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佩佩·埃斯科巴:中俄德印頻頻互動,美國被擠到哪了
關(guān)鍵字: 莫迪莫迪訪華中印高鐵中印鐵路中俄關(guān)系中印關(guān)系俄德關(guān)系一帶一路中印經(jīng)濟(jì)中印合作【5月12號,習(xí)近平主席以近50場活動、近90項(xiàng)協(xié)議和超400億美元的大單,結(jié)束了對哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯三國的訪問。在訪俄期間,與普京并肩閱兵,引來西方輿論的廣泛關(guān)注。隨后又爆出重要消息:雙方商定將中國推行的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與俄羅斯興建的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接。
由于烏克蘭危機(jī),今年閱兵式上并無西方大國領(lǐng)導(dǎo)人的身影,但默克爾還是在次日到訪俄羅斯;雖然在部分歷史問題的表述上出現(xiàn)了分歧,但出席本身仍體現(xiàn)了她對俄德關(guān)系的重視。
而14號,印度總理莫迪正式訪問中國,鐵路合作被認(rèn)為是重中之重,“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)西安,則是他訪華的第一站。
短短幾日之間,中俄德印這四個歐亞大陸上最重要的國家頻頻互動。聯(lián)系到去年中德、中俄領(lǐng)導(dǎo)人的互訪、習(xí)近平對印度的訪問,以及“一帶一路”規(guī)劃發(fā)布與亞投行的籌建,這或許并非偶然,各國或多或少都展現(xiàn)了在歐亞大陸建立新秩序的意愿。
與此同時,被認(rèn)為針對中國的TPP卻遭遇重大挫折,即使在民主黨內(nèi),也只有一名參議員支持,潮流或許真的變了。
本文原載于《赫芬頓郵報》,有刪節(jié)。觀察者網(wǎng)專欄作者、西南交大中國高鐵戰(zhàn)略研究中心主任、美國杜克大學(xué)教授高柏推薦,觀察者網(wǎng)岑少宇譯?!?/strong>
一個幽靈——北京-莫斯科-柏林未來可能結(jié)成的戰(zhàn)略性商貿(mào)聯(lián)盟——正在迅速老化的“新美國世紀(jì)”游蕩。不妨取三個首都的首字母,將其稱為BMB。
北京和莫斯科的最高層正在認(rèn)真地討論這種可能性,柏林、新德里、德黑蘭也報以濃厚的興趣。但別在華盛頓環(huán)城公路以內(nèi)或在布魯塞爾的北約總部提起它。在那里,無論是今天還是明天,焦點(diǎn)人物都是新版本·拉登——哈里發(fā)易卜拉欣,即阿布·貝克爾·巴格達(dá)迪。此人自封為先知,神出鬼沒,嗜好砍頭。他所創(chuàng)立的迷你國家和恐怖主義運(yùn)動,已經(jīng)為華盛頓和其他地方的歇斯底里之徒,提供了一場名詞縮寫的盛宴——ISIS/ISIL/IS。
然而,無論華盛頓多么頻繁地翻新其全球反恐戰(zhàn)爭,歐亞地緣政治的板塊將繼續(xù)變動。歷史尺度上短暫的“單極時刻”正在衰退,這種變動不會僅僅因?yàn)槊绹兙芙^承認(rèn),就戛然而止。對于他們來說,“全面主宰(全譜優(yōu)勢)”時代(五角大樓喜歡這樣稱呼它)的結(jié)束是不可想象的。但是,必須由一個不可或缺的國家來控制所有領(lǐng)域——軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、網(wǎng)絡(luò)和外層空間,這種理念畢竟近乎宗教教義。美國例外論的傳教士們不在乎平等。他們所做的頂多是“意愿聯(lián)盟”(觀察者網(wǎng)注:上世紀(jì)90年代形成的概念,指在聯(lián)合國維和行動之外的軍事干涉),就像塞了“40多個國家”組團(tuán)打ISIS/ISIL/IS,這些國家要么在邊上搖旗吶喊(或暗中策劃),要么派一兩架飛機(jī)去伊拉克和敘利亞。
紅場閱兵:習(xí)近平主席注視中國儀仗隊(duì)
分割與孤立
那么,當(dāng)兩個真正的競爭者俄羅斯和中國開始增強(qiáng)自己的存在感時,如何貫徹“全面主宰/全譜優(yōu)勢”理念呢?華盛頓處理烏克蘭和亞洲海域這兩個熱點(diǎn)問題時的手段,可以說是分裂與隔離的。
為繼續(xù)維持太平洋典型的“美國湖”的地位,奧巴馬政府近年來一直在“重返亞洲”。這涉及到的軍事行動并不多,但美國花了很大力氣挑動中日對立;并聚焦于南海的能源糾紛,加強(qiáng)在東南亞的聯(lián)盟關(guān)系。與此同時,它已經(jīng)轉(zhuǎn)移到未來的貿(mào)易協(xié)定領(lǐng)域,試圖敲定跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)。
在俄羅斯的西部邊疆,基輔政權(quán)更迭的余燼已被奧巴馬政府重新?lián)芡ㄔ摰貐^(qū)的“拉拉隊(duì)”波蘭和波羅的海國家則在一旁扇風(fēng))。普京和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層,清晰地將之視為對莫斯科的現(xiàn)實(shí)威脅。美國的影響力范圍(和軍事基地)是全球性的,俄羅斯與之不同,在蘇聯(lián)時期的周邊其他國家內(nèi),也并未保留任何顯著的影響。而提到基輔時,對于大多數(shù)俄羅斯人來說,根本不是“其他國家”。
華盛頓及其北約盟友似乎將從波羅的海到黑海降下一道新的鐵幕,它們對此越來越感興趣,而烏克蘭就是矛頭。在BMB看來,這是企圖孤立俄羅斯,并在俄德關(guān)系間強(qiáng)加新的障礙。最終目的是分裂歐亞大陸,防止它們將來通過華盛頓無法控制的途徑,走向貿(mào)易和商業(yè)一體化。
從北京的角度看,華盛頓在烏克蘭問題上突破了所能想到的每一條紅線,以騷擾和孤立俄羅斯。中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,這看起來像一場協(xié)調(diào)一致的行動,企圖動搖地區(qū)穩(wěn)定,使局勢超有利于美國的方向轉(zhuǎn)變。華盛頓的一整批精英們,從新保守派和冷戰(zhàn)“自由派”,到蘇珊·賴斯和薩曼莎·鮑爾(觀察者網(wǎng)注:兩人分別為前任和現(xiàn)任美國駐聯(lián)合國大使)式的人道干涉主義,都支持這一行動。當(dāng)然,如果你一直跟著華盛頓的視角觀察烏克蘭危機(jī),這些觀點(diǎn)看起來就像火星人一樣離奇。但是,從歐亞大陸核心,尤其是從正在崛起的、擁有新的“中國夢”的中國審視問題,就會與華盛頓截然不同。
按照習(xí)近平確立的基調(diào),這一夢想包括由中國組織新建的“新絲綢之路”,將為歐亞貿(mào)易創(chuàng)建一個橫跨亞洲的快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。以北京為例,如果在海洋前沿感受到華盛頓和東京的壓力,其回應(yīng)的途徑之一,就是以貿(mào)易為基礎(chǔ),用鉗形攻勢向歐亞大陸推進(jìn),一路經(jīng)西伯利亞,另一路則通過中亞各“斯坦”國家。
在此意義上,我們很可能將進(jìn)入一個新世界。如果你只是跟著看美國媒體或華盛頓的“辯論”,就無法發(fā)現(xiàn)這些。就在不久前,北京的領(lǐng)導(dǎo)層似乎還想與美國肩并肩地重寫地緣政治/經(jīng)濟(jì)格局,而普京暗示有朝一日可能加入北約。再也不是這樣了。今天,這兩個國家對西方仍有興趣的部分是,一個未來可能不再受美國力量和華盛頓意愿約束的德國。
莫斯科事實(shí)上已經(jīng)與柏林進(jìn)行了不下半世紀(jì)的戰(zhàn)略對話,包括產(chǎn)業(yè)合作以及提升能源方面的相互依存關(guān)系。全球許多“南方國家”已注意到這一點(diǎn),開始將德國視為繼巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國之后的“第六塊金磚”。
在從敘利亞到烏克蘭的全球性危機(jī)中,柏林的地緣戰(zhàn)略利益似乎正漸漸偏離華盛頓的軌道。特別是德國工業(yè),看來急于尋求與俄羅斯和中國無限的商貿(mào)機(jī)會。這些合作將突破歐盟的邊界,為德國確立通往世界大國之路;并從長遠(yuǎn)來看終結(jié)舊時代——德國在其中得到了禮貌的對待,但基本上只是美國的衛(wèi)星國。
這將是一條漫長而曲折的道路。德國的聯(lián)邦議會仍強(qiáng)烈沉迷于大西洋主義議程,優(yōu)先服從華盛頓。目前仍有成千上萬的美國士兵駐扎在德國土地上。然而,當(dāng)考慮是否因?yàn)蹩颂m局勢對俄羅斯加大制裁力度時,德國總理默克爾第一次猶豫不決,因?yàn)槠鋰鴥?nèi)不下30萬的工作崗位依賴于良好的俄德關(guān)系。工業(yè)領(lǐng)袖和金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)敲響了警鐘,它們擔(dān)心這種制裁將完全適得其反。
中國的絲綢之路盛宴
在歐亞地區(qū),中國嶄新的地緣政治劇目在現(xiàn)代歷史中鮮有先例。鄧小平堅(jiān)持在全球舞臺上“韜光養(yǎng)晦”的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。當(dāng)然,在管控國家的熱點(diǎn)問題,如臺灣、香港、西藏、新疆、南海時,在調(diào)節(jié)與競爭者印度與日本的關(guān)系時,在處理問題不斷的朋友朝鮮和巴基斯坦時,也有分歧和矛盾的策略。
但中國的首要任務(wù)仍然在國內(nèi),要專注于貫徹習(xí)主席的經(jīng)濟(jì)改革,增加“透明度”,并與執(zhí)政的共產(chǎn)黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象作斗爭。位居第二的是,如何逐步對沖五角大樓“重返”該地區(qū)的計劃——建立藍(lán)水海軍、建造核潛艇,以及打造技術(shù)先進(jìn)的空軍——同時又要注意不至于太過決絕,把華盛頓某些人頭腦里的“中國威脅論”再嚇出來。然而,其重要性還是比國內(nèi)任務(wù)低得多。
同時,鑒于美國海軍在可預(yù)見的未來都將控制著全球海上通道,跨越歐亞大陸的新絲綢之路規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)。最終的結(jié)果應(yīng)能證明,整合基礎(chǔ)設(shè)施會取得勝利——公路、高速鐵路、管道、港口將把中國與西歐和地中海,即古羅馬帝國的內(nèi)海,通過每一種可能的方式連接在一起。
在這條與馬可波羅歷險相反的旅途上,一條重要的絲綢之路分支將從以前的帝國首都西安出發(fā),經(jīng)新疆烏魯木齊,再通過中亞、伊朗、伊拉克和土耳其的安納托利亞,最終到達(dá)威尼斯。另一條將是海上絲綢之路,從福建省出發(fā),經(jīng)馬六甲海峽、印度洋、肯尼亞的內(nèi)羅畢,最后通過蘇伊士運(yùn)河一路到達(dá)地中海。
中國的戰(zhàn)略是在至少五個關(guān)鍵地區(qū)建立互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò):俄羅斯(亞洲和歐洲之間的關(guān)鍵橋梁)、中亞“斯坦”國家、西南亞(伊朗、伊拉克、敘利亞、沙特阿拉伯和土耳其將扮演重要角色)、高加索和東歐(包括白俄羅斯、摩爾多瓦,根據(jù)其穩(wěn)定性可能還有烏克蘭)。而且不要忘記阿富汗、巴基斯坦和印度,這條線路可被視作絲綢之路的升級版。
絲綢之路升級版將把孟加拉國-中國-印度-緬甸經(jīng)濟(jì)走廊,與中國-巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊相連接,并向北京特供印度洋通道。整體包裝在一起的公路、高鐵、管道和光纖網(wǎng)絡(luò)工程,會再次將該地區(qū)與中國聯(lián)通。
莫迪在訪華前開通微博
習(xí)近平去年訪問印度時,在《印度教徒報》上發(fā)表文章,將中印聯(lián)通置于簡潔的圖景中:“‘世界工廠’和‘世界辦公室’的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將形成最具競爭力的生產(chǎn)基地、最具吸引力的消費(fèi)市場?!?
中國精心規(guī)劃的歐亞未來,其中心節(jié)點(diǎn)是新疆自治區(qū)的首府烏魯木齊,該市也是中亞最大的商業(yè)展會——中國-亞歐博覽會的會址。自2000年以來,北京的首要任務(wù)之一,就是不惜一切代價,將大部分為沙漠、但石油資源豐富的新疆城市化、工業(yè)化。在北京看來,其必然的結(jié)果是該地區(qū)的“中國化”,并將減少民族問題。
北京與新歐亞大陸將通過各種形式的交通、通訊捆綁在一起,作為對這樣一套未來歐亞聯(lián)通計劃的回應(yīng),奧巴馬政府所給出的最佳方案是,從印度洋到南海以海軍進(jìn)行牽制,強(qiáng)化與從日本到印度各國的戰(zhàn)略關(guān)系,激化它們與中國的沖突。(北約當(dāng)然得到了在東歐牽制俄羅斯的任務(wù)。)
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