編者按：新的一年，紅海危機(jī)出現(xiàn)升級(jí)跡象。

去年底，巴以沖突從加沙外溢到紅海。胡塞武裝對(duì)紅海航船頻頻發(fā)起襲擊以顯示對(duì)巴勒斯坦的支持，美國(guó)及其盟友發(fā)起聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)，于是雙方隔空互喊，緊張對(duì)峙。進(jìn)入2024年，1月11日、12-13日夜間，美英聯(lián)合或美國(guó)單獨(dú)對(duì)胡塞武裝連續(xù)發(fā)起襲擊。當(dāng)然，胡塞武裝也沒有示弱，隨之發(fā)起報(bào)復(fù)反擊。

而對(duì)于胡塞武裝的紅海行動(dòng)，很多觀點(diǎn)認(rèn)為其背后是伊朗的支持；雖然這一觀點(diǎn)目前缺少實(shí)證，但自加沙戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，伊朗的身影一直穿梭其間。

1月4日，伊朗國(guó)內(nèi)紀(jì)念蘇萊曼尼遇刺四周年活動(dòng)中，發(fā)生嚴(yán)重恐襲爆炸事件；15日，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)使用彈道導(dǎo)彈發(fā)射兩輪空襲，先后瞄準(zhǔn)分別位于伊拉克的以色列“間諜中心”和敘利亞的“恐怖主義據(jù)點(diǎn)”。未來(lái)紅海危機(jī)是否會(huì)蔓延到波斯灣？美國(guó)與伊朗之間的對(duì)立，是否會(huì)升級(jí)？上海社科院資深研究員、上海猶太研究中心主任、中東問(wèn)題專家潘光對(duì)此作出了分析。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日凌晨，在也門首都薩那拍攝的空襲畫面。圖自新華社

觀察者網(wǎng)：2023年末，《保守美國(guó)人》網(wǎng)站發(fā)表了道格·班多（曾任里根總統(tǒng)特別助理）的一篇文章，題為“另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)正向美國(guó)招手”。新年伊始，這一預(yù)言似乎就有實(shí)現(xiàn)的苗頭，美英與胡塞武裝之間相互襲擊，紅海危機(jī)的解除仍遙不可及。就目前形勢(shì)來(lái)看，您覺得華盛頓與胡塞武裝會(huì)發(fā)生大規(guī)模沖突嗎？

潘光：我的看法是，目前雙方雖已交火，但雙方都不想讓態(tài)勢(shì)持續(xù)升級(jí)，演變成另一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，比如胡塞聲稱攻擊美國(guó)船只，威脅要切斷海底電纜，如果真的這么做，就不僅僅針對(duì)以色列或美國(guó)，而是對(duì)全球都有影響；同樣，美國(guó)雖然攻擊胡塞武裝地面軍事目標(biāo)，但主要是為了削弱胡塞封鎖國(guó)際航線的能力，恐怕并不想讓自己及所謂的護(hù)航行動(dòng)盟友直接卷入一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

更何況如今加沙、俄烏戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)歹戲拖棚，美國(guó)怎么再另開戰(zhàn)場(chǎng)？而胡塞武裝盡管不斷放狠話，從過(guò)去歷史來(lái)看，它連整個(gè)也門都占不下來(lái)，現(xiàn)在只是也門國(guó)內(nèi)的一個(gè)極端派別而已，怎么跟美國(guó)打大戰(zhàn)呢？所以我覺得今后一段時(shí)間內(nèi)交火會(huì)時(shí)常發(fā)生，但真正形成另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)，似乎可能性不大。

觀察者網(wǎng)：此前，由于胡塞武裝針對(duì)紅海航行發(fā)出威脅，美國(guó)聯(lián)合若干盟友發(fā)起“繁榮衛(wèi)士”護(hù)航行動(dòng)。但具體過(guò)程多有“尷尬”，一是行動(dòng)本身“性價(jià)比”不高，反而讓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)更易成為目標(biāo)，二是即便參與護(hù)航行動(dòng)的國(guó)家也顧慮較多。您對(duì)此如何評(píng)價(jià)？如果以色列宣布停火，紅海危機(jī)能解除嗎；如果繼續(xù)拖延，危機(jī)會(huì)否節(jié)外生枝？

潘光：我覺得對(duì)紅海問(wèn)題，首先要有一個(gè)基本認(rèn)知，即保護(hù)國(guó)際航道是國(guó)際社會(huì)的責(zé)任。我們中國(guó)一直倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的理念，這里面很重要的一個(gè)內(nèi)容就是維護(hù)國(guó)際交通安全。這不是美國(guó)一家的事，最終影響的也不是一個(gè)國(guó)家。

我知道現(xiàn)在國(guó)內(nèi)輿論對(duì)美國(guó)批評(píng)很多，有一些網(wǎng)絡(luò)聲音甚至希望胡塞武裝“教訓(xùn)”美國(guó)，這種想法有因可循，但回到現(xiàn)實(shí)國(guó)際問(wèn)題，紅海危機(jī)對(duì)絕大部分國(guó)家都沒有好處，包括我們中國(guó)在內(nèi)。此前馬士基“杭州號(hào)”遭襲一事，這艘船是因?yàn)轭l繁運(yùn)送貨物到浙江，所以叫“杭州號(hào)”，美國(guó)方面打擊了四艘攻擊“杭州號(hào)”的胡塞武裝的小艇。

所以，維護(hù)國(guó)際交通航道的暢通與安全，不是哪個(gè)國(guó)家的事，而是大家應(yīng)該共同努力的。國(guó)際合作保護(hù)紅海、亞丁灣海路暢通本身就是人類命運(yùn)共同體的一個(gè)體現(xiàn)。

中國(guó)從2009年開始參與亞丁灣打擊海盜，積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召，隨后在吉布提建立基地，中國(guó)海軍由此得到實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，也能起到積極作用。

圖自BBC

我以前寫過(guò)文章分析為什么二戰(zhàn)以后中東這片區(qū)域戰(zhàn)亂不斷，一是資源因素，像石油等能源儲(chǔ)藏過(guò)去是各方爭(zhēng)奪目標(biāo)，但現(xiàn)在這個(gè)因素在降低，當(dāng)年的爭(zhēng)奪者美國(guó)、俄羅斯等，現(xiàn)在能源基本可以自給自足并大量出口；另外還有地區(qū)內(nèi)部的土地、水源等資源爭(zhēng)奪。

第二，就是中東地處世界交通要道，地中海、紅海分別連接著大西洋、印度洋，歷史上拿破侖遠(yuǎn)征中東就提出占領(lǐng)埃及，可以打擊英國(guó)在地中海、印度洋的利益，英法在埃及發(fā)生戰(zhàn)斗，主要是為控制國(guó)際交通要沖。再如，1956年蘇伊士戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，埃及將蘇伊士運(yùn)河收歸國(guó)有，當(dāng)時(shí)中國(guó)首先出面支持埃及；英國(guó)、法國(guó)和以色列對(duì)埃及動(dòng)武，蘇伊士運(yùn)河爆發(fā)危機(jī)，但美國(guó)反對(duì)這次戰(zhàn)爭(zhēng)，最后英、法、以只好退讓，埃及將蘇伊士運(yùn)河收回國(guó)有。順便一提，其實(shí)正是因?yàn)檫@場(chǎng)蘇伊士運(yùn)河危機(jī)，中國(guó)和埃及建交，也為中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系打開一個(gè)缺口。

三是民族宗教沖突，現(xiàn)在還在進(jìn)行的加沙戰(zhàn)爭(zhēng)，背后就有這些因素。

還可以舉一個(gè)例子，以色列海法港，位于以色列北部，靠近黎巴嫩，我對(duì)這個(gè)情況非常熟悉，海法港項(xiàng)目的牽頭人是我的好朋友、原以色列駐上?？傤I(lǐng)事馬奕良，他在離任總領(lǐng)事后辦了個(gè)公司，對(duì)海法港建設(shè)起了很大作用，在中以之間牽線搭橋，最后以色列把這個(gè)項(xiàng)目交給中國(guó)，由上港集團(tuán)承建，最終建成的海法港是一個(gè)全自動(dòng)港口，已經(jīng)投入使用，受到以色列各界的贊揚(yáng)。

這輪巴以沖突的持續(xù)進(jìn)行對(duì)港口運(yùn)營(yíng)帶來(lái)影響，一是紅海航遠(yuǎn)受阻，停泊海法港的船只大減，二是以色列與真主黨沖突升級(jí)地區(qū)靠近海法港，直接危機(jī)海法港的安全，如果沖突繼續(xù)擴(kuò)大化會(huì)直接影響中國(guó)“一帶一路”，那就不僅是海法港，還有一系列項(xiàng)目。

例如，現(xiàn)在中國(guó)跟沙特關(guān)系很好，在沙特吉達(dá)，中國(guó)要建一個(gè)非常大的煉油廠；與之隔著紅海，在蘇丹，中石油經(jīng)營(yíng)多年，取得豐碩成果；再往北經(jīng)過(guò)埃及到以色列，之前以方有計(jì)劃在埃拉特港建一條從紅海到地中海的高鐵，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目，內(nèi)塔尼亞胡非常積極；去年初一直傳言內(nèi)塔尼亞胡想訪華，高鐵就是其中一件事，另一件事就是希望中國(guó)在以色列和沙特關(guān)系正常化之間發(fā)揮作用，但后來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以沙建交也就擱置下來(lái)了。

所以，從印度洋到紅海、地中海再到大西洋，這條海上要道也是中國(guó)航運(yùn)的生命線。我們?yōu)槭裁催x擇在吉布提建立基地？雖然我們一直用的名義是為了更好的參與聯(lián)合國(guó)打擊海盜的行動(dòng)，但實(shí)際上也是為了保護(hù)紅海交通線。一進(jìn)入紅海，東面沙特、西面蘇丹，都有一帶一路重點(diǎn)項(xiàng)目；再往北到埃及，埃及新首都項(xiàng)目就是中企拿下的，在西奈半島另一邊亞喀巴灣是埃拉特港，出了蘇伊士運(yùn)河，進(jìn)入地中海，不僅有海法港，還有希臘比雷埃夫斯港，塞浦路斯、馬耳他，再往西就是意大利、西班牙、葡萄牙這些對(duì)一帶一路比較積極的國(guó)家。雖然意大利政府號(hào)稱退出一帶一路，但一些項(xiàng)目還是在進(jìn)行的。

所以，我覺得我們看問(wèn)題的面要廣一點(diǎn)，紅海交通線對(duì)中國(guó)“一帶一路”至關(guān)重要。

隸屬胡塞武裝的也門海岸警衛(wèi)隊(duì)成員在紅海巡邏 圖自法新社

觀察者網(wǎng)：從另一個(gè)角度來(lái)看，胡塞武裝的理由是在紅海采取行動(dòng)是為了支持巴勒斯坦，希望通過(guò)這個(gè)手段來(lái)敦促以色列停止對(duì)巴勒斯坦的非對(duì)稱攻擊。從道義上來(lái)講，其他國(guó)家似乎也不能忽視。最近像法國(guó)等國(guó)，雖然響應(yīng)美國(guó)提出的聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)，但獨(dú)立派軍艦保護(hù)自己國(guó)家商船，本質(zhì)上也是不希望由此卷入新的戰(zhàn)斗。這樣一來(lái)，事情的癥結(jié)還是在于停止對(duì)加沙的攻擊，對(duì)此您怎么看？

潘光：我的觀點(diǎn)還是，中國(guó)應(yīng)該獨(dú)立保護(hù)自己的商船，當(dāng)然其他國(guó)家?guī)椭Ｗo(hù)我們，我們也很歡迎。這是人類命運(yùn)共同體的一種體現(xiàn)，國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家是互相支持的。

同時(shí)，這和國(guó)際社會(huì)支持巴勒斯坦、要求給巴勒斯坦人民以公正待遇也不矛盾。呼吁以色列?；?，給予巴勒斯坦平民人道援助，同時(shí)保證國(guó)際航運(yùn)通道，這些事情沒有國(guó)家反對(duì)。

但問(wèn)題在于，很多國(guó)家包括中國(guó)都不愿參加美國(guó)為首的“繁榮衛(wèi)士”聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)。中國(guó)在那片區(qū)域有軍艦，可以保護(hù)中國(guó)商船航行；但如果像最近網(wǎng)上的一些言論歡呼胡塞武裝向中國(guó)開放通行，但不允許其他國(guó)家通過(guò)，這種做法其實(shí)也違背了人類命運(yùn)共同體的理念，把中國(guó)與國(guó)際社會(huì)對(duì)立起來(lái)了。

其實(shí)對(duì)于過(guò)路船只的走向，胡塞也不一定把握得準(zhǔn)，有些船可能是到歐洲、中途在以色列停靠，很難準(zhǔn)確掌握。

再者，很多人認(rèn)為胡塞武裝的背后是伊朗，但伊朗現(xiàn)在也并沒有公開站在胡塞這一邊，當(dāng)然它會(huì)擺出姿態(tài)，派一艘驅(qū)逐艦過(guò)去。其實(shí)，伊朗也不愿意為了胡塞武裝跟美國(guó)開打，它現(xiàn)在并沒有完全放棄想要恢復(fù)伊朗核協(xié)議，但我覺得這個(gè)希望目前是越來(lái)越渺茫了。

去年八九月份的時(shí)候，伊朗和美國(guó)有過(guò)一次換囚，卡塔爾在中間協(xié)調(diào)，后來(lái)美國(guó)甚至同意解凍伊朗在韓國(guó)的6億美元資產(chǎn)，但又不允許伊朗拿這筆錢。所以外界原本以為會(huì)出現(xiàn)某些轉(zhuǎn)圜機(jī)會(huì)，但最終還是不了了之。

從宗教因素來(lái)看，有比較了解什葉派的人告訴我，伊朗正統(tǒng)的什葉派并不承認(rèn)胡塞武裝是什葉派，但后來(lái)出于反對(duì)沙特、美國(guó)的立場(chǎng)也就承認(rèn)了。什葉派內(nèi)部本身就很復(fù)雜，規(guī)矩很多。