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強(qiáng)世功:地理與法權(quán)
——麥金德與施米特論帝國(guó)間的沖突
關(guān)鍵字: 地緣政治地理歷史中美關(guān)系麥金德施米特大陸國(guó)家海洋國(guó)家人與技術(shù)【本文根據(jù)北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)教務(wù)部副部長(zhǎng)強(qiáng)世功在“政治:中國(guó)與世界論壇2018”暨“當(dāng)代世界思潮與中國(guó)政道傳統(tǒng)”研討會(huì)發(fā)言錄音整理?!?/strong>
圍繞 “政治:中國(guó)與世界”2018論壇的主題,我和廣生磋商了幾次論文發(fā)言的題目,我選擇“陸地與海洋:麥金德與施米特”這一題目,正好和小楓老師的論文演講相呼應(yīng)。最近這幾年我給學(xué)生上法理學(xué)課程,一直把麥金德、施米特和科耶夫的文本放在一起來講,主要講民族國(guó)家與帝國(guó)問題。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),和大家分享一些我的想法。
我們今天的政治理論始終圍繞18世紀(jì)啟蒙思想家的政治理論展開,而這些理論都是以“主權(quán)國(guó)家”的建構(gòu)作為政治想象的。因此,對(duì)于東方超大型的帝國(guó),他們無法在理論上加以解釋,就發(fā)明了專制政體這樣一個(gè)概念來概括。這在孟德斯鳩的著作最明顯地體現(xiàn)出來。
然而,孟德斯鳩是一個(gè)社會(huì)理論家,終究是要尊重社會(huì)事實(shí),他注意到東方超大型帝國(guó)與廣闊的地理有關(guān)。因此,他特別強(qiáng)調(diào)地理、自然與政治之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。在這個(gè)意義上,帝國(guó)/專制政體的正當(dāng)性基礎(chǔ)在于地理。
正是從地理的視角出發(fā),我們可能會(huì)拋開社會(huì)契約論之類的“唯心主義”的理論建構(gòu),而關(guān)注更為“唯物主義”的力量對(duì)政治生活的現(xiàn)實(shí)作用。如果說“國(guó)家”是理論建構(gòu)的產(chǎn)物,而“帝國(guó)”則是現(xiàn)實(shí)政治生活中真實(shí)的存在。
今天的世界在理論上是由幾百個(gè)平等的主權(quán)國(guó)家的構(gòu)成的,但你們真正認(rèn)為日本真的擁有絕對(duì)主權(quán)嗎?誰(shuí)都知道它是美國(guó)的“附庸國(guó)”。這就意味著真實(shí)的現(xiàn)實(shí)政治生活的尺度就是帝國(guó)。 國(guó)家間的斗爭(zhēng)是以“帝國(guó)”的形式展現(xiàn)出來的。而麥金德、施米特和科耶夫討論的就是帝國(guó)問題。
一
在1904年發(fā)表的著名演講《歷史的地理樞紐》的結(jié)尾,麥金德做了一個(gè)大膽的預(yù)測(cè):假如中國(guó)與日本組織起來,推翻俄羅斯帝國(guó),并征服它的領(lǐng)土的話,那就會(huì)把海洋的巨大優(yōu)勢(shì)與巨大的大陸資源結(jié)合在一起。這個(gè)圖景一旦實(shí)現(xiàn),就會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)威脅西方自由世界的“黃禍”。這個(gè)演講之后不到兩周時(shí)間,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)就爆發(fā)了。我同意小楓老師的看法,目前我們對(duì)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)重要性的理解不夠。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是東西方的戰(zhàn)爭(zhēng),更重要的是,展現(xiàn)了十九世界全球面臨的根本問題:當(dāng)列強(qiáng)瓜分完全球之后,就面臨著內(nèi)部的沖突,以至于列強(qiáng)的內(nèi)部沖突必然演變?yōu)槭澜绱髴?zhàn)。因此,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)可以被理解為第一次世界大戰(zhàn)的前奏,也有人把它叫做“零次世界大戰(zhàn)”。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)直接塑造了20世紀(jì)的基本政治格局。第一,它加速了俄國(guó)沙皇政權(quán)的結(jié)束,1905年俄國(guó)戰(zhàn)敗就爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命,用列寧的話來講,這是“十月革命的總演習(xí)”。換句話說,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)加速了蘇聯(lián)帝國(guó)在地緣政治中的崛起。第二,日本甲午戰(zhàn)爭(zhēng)打敗清政府是傳統(tǒng)中國(guó)文明圈內(nèi)部的勝負(fù),而唯有在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝西方文明的俄國(guó)才真正成為東方文明的代表,這種文化自信心與自豪感加速了日本法西斯帝國(guó)的崛起,可以看作是日本建構(gòu)所謂“大東亞共榮圈”的精神開端。
日本法西斯帝國(guó)的失敗有很多原因,從地緣政治的角度看,一個(gè)重要原因就在于日本始終在大陸帝國(guó)與海洋帝國(guó)之間搖擺。一方面日本希望成為大陸帝國(guó),這就意味著日本要與蘇聯(lián)對(duì)抗,但日本希望成為海洋帝國(guó),這必然與美國(guó)沖突。最終,日本失敗于大陸帝國(guó)蘇聯(lián)和海洋帝國(guó)的美國(guó)之間的雙重?cái)D壓。
但是,日本戰(zhàn)敗之后,中國(guó)也面臨著日本當(dāng)年同樣的兩難地緣選擇,在蘇聯(lián)和美國(guó)這兩大帝國(guó)的夾縫中,中國(guó)究竟是成為大陸國(guó)家還是海洋國(guó)家?國(guó)共兩黨的不同意識(shí)形態(tài)背后乃是不同的地緣戰(zhàn)略,國(guó)民黨本來就是兩廣江浙這些沿海地帶興起的,而中國(guó)共產(chǎn)黨一開始興起于沿海城市,但毛澤東從江西湖南根據(jù)地以至于長(zhǎng)征達(dá)到延安,實(shí)際上選擇了一條成為大陸國(guó)家的路線。因此,雖然國(guó)民黨擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力,但共產(chǎn)黨占領(lǐng)西北、后來?yè)屜日碱I(lǐng)東北始終具有地緣戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì)。
新中國(guó)雖然走向大陸國(guó)家與蘇聯(lián)結(jié)盟,但新中國(guó)始終懷有邁向海洋世界的心思。保留香港殖民地就是一個(gè)例子。當(dāng)蘇聯(lián)帝國(guó)試圖控制中國(guó)將中國(guó)變成為其附庸國(guó)時(shí),中國(guó)被迫與蘇聯(lián)決裂,從而下決心轉(zhuǎn)向海洋世界。1972年尼克松訪華,中美雙方排除意識(shí)形態(tài)的干擾建立了地緣聯(lián)盟,從根本上顛覆了蘇聯(lián)在與美國(guó)爭(zhēng)霸中曾經(jīng)擁有的地緣政治優(yōu)勢(shì),由此埋下了解體的根源。因此,中國(guó)加入海洋世界不是從改革開放開始,而是從1972年開始,沒有1972年奠定的全球地緣戰(zhàn)略基礎(chǔ),中國(guó)改革開放不可能融入到美國(guó)主導(dǎo)的海洋世界體系中。
而類似地,今天中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系又處在關(guān)鍵時(shí)期,美國(guó)就像當(dāng)年的蘇聯(lián)一樣,為了全球霸權(quán)而壓制中國(guó)發(fā)展,中美貿(mào)易戰(zhàn)迫在眉睫,這完全有可能將中國(guó)重新推向與大陸的俄國(guó)建立密切關(guān)系。事實(shí)上,面對(duì)冷戰(zhàn)后美國(guó)的全球霸權(quán),中俄已經(jīng)在建構(gòu)“上海合作組織”,中俄關(guān)系也在越來越密切。若中美關(guān)系走向全面破裂,那在全球地緣政治格局中的意義不亞于1972年尼克松訪華對(duì)于蘇聯(lián)的意義。
在這種全球地緣戰(zhàn)略的格局下,我們看新中國(guó)從1949年走到今天的歷程,你會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)全部的地緣政治努力就是在大陸與海洋之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),這個(gè)平衡點(diǎn)實(shí)際上也是維持世界的和平的平衡點(diǎn)。也正是在這個(gè)意義上,時(shí)間越到后來,我們?cè)娇梢愿惺艿禁溄鸬碌睦碚摱匆妼?duì)于今天意義。
二
應(yīng)該怎樣理解麥金德的洞見?我們一般都將麥金德的洞見理解成地緣政治學(xué)。但就像剛才小楓老師說的,麥金德的英國(guó)式的地緣政治學(xué),與德國(guó)式的地緣政治學(xué)是兩種完全不同的理解世界方式。麥金德對(duì)地緣政治學(xué)最重要的理解,就是他26歲的時(shí)候在皇家地理學(xué)會(huì)所做的演講。
我們今天說的地理學(xué)與現(xiàn)代自然科學(xué)、地理大發(fā)現(xiàn)、地圖等現(xiàn)代地理測(cè)量技術(shù)興起,這一切構(gòu)成了現(xiàn)代的科學(xué)地理學(xué)。而在西方古典歷史上,《荷馬史詩(shī)》和希羅多德《歷史》中講的那一部分與地理相關(guān)的內(nèi)容被稱之為人文地理學(xué)?,F(xiàn)代地理學(xué)興起之后,一個(gè)重要工作就是從事全球探險(xiǎn)活動(dòng)。英國(guó)皇家地理學(xué)會(huì)也是一個(gè)探險(xiǎn)俱樂部,麥金德也曾經(jīng)去非洲探險(xiǎn)。
但是到了十九世紀(jì),也就是麥金德這個(gè)時(shí)代,地理探險(xiǎn)基本結(jié)束,我們能夠找到的山川和河流,都已經(jīng)找到了。而地理探險(xiǎn)的結(jié)束也意味著歐洲列強(qiáng)瓜分世界的結(jié)束,在麥金德研究之際,就是關(guān)于非洲問題的剛果會(huì)議和八國(guó)聯(lián)軍侵華。那么,此后地理學(xué)還能做什么呢?這個(gè)問題的背后就是此后列強(qiáng)如何面對(duì)瓜分完畢的世界呢?答案無疑是世界大戰(zhàn),而地理學(xué)服務(wù)于列強(qiáng)的爭(zhēng)奪,那自然就發(fā)展出了政治地理學(xué)或地緣政治學(xué)。
不過,26歲的麥金德這個(gè)演講中明確提出科學(xué)的自然地理學(xué)和人文地理學(xué)結(jié)合起來。這個(gè)結(jié)合的基礎(chǔ)是自然法則與人類活動(dòng)法則的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及由此形成的人類知識(shí)的整體性。因此,他堅(jiān)決反對(duì)美英大學(xué)中的分科化,認(rèn)為分科化帶來的是自然科學(xué)和人文科學(xué)完全不能互相理解,以至于政治家所要的地理與大學(xué)教授所講授的地理完全是兩回事。
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