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鮑勃·卡爾:若澳大利亞聽(tīng)從對(duì)華鷹派,我們將會(huì)孤立無(wú)援
關(guān)鍵字: 澳大利亞中國(guó)外交鷹派【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】如同《圣經(jīng)·舊約》里面的先知,身軀偉岸、面龐堅(jiān)毅的澳大利亞前總理馬爾科姆·弗雷澤(Malcolm Fraser)對(duì)剛剛接任外交部長(zhǎng)的我語(yǔ)氣凝重地說(shuō):“美國(guó)可能被拖入與中國(guó)之間的地面戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)會(huì)輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng),然后從亞洲撤出。在這噩夢(mèng)般的情境中,澳大利亞無(wú)疑是美國(guó)陣營(yíng)的一員,戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,我們會(huì)在中國(guó)主導(dǎo)的西太平洋地區(qū)煢煢孑立、孤立無(wú)援”。
這一情景是災(zāi)難性的,當(dāng)然,目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。但若特朗普當(dāng)選后我們聽(tīng)從了國(guó)內(nèi)對(duì)華鷹派的建議,澳大利亞現(xiàn)在肯定已經(jīng)陷入困境了,盡管這種困境還不至于像上面那樣極端。
下面我們來(lái)看看南中國(guó)海問(wèn)題。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所所長(zhǎng)彼得·杰寧斯(Peter Jennings)去年11月曾表示,澳大利亞應(yīng)該做好準(zhǔn)備,特朗普一定會(huì)打來(lái)電話(huà)要我們加入南中國(guó)海巡航,要我們對(duì)中國(guó)示出挑戰(zhàn)姿態(tài)。杰寧斯認(rèn)為我們除了接受特朗普的要求,別無(wú)其他選擇。
另一位習(xí)慣于從美國(guó)視角看中國(guó)的是曾擔(dān)任澳大利亞前總理托尼·阿博特(Tony Abbott)國(guó)家安全顧問(wèn)的安德魯·希勒(Andrew Shearer),他還曾在華盛頓某智庫(kù)工作過(guò)一段時(shí)間。希勒今年1月16日表示,澳大利亞對(duì)巡航南中國(guó)海一直猶疑不決,這種不正常的狀況已經(jīng)“引起華盛頓一些朋友的注意”。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》5月24日刊出澳前外長(zhǎng)鮑勃·卡爾撰寫(xiě)的評(píng)論文章:《若澳大利亞聽(tīng)從對(duì)華鷹派,我們將會(huì)孤立無(wú)援》
引起了華盛頓一些朋友的注意?特朗普打來(lái)電話(huà)要我們加入南中國(guó)海巡航?這些簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。正相反,在朝核問(wèn)題上,美國(guó)可是正需要中國(guó)人的合作呢!
美國(guó)人仔細(xì)權(quán)衡美中關(guān)系的重要性,停止了以“實(shí)踐航行自由”為名的巡航。雖然美國(guó)人曾三次在不同場(chǎng)合建議我們加入南中國(guó)海巡航(當(dāng)時(shí)我們國(guó)內(nèi)的對(duì)華鷹派們聽(tīng)到這些建議是非常興奮的),但特朗普就任總統(tǒng)后,美國(guó)人自己卻停止了此類(lèi)巡航。如果澳大利亞當(dāng)初欣然接受他們的提議,今天我們會(huì)是唯一派船巡航南中國(guó)海的美國(guó)盟友。
澳大利亞與中國(guó)之間有年度防務(wù)與戰(zhàn)略磋商機(jī)制。上次磋商在2016年10月舉行。據(jù)與會(huì)者透露,中方代表當(dāng)時(shí)曾在會(huì)上直言,若我們參加南中國(guó)海巡航,就必將遭到經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)。不知是否與中方這一表態(tài)有關(guān),與此前阿博特政府一樣,特恩布爾政府也決定不參加美國(guó)的南中國(guó)海巡航行動(dòng)。如果我們采取相反的做法,毫無(wú)疑問(wèn)我們今天會(huì)被美國(guó)人大擺一道。
我們澳大利亞一直以來(lái)就像美國(guó)在亞太地區(qū)的忠實(shí)仆人,可令人震驚的是,今年3月13日美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿蘇珊·桑頓(Susan Thornton)竟然在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,奧巴馬政府時(shí)期啟動(dòng)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略已經(jīng)畫(huà)上句號(hào)。曾經(jīng)被如此大張旗鼓宣傳的“亞太再平衡”,曾經(jīng)承載了美國(guó)盟友無(wú)比忠誠(chéng)與榮耀的“亞太再平衡”,竟然就這樣完了!
東盟國(guó)家如今正就領(lǐng)土問(wèn)題與中國(guó)舉行雙邊談判。5月18日,中國(guó)與東盟國(guó)家就在南中國(guó)海的行為規(guī)范簽署了框架協(xié)議,這將有效“推動(dòng)海上合作”。僅僅一天之后,菲律賓就與中國(guó)進(jìn)行了首次雙邊談判,這次談判是邁向解決兩國(guó)分歧的第一步。
去年11月,馬來(lái)西亞總理納吉布·拉扎克(Najib Razak)訪(fǎng)問(wèn)北京,并與中國(guó)簽署了兩國(guó)海軍合作協(xié)議。今年1月3日,中國(guó)海軍潛艇歷史性地訪(fǎng)問(wèn)了南中國(guó)海岸邊的馬來(lái)西亞哥打基納巴盧港。
今年5月15日,中國(guó)和越南發(fā)表了聯(lián)合公報(bào),雙方承諾將“管控分歧,確保南中國(guó)海地區(qū)和平穩(wěn)定”。
如今看來(lái),若我們當(dāng)初派出海軍挑戰(zhàn)中國(guó)的領(lǐng)土主張,澳中關(guān)系會(huì)被徹底毀掉。
美國(guó)已將南中國(guó)海問(wèn)題降級(jí)處理。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯甚至在訪(fǎng)問(wèn)亞洲國(guó)家時(shí)聲稱(chēng),如今東北亞(而非東南亞)才是美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。同時(shí),特朗普總統(tǒng)也表示,自己與中國(guó)的習(xí)近平主席建立了很特別的關(guān)系,在《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道中,特朗普甚至夸耀自己“與習(xí)主席有非常良好的個(gè)人關(guān)系”,而且兩人之間“頗為默契”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)也對(duì)美中關(guān)系的新篇章十分興奮,他認(rèn)為兩國(guó)最近在貿(mào)易領(lǐng)域達(dá)成的10點(diǎn)共識(shí)是“非常珍貴的成果”。
在面對(duì)美國(guó)軍方及本國(guó)鷹派提出的對(duì)華戰(zhàn)略建議時(shí),堪培拉表現(xiàn)得非常冷靜,如今看來(lái)這是完全正確的。一些美國(guó)人可能懷有遏制中國(guó)恢復(fù)大國(guó)地位的意圖,而我們國(guó)內(nèi)的冷戰(zhàn)斗士們也在不停地要求澳大利亞加入這個(gè)遏制中國(guó)的計(jì)劃。但問(wèn)題在于,美國(guó)這個(gè)國(guó)家(不只是現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普)很可能是輕率的、沖動(dòng)的,其外交政策一直在激進(jìn)的擴(kuò)張和周期性的收縮之間反復(fù)搖擺。
若澳大利亞等盟友加入美國(guó)出于一時(shí)沖動(dòng)而推行的對(duì)華遏制戰(zhàn)略,就很容易在美國(guó)改弦更張后陷入孤立。沒(méi)有任何美國(guó)盟友像澳大利亞這樣在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)依賴(lài)如此之深。若特恩布爾政府當(dāng)初受到對(duì)華鷹派影響,我們?nèi)缃褚欢ㄒ呀?jīng)處于孤立無(wú)援的境地了。
下面是讀者在這篇文章后的留言,觀察者網(wǎng)摘取部分翻譯如下,僅供參考:
150 degrees east:澳大利亞的地理位置預(yù)示了這個(gè)國(guó)家的未來(lái),希望我們能好好利用這一點(diǎn)?!肮芎米约旱氖虑椤保╩ind your own business)體現(xiàn)了商業(yè)智慧,除此之外,它在外交方面也是頗為明智的政策。堅(jiān)持立足于本地區(qū),這樣也便于我們看清國(guó)家未來(lái)的方向。
JJ:1、所有美國(guó)和西方國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和決策者只讀過(guò)西方或歐洲的歷史,里面充滿(mǎn)了戰(zhàn)爭(zhēng),而且充斥著小國(guó)典型的圍堵思維,它們不信任任何鄰國(guó)。美國(guó)在過(guò)去100年里的優(yōu)勢(shì)地位就是建立在這樣的戰(zhàn)略思想上的,美國(guó)人很為自己的軍事成就感到自豪;
2、美國(guó)和西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不了解亞洲歷史,但亞洲人很清楚自己的歷史。中國(guó)明朝鄭和的艦隊(duì)從未建立一處殖民地,而葡萄牙、西班牙、英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)和日本都曾在亞洲有過(guò)軍事征服和建立殖民地的歷史。這就解釋了為何東南亞國(guó)家對(duì)南中國(guó)海問(wèn)題的反應(yīng)并不強(qiáng)烈。朝鮮和韓國(guó)都討厭日本,可他們卻并不恨中國(guó)。為何俄羅斯信任中國(guó)而不信任西方?甚至中國(guó)西藏地方政權(quán)當(dāng)年也認(rèn)為明朝朝廷會(huì)幫自己抵御印度莫臥兒王朝的威脅;
3、小國(guó)的格局也是小的,為了土地和資源發(fā)生沖突是歷史的常態(tài)。歐洲有多少小國(guó)家?美國(guó)人也從自己的歐洲祖先那里繼承了這種小國(guó)思維,從歷史角度來(lái)看,美國(guó)也只不過(guò)是個(gè)孩子。如果凱撒或其他皇帝當(dāng)年能把羅馬帝國(guó)的版圖擴(kuò)大到整個(gè)歐洲,今天的歐洲人和美國(guó)人就能具有真正的大國(guó)格局,這也是我支持歐盟的原因;
4、羅馬治下的和平、蒙古治下的和平、英國(guó)治下的和平、美國(guó)治下的和平,這些世界秩序都建立在軍事霸權(quán)的基礎(chǔ)上。未來(lái)中國(guó)治下的和平將以貿(mào)易和互利互惠(而非軍事征服和殖民主義)為基礎(chǔ),其實(shí)這種情形在中國(guó)歷史上已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)了。
- 原標(biāo)題:鮑勃·卡爾:若澳大利亞聽(tīng)從對(duì)華鷹派,我們將會(huì)孤立無(wú)援 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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