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史正富:理論界可能過于黑化了地方問題
關(guān)鍵字: 中國模式地方政府雙層市場戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)中國市場經(jīng)濟【中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,被視作進入“新常態(tài)”。要理解這個變化,首先要理解過去為什么能高速增長。10月16日晚,中信大講堂·中國道路系列講座第五期在中國人民大學國學館報告廳舉辦,復旦大學新政治經(jīng)濟學研究中心主任史正富教授做出了解答。(本文根據(jù)整理自現(xiàn)場速記稿,未經(jīng)作者審閱。)】
史正富教授人民大學演講
西方市場經(jīng)濟矛盾是中國的突破點
我說的中國經(jīng)濟“超常增長”是什么意思?超常就是超越資本主義市場經(jīng)濟正常運行狀態(tài)下所能達到的常態(tài)增長率,這叫“超?!保氖悄莻€“?!?。
資本主義200年的經(jīng)濟增長過程可以看到兩方面,一個是改變了世界的面貌。另一方面市場經(jīng)濟的體系包括內(nèi)在的矛盾,我把它叫生產(chǎn)過剩與消費不足并存、資本過剩與基礎(chǔ)要素供給不足并存。
第一個生產(chǎn)和消費的矛盾,在于收入分配兩極分化。第二個不足,是指是一邊資本過剩,另一邊有很多投資沒人投,也就是基礎(chǔ)要素的投資不足。投資被我分為兩塊,一個是市場導向利潤的企業(yè)投資,微觀投資。另一個,是基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素,包括生態(tài)環(huán)境,能源、人力資本的投入,基礎(chǔ)科學研究,公益性的社會基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素。這個社會基礎(chǔ)性的生產(chǎn)要素長期短缺的后果是生態(tài)危機、環(huán)境污染、勞動者的知識機能不適應(yīng)新就業(yè)崗位、財富機構(gòu)嚴重兩極化。
根源在于私企的資本積累受中短期的利潤的限制,不愿意進入規(guī)模巨大、周期較長且收益難以排它的領(lǐng)域。這種社會性的、宏觀的投資,只有靠國家來干,而如果是標準的社會主義,國家干不起這個事。
資本主義市場有難以克服的問題,就是周期性的生產(chǎn)力過剩。西方國家也曾努力,第一個就是早期的,國家要素供給能力,擴大市場空間。另外就是公共投資,搞新的科學技術(shù)的基礎(chǔ)研究,擴建基礎(chǔ)設(shè)施,還有經(jīng)濟學家說的產(chǎn)業(yè)分工,擴大市場規(guī)模。第三個,是對支撐本國經(jīng)濟的環(huán)節(jié),就是戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素進行控制。通過政治經(jīng)濟、軍事、外交、文化組合拳來維護的控制領(lǐng)域,比如石油、貨幣的戰(zhàn)爭,現(xiàn)在還有碳交易。先發(fā)達國家將這些轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成本優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為國際競爭力的優(yōu)勢。
西方自由競爭的市場經(jīng)濟模式有內(nèi)在的優(yōu)勢,也有內(nèi)在不可克服的缺陷。中國式的經(jīng)濟增長是超越西方式經(jīng)濟增長的案例。
從基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素看,世界經(jīng)濟故事變了
改革之后的30年,中國出現(xiàn)了雙層市場。兩個市場,一個是一般制造業(yè)市場,一個是基本要素市場,我把這個叫建構(gòu)價格理論。均衡價格適用于一般的商品體系,建構(gòu)價格適用于基本要素價格體系。
一般商品市場,產(chǎn)品競爭力很大程度上受到基礎(chǔ)性要素市場的調(diào)控,土地有租金、廠房的價格有租金,勞動價格有租金,石油有油價,生態(tài)有碳交易稅,等等。
還有一個是更基礎(chǔ)性的,戰(zhàn)略性的來源,就是國家要素供給能力。這個是在全球市場上決定的,是在遙遠的期貨交易所金融博弈中決定的,在全球的地緣政治當中決定的。這個戰(zhàn)場是由國家和本國的大資本結(jié)盟的。一個國家的企業(yè)競爭力,或者國民經(jīng)濟的核心競爭力不僅僅是由企業(yè)的創(chuàng)新和競爭的活力所構(gòu)成的。
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