEP，我不認(rèn)為RCEP會受到TPP的影響。事實上，RCEP的談判盡管也面臨很多挑戰(zhàn)，但仍在穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們對RCEP的前景充滿信心，也認(rèn)為RCEP將有利于推動亞太一體化的進(jìn)程?！?

取代TPP，CPTPP誕生

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，根據(jù)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》11國發(fā)布的聯(lián)合聲明，美國退出后的TPP更名為CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），即“全面進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”。

聲明稱，11國已就CPTPP核心部分達(dá)成協(xié)議，并同意凍結(jié)原協(xié)定中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和其他內(nèi)容的20項內(nèi)容。

越南工商部長陳俊英強調(diào)11個會員國在美國退出后，尋求重新達(dá)成共識，在維持高質(zhì)量的前提之下，稍微降低標(biāo)準(zhǔn)。

日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充表示，新架構(gòu)下的CPTPP不再僅限于市場、交易等，而會包含投資等等更注重全面平衡和完整性，同時確保所有參與者的商業(yè)利益和其他利益，并保留我們固有的管理權(quán)，包括締約方靈活制定立法和監(jiān)管重點。

據(jù)介紹，新版本CPTTP的生效條件是11國中有6國完成國內(nèi)批準(zhǔn)手續(xù)即可。

此前包含美國的12國TPP的生效條件是批準(zhǔn)協(xié)定的國家國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）應(yīng)占全體簽約國GDP之和的85%以上，而在原12個簽約國GDP總和里，美國GDP就占了60%。

日本“群主”難當(dāng) CPTPP一波三折

TPP11國在11日達(dá)成的這份新協(xié)議，此前經(jīng)歷了一波三折。

日本首相安倍晉三雄心勃勃，誓言讓TPP成為日本經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。在執(zhí)政聯(lián)盟贏得絕對多數(shù)議席之后，安倍將目光投向TPP的“復(fù)活”上。

上個月他在會見商界代表時表示，即便沒有美國，日本也要堅決主導(dǎo)TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的“復(fù)活”，政府要想辦法推動各國在11月的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議之前達(dá)成原則性協(xié)議。

安倍晉三的想法得到跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的余下10國領(lǐng)導(dǎo)人響應(yīng)，定于11月9日在越南峴港舉行的部長會議，持續(xù)談判重振TPP的可能。

不過對于談判進(jìn)度，日本和加拿大存在分歧。日本稱，相關(guān)國家“原則上同意”向前推進(jìn)，但加拿大卻表示沒有這樣的共識。甚至?xí)h期間出現(xiàn)了令人尷尬的一幕，加拿大總理特魯多因為不滿前一天的談判結(jié)果，直接缺席了今天的TPP11個成員國領(lǐng)導(dǎo)人會議，主持人安倍只得宣布會議“推遲”。

如今11國同意繼續(xù)推進(jìn)TPP談判。然而，安倍似乎心有不甘。面對美國總統(tǒng)特朗普一再拒絕重返TPP的建議，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充卻仍稱“日本會堅持不懈地向美國解釋它重返協(xié)定的重要意義”。

APEC看好中國發(fā)展前景 期待參與“一帶一路”國際合作

另據(jù)外交部網(wǎng)站報道，在11日的吹風(fēng)會上，張軍還介紹了習(xí)近平主席出席APEC第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的相關(guān)情況。

張軍表示，此次會議取得積極成果，維護(hù)了亞太開放發(fā)展的大方向，鞏固了APEC合作的勢頭，推進(jìn)了APEC框架下的務(wù)實合作，是一次成功的會議。中方對此次會議高度重視，習(xí)近平主席全程參加，就建設(shè)開放型亞太經(jīng)濟(jì)，推動亞太創(chuàng)新、聯(lián)動、包容發(fā)展，深化亞太伙伴關(guān)系及勾畫亞太發(fā)展愿景等問題提出一系列重要思想主張，并同其他國家領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見，達(dá)成很多重要共識。習(xí)近平主席在會議上的講話傳遞出明確信息，即中國發(fā)展正在開啟全新征程。很多國家領(lǐng)導(dǎo)人高度評價十九大的重要意義和習(xí)近平主席提出的理念主張，看好中國發(fā)展前景，期待參與“一帶一路”國際合作，共同推動亞太地區(qū)繁榮發(fā)展。

全方位對外開放將為亞太提供更廣闊市場

在回答十九大后中國開啟新征程將為亞太帶來哪些機遇時，張軍表示，中國創(chuàng)新發(fā)展將為亞太注入新動力，新一輪全方位對外開放將為亞太提供更廣闊市場。中國將大幅放寬市場準(zhǔn)入，全力改善營商環(huán)境，為亞太各方來華投資創(chuàng)造新機遇。未來15年，中國預(yù)計將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額將達(dá)到2萬億美元。中國將為亞太的包容和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新機遇，作出新貢獻(xiàn)。

在回答推動構(gòu)建人類命運共同體和大力推動“一帶一路”建設(shè)對亞太合作產(chǎn)生哪些影響時，張軍說，推動構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國特色大國外交的總目標(biāo)，中國將以更大的作為，同各方攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。“一帶一路”是中國推動構(gòu)建人類命運共同體的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，是中國為世界提供的重要公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將在促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通、開辟新的增長點、建設(shè)開放型亞太經(jīng)濟(jì)、深化亞太伙伴關(guān)系方面提供前所未有的合作機遇。