編者按：新的一年，紅海危機出現(xiàn)升級跡象。

去年底，巴以沖突從加沙外溢到紅海。胡塞武裝對紅海航船頻頻發(fā)起襲擊以顯示對巴勒斯坦的支持，美國及其盟友發(fā)起聯(lián)合護航行動，于是雙方隔空互喊，緊張對峙。進入2024年，1月11日、12-13日夜間，美英聯(lián)合或美國單獨對胡塞武裝連續(xù)發(fā)起襲擊。當(dāng)然，胡塞武裝也沒有示弱，隨之發(fā)起報復(fù)反擊。

而對于胡塞武裝的紅海行動，很多觀點認為其背后是伊朗的支持；雖然這一觀點目前缺少實證，但自加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，伊朗的身影一直穿梭其間。

1月4日，伊朗國內(nèi)紀念蘇萊曼尼遇刺四周年活動中，發(fā)生嚴重恐襲爆炸事件；15日，伊朗革命衛(wèi)隊使用彈道導(dǎo)彈發(fā)射兩輪空襲，先后瞄準分別位于伊拉克的以色列“間諜中心”和敘利亞的“恐怖主義據(jù)點”。未來紅海危機是否會蔓延到波斯灣？美國與伊朗之間的對立，是否會升級？上海社科院資深研究員、上海猶太研究中心主任、中東問題專家潘光對此作出了分析。

當(dāng)?shù)貢r間1月12日凌晨，在也門首都薩那拍攝的空襲畫面。圖自新華社

觀察者網(wǎng)：2023年末，《保守美國人》網(wǎng)站發(fā)表了道格·班多（曾任里根總統(tǒng)特別助理）的一篇文章，題為“另一場中東戰(zhàn)爭正向美國招手”。新年伊始，這一預(yù)言似乎就有實現(xiàn)的苗頭，美英與胡塞武裝之間相互襲擊，紅海危機的解除仍遙不可及。就目前形勢來看，您覺得華盛頓與胡塞武裝會發(fā)生大規(guī)模沖突嗎？

潘光：我的看法是，目前雙方雖已交火，但雙方都不想讓態(tài)勢持續(xù)升級，演變成另一場大規(guī)模戰(zhàn)爭，比如胡塞聲稱攻擊美國船只，威脅要切斷海底電纜，如果真的這么做，就不僅僅針對以色列或美國，而是對全球都有影響；同樣，美國雖然攻擊胡塞武裝地面軍事目標，但主要是為了削弱胡塞封鎖國際航線的能力，恐怕并不想讓自己及所謂的護航行動盟友直接卷入一場戰(zhàn)爭。

更何況如今加沙、俄烏戰(zhàn)場已經(jīng)歹戲拖棚，美國怎么再另開戰(zhàn)場？而胡塞武裝盡管不斷放狠話，從過去歷史來看，它連整個也門都占不下來，現(xiàn)在只是也門國內(nèi)的一個極端派別而已，怎么跟美國打大戰(zhàn)呢？所以我覺得今后一段時間內(nèi)交火會時常發(fā)生，但真正形成另一場中東戰(zhàn)爭，似乎可能性不大。

觀察者網(wǎng)：此前，由于胡塞武裝針對紅海航行發(fā)出威脅，美國聯(lián)合若干盟友發(fā)起“繁榮衛(wèi)士”護航行動。但具體過程多有“尷尬”，一是行動本身“性價比”不高，反而讓經(jīng)濟貿(mào)易活動更易成為目標，二是即便參與護航行動的國家也顧慮較多。您對此如何評價？如果以色列宣布?；穑t海危機能解除嗎；如果繼續(xù)拖延，危機會否節(jié)外生枝？

潘光：我覺得對紅海問題，首先要有一個基本認知，即保護國際航道是國際社會的責(zé)任。我們中國一直倡導(dǎo)人類命運共同體的理念，這里面很重要的一個內(nèi)容就是維護國際交通安全。這不是美國一家的事，最終影響的也不是一個國家。

我知道現(xiàn)在國內(nèi)輿論對美國批評很多，有一些網(wǎng)絡(luò)聲音甚至希望胡塞武裝“教訓(xùn)”美國，這種想法有因可循，但回到現(xiàn)實國際問題，紅海危機對絕大部分國家都沒有好處，包括我們中國在內(nèi)。此前馬士基“杭州號”遭襲一事，這艘船是因為頻繁運送貨物到浙江，所以叫“杭州號”，美國方面打擊了四艘攻擊“杭州號”的胡塞武裝的小艇。

所以，維護國際交通航道的暢通與安全，不是哪個國家的事，而是大家應(yīng)該共同努力的。國際合作保護紅海、亞丁灣海路暢通本身就是人類命運共同體的一個體現(xiàn)。

中國從2009年開始參與亞丁灣打擊海盜，積極響應(yīng)聯(lián)合國號召，隨后在吉布提建立基地，中國海軍由此得到實戰(zhàn)訓(xùn)練，也能起到積極作用。

圖自BBC

我以前寫過文章分析為什么二戰(zhàn)以后中東這片區(qū)域戰(zhàn)亂不斷，一是資源因素，像石油等能源儲藏過去是各方爭奪目標，但現(xiàn)在這個因素在降低，當(dāng)年的爭奪者美國、俄羅斯等，現(xiàn)在能源基本可以自給自足并大量出口；另外還有地區(qū)內(nèi)部的土地、水源等資源爭奪。

第二，就是中東地處世界交通要道，地中海、紅海分別連接著大西洋、印度洋，歷史上拿破侖遠征中東就提出占領(lǐng)埃及，可以打擊英國在地中海、印度洋的利益，英法在埃及發(fā)生戰(zhàn)斗，主要是為控制國際交通要沖。再如，1956年蘇伊士戰(zhàn)爭爆發(fā)，埃及將蘇伊士運河收歸國有，當(dāng)時中國首先出面支持埃及；英國、法國和以色列對埃及動武，蘇伊士運河爆發(fā)危機，但美國反對這次戰(zhàn)爭，最后英、法、以只好退讓，埃及將蘇伊士運河收回國有。順便一提，其實正是因為這場蘇伊士運河危機，中國和埃及建交，也為中國和阿拉伯國家的關(guān)系打開一個缺口。

三是民族宗教沖突，現(xiàn)在還在進行的加沙戰(zhàn)爭，背后就有這些因素。

還可以舉一個例子，以色列海法港，位于以色列北部，靠近黎巴嫩，我對這個情況非常熟悉，海法港項目的牽頭人是我的好朋友、原以色列駐上?？傤I(lǐng)事馬奕良，他在離任總領(lǐng)事后辦了個公司，對海法港建設(shè)起了很大作用，在中以之間牽線搭橋，最后以色列把這個項目交給中國，由上港集團承建，最終建成的海法港是一個全自動港口，已經(jīng)投入使用，受到以色列各界的贊揚。

這輪巴以沖突的持續(xù)進行對港口運營帶來影響，一是紅海航遠受阻，停泊海法港的船只大減，二是以色列與真主黨沖突升級地區(qū)靠近海法港，直接危機海法港的安全，如果沖突繼續(xù)擴大化會直接影響中國“一帶一路”，那就不僅是海法港，還有一系列項目。

例如，現(xiàn)在中國跟沙特關(guān)系很好，在沙特吉達，中國要建一個非常大的煉油廠；與之隔著紅海，在蘇丹，中石油經(jīng)營多年，取得豐碩成果；再往北經(jīng)過埃及到以色列，之前以方有計劃在埃拉特港建一條從紅海到地中海的高鐵，對這個項目，內(nèi)塔尼亞胡非常積極；去年初一直傳言內(nèi)塔尼亞胡想訪華，高鐵就是其中一件事，另一件事就是希望中國在以色列和沙特關(guān)系正?；g發(fā)揮作用，但后來戰(zhàn)爭爆發(fā)，以沙建交也就擱置下來了。

所以，從印度洋到紅海、地中海再到大西洋，這條海上要道也是中國航運的生命線。我們?yōu)槭裁催x擇在吉布提建立基地？雖然我們一直用的名義是為了更好的參與聯(lián)合國打擊海盜的行動，但實際上也是為了保護紅海交通線。一進入紅海，東面沙特、西面蘇丹，都有一帶一路重點項目；再往北到埃及，埃及新首都項目就是中企拿下的，在西奈半島另一邊亞喀巴灣是埃拉特港，出了蘇伊士運河，進入地中海，不僅有海法港，還有希臘比雷埃夫斯港，塞浦路斯、馬耳他，再往西就是意大利、西班牙、葡萄牙這些對一帶一路比較積極的國家。雖然意大利政府號稱退出一帶一路，但一些項目還是在進行的。

所以，我覺得我們看問題的面要廣一點，紅海交通線對中國“一帶一路”至關(guān)重要。

隸屬胡塞武裝的也門海岸警衛(wèi)隊成員在紅海巡邏 圖自法新社

觀察者網(wǎng)：從另一個角度來看，胡塞武裝的理由是在紅海采取行動是為了支持巴勒斯坦，希望通過這個手段來敦促以色列停止對巴勒斯坦的非對稱攻擊。從道義上來講，其他國家似乎也不能忽視。最近像法國等國，雖然響應(yīng)美國提出的聯(lián)合護航行動，但獨立派軍艦保護自己國家商船，本質(zhì)上也是不希望由此卷入新的戰(zhàn)斗。這樣一來，事情的癥結(jié)還是在于停止對加沙的攻擊，對此您怎么看？

潘光：我的觀點還是，中國應(yīng)該獨立保護自己的商船，當(dāng)然其他國家?guī)椭Ｗo我們，我們也很歡迎。這是人類命運共同體的一種體現(xiàn)，國際社會大多數(shù)國家是互相支持的。

同時，這和國際社會支持巴勒斯坦、要求給巴勒斯坦人民以公正待遇也不矛盾。呼吁以色列?；?，給予巴勒斯坦平民人道援助，同時保證國際航運通道，這些事情沒有國家反對。

但問題在于，很多國家包括中國都不愿參加美國為首的“繁榮衛(wèi)士”聯(lián)合護航行動。中國在那片區(qū)域有軍艦，可以保護中國商船航行；但如果像最近網(wǎng)上的一些言論歡呼胡塞武裝向中國開放通行，但不允許其他國家通過，這種做法其實也違背了人類命運共同體的理念，把中國與國際社會對立起來了。

其實對于過路船只的走向，胡塞也不一定把握得準，有些船可能是到歐洲、中途在以色列停靠，很難準確掌握。

再者，很多人認為胡塞武裝的背后是伊朗，但伊朗現(xiàn)在也并沒有公開站在胡塞這一邊，當(dāng)然它會擺出姿態(tài)，派一艘驅(qū)逐艦過去。其實，伊朗也不愿意為了胡塞武裝跟美國開打，它現(xiàn)在并沒有完全放棄想要恢復(fù)伊朗核協(xié)議，但我覺得這個希望目前是越來越渺茫了。

去年八九月份的時候，伊朗和美國有過一次換囚，卡塔爾在中間協(xié)調(diào)，后來美國甚至同意解凍伊朗在韓國的6億美元資產(chǎn)，但又不允許伊朗拿這筆錢。所以外界原本以為會出現(xiàn)某些轉(zhuǎn)圜機會，但最終還是不了了之。

從宗教因素來看，有比較了解什葉派的人告訴我，伊朗正統(tǒng)的什葉派并不承認胡塞武裝是什葉派，但后來出于反對沙特、美國的立場也就承認了。什葉派內(nèi)部本身就很復(fù)雜，規(guī)矩很多。