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宋魯鄭:臺灣政治地震:馬英九再出錯牌?
關鍵字: 王金平王金平關說案關說案馬英九王金平被撤銷黨籍臺灣政治國民黨民進黨臺灣民主當今世界,一個國家在大選或換屆時分往往易出現突發(fā)事件,引發(fā)重大政治風波。比如2012法國大選前夕,竟然爆發(fā)離奇的“紐約強奸門”,一舉終結社會黨民望最高、時任國際貨幣基金組織總裁卡恩的政治生命。全球最發(fā)達的民主國家美國近幾十年來也發(fā)生過大選時竊聽政敵的“水門案”、總統(tǒng)候選人羅伯特·肯尼迪的“暗殺門”。
臺灣是后起的民主社會,自然也不會例外。十年間僅顛覆選舉結果的“子彈門”就發(fā)生兩起。還有同樣改寫選舉結果的高雄“走路工”①、“性光盤”②事件。鑒于選舉過多造成“民主成本”高昂,臺灣的政治精英一再將各類選舉合并,從昔日的年年有選舉演變成現在的“七合一”地方選舉和全島的行政、立法選舉。在臺灣上下自以為就此迎來“政治穩(wěn)定和諧”時代,卻不料震動全臺灣的政治事件竟以更高的頻率上演。直至拉抬到臺灣權力金字的層面:行政首腦馬英九、最高民意代表“立法院院長”王金平。
掌握行政權和黨機器的馬英九,以少見的凌厲和決斷將王金平開除出黨,從而事實上(現階段)終結了王金平的政治生命:失去不分區(qū)立委身份進而失去“立法院長”之職,瞬間成為一介平民。
如此“非典型馬英九”舉措確實出人意料。畢竟第二任期的馬英九內外交困,一個過去頻頻發(fā)生的普通士兵之死也能點燃全社會抗議的風潮。其民意支持率只有17%。許多民眾把馬英九過去批評陳水扁的視頻放到網上,對之冷嘲熱諷——他曾在公開演講時聲稱,陳水扁支持率不到20%,早已喪失合法性,應該辭職。此時的馬英九實際行動的能力已無存多少,他需要的是團結黨內外,共度難關,確保剩下的任期平穩(wěn)運轉,哪怕是帶著定時炸彈“擊鼓傳花”,也要平穩(wěn)交班。
所以當他以“關說”為理由雷厲風行地置黨內大佬王金平于政治死地,實是超出所有人的想象。
王金平號稱政壇常青樹,擔任“立法院長”十三年,如果加上擔任“立委”和“副院長”的時間,則長達近三十年。其人脈和勢力盤根錯節(jié),不僅以連戰(zhàn)為代表的國民黨大佬對之極為支持,就是兩大在野黨民進黨、親民黨也是如此。就在馬英九支持率僅為17%之時,王金平卻高達60%以上,足見其政治手腕和能力之高超。更重要的是,王金平向來視為臺灣的本土派代表,是國民黨爭取南部選民——民進黨的票倉——的殺手锏。所以,從這個角度來講,一個幾乎得不到民眾支持的弱勢領導人究竟為什么要冒著黨內分裂、冒著完全失去爭取南部選民支持的風險,悍然挑起如此巨大的政治狂飆呢?
許多分析往往聚焦兩人的昔日恩怨:兩人競選黨主席,敗選后王金平拒絕繼續(xù)擔任國民黨副主席,更在2008年國民黨試圖重新贏得政權的生死之戰(zhàn)時拒絕擔任馬英九的副手。
應該說且不論馬英九能力大小,他的政治操守和人格底線大概還是有的,不會因為個人喜好而睚眥必報。綜合而論,還是如下三個因素促使馬英九做出如此驚人之舉。
一是他政治潔癖的性格。馬英九素來號稱不粘鍋,非常愛惜自己的羽毛。也就是因為這一點,當陳水扁腐敗案爆發(fā)后,極為震驚的民眾不由自主地把選票投給了干干凈凈的馬英九。當然,政治是最大的是非之地,需要妥協(xié)、讓步和交易,不粘鍋雖然能樹立清廉的形象,但卻無法有出色的政治表現,更無法得到真正的政治盟友。所以對馬英九最大的批評就是“怕熱就不要進廚房”。后來他的核心團隊發(fā)生林益世、賴素茹貪腐案,也證明他的政治潔癖遠非常人所能及。
所以,當他得知“貴”為“立法院長”的王金平,竟然干預司法,為涉貪嫌犯說情,自然是難以容忍。不僅將之稱為“侵犯司法獨立最嚴重的一件事,也是臺灣民主法治發(fā)展最恥辱的一天”,更采取空前絕決手段斬殺王金平。
二是馬英九第二個任期面臨前所未有執(zhí)政危局,試圖采取重大措施解危濟困。這包括以公投方式處理紛擾臺灣多年的核四爭論、兩岸服務貿易協(xié)議。面對馬英九祭出的重磅殺手锏,為反對而反對的民進黨自然是全力阻撓。本來以國民黨在立法院的優(yōu)勢,提案獲得通過自然是輕而易舉。民進黨再阻撓也無濟于事。然而事實卻是,民進黨居然以絕對少數成功破局,令馬英九政令不出“總統(tǒng)府”。其根源就在于,當民進黨以無賴手段癱瘓“立法院”運轉時,應該下令警察維持議事程序的王金平卻一再拒絕行使這項權力。這不僅令國民黨無法有效執(zhí)政,也助長了民進黨的無理取鬧的氣焰,更重要的是,這直接傷害了臺灣的民主:雙方大打出手的場面經過電視和網絡,傳遍全球。也同樣令人產生這樣的疑問:既然到最后還是要比拳頭,為何當初還要選舉?就如同今天的埃及,既然最后還是砍人頭,何以當初還要數人頭?
顯然,對于馬英九而言,要想在最后的任期有所作為,王金平必須被搬倒。
三是王金平長期和綠營關系曖昧,經常被藍營的支持者稱之為“藍皮綠骨”。國民黨內對其不滿早已有之。這一次終結他政治生命的“關說”案,竟然也是為了民進黨的黨鞭柯建銘。我們不妨想想,假如他是為了國民黨人關說,馬英九還會如此絕情痛下殺手嗎?畢竟,關說在臺灣實屬共同舊業(yè),是一種文化。其合法與非法界限并不是非常地明確清晰。不過這也折射出臺灣官官相護和司法威信崩壞的現實。
關說案爆發(fā)后,綠營也是一邊倒地站在王金平一邊。按常理,既然是國民黨內斗、內部事務,民進黨應該坐山觀虎斗,樂觀其“戰(zhàn)”,但事實卻是齊齊卷入。民進黨指責特偵組違法監(jiān)聽,狠批馬英九違法亂紀,擬彈劾罷免,并反對到底誓不罷休。擔任過民進黨主席、代表民進黨競選2008臺灣領導人的謝長廷表示馬英九搞政治像猛虎,拼經濟像病貓?,F任民進黨主席蘇貞昌批評國民黨內斗卻讓司法都陪葬(不過蘇貞昌身為法律人,只會批判馬英九操弄司法、遂行政治斗爭,完全無視柯建銘的關說司法個案的事實,其袒護柯建銘的心態(tài)一覽無遺,政黨利益高于民主、司法價值)。前任主席、參加2012年選舉的蔡英文則質疑:馬英九挑起政爭撕裂社會,怎能繼續(xù)治理臺灣?
世人自然不難從中看出王金平雖為國民黨人卻和民進黨剪不斷的曖昧關系。
盡管如此,從政治的角度來看,馬英九要達到目的的手段很多,并非只有打倒王金平這一成本極高的方式。就此而言,馬英九顯然打錯了牌。
首先,以本人對臺灣的長期觀察,馬英九缺乏打王金平這張牌的能力(治理和權謀)和實力(民意支持),僅就政治權謀、政治情商而言,王金平實是在馬英九之上。打的結果最后只能是自取欺辱。
從他處理王金平的過程來看,漏洞不少,甚至有違人情。比如選在王金平嫁女兒、不在臺灣的時機發(fā)難,令人感覺政治高于人性。其過程正如一位國民黨“立委”所說,“通訊保障及監(jiān)察法”規(guī)定監(jiān)聽必須以特定事項為范圍,特偵組這次“意外監(jiān)聽”,已經違法;特偵組甚至還先向“總統(tǒng)”報告監(jiān)聽譯文,也違反“刑法”泄密罪。特偵組查到關說,應該先將該案交檢察官起訴,等到檢察官起訴確定,關說事實才算成立,現在王金平卻因此先被指控關說,未審先判。
馬英九打不了這張牌,這就如同國際社會上,“達賴牌”只有美國可以打,只有法國、英國、德國可以碰,其他國家如果有非分之想,則必然是搬起石頭砸自己的腳。現在馬英九民意支持度這么低,他居然還敢拿王金平開刀。如果在隨后的任期中馬英九再犯錯——這是百分之一百的概率——民眾對他的不滿會加倍涌來。假如明年“七合一”選舉失利,會令馬英九連本帶利償還。到時他不僅是提前跛腳,恐怕連2016年的主導權也會喪失。至于他任期到后,更會變成孤家寡人。
其次,現在的臺灣以及國民黨,如同大病、久病仍未愈的病人,需要的是調息和靜養(yǎng)。根本經不起馬英九掀起如此之高的政治風浪。蔡英文質疑馬英九挑起政爭撕裂社會,確實一針見血。臺灣前“行政院長”劉兆玄感慨,“臺灣禁不起這種搞法,這樣會把臺灣搞垮。”
現在國民黨內部分裂完全表面化。名譽主席連戰(zhàn)力挺王金平,明日之星連勝文警告馬英九現在不是大明王朝,直指其為封建帝王。就是被認為與馬英九關系良好的新北市長朱立倫也沒有站在馬英九一邊,認為政爭與紛擾對臺灣都是不幸。內閣外唯一公開支持的只有臺中市長胡志強。另外一名藍營大佬、親民黨主席宋楚瑜更是立場鮮明地聲援王金平,抨擊馬英九是行政權肆無忌憚地凌駕立法權。實際上,馬英九對王金平痛下殺手,在黨內并不得人心。隨著王金平事件的進一步發(fā)展,這場政治風浪不會短時期內平息,將成為臺灣社會對立和沖突的長期因素。
最后,馬英九執(zhí)政五年來,創(chuàng)造的都是民眾無感的“增長”和“發(fā)展”,支持率一降再降。此時的國民黨,即使團結一致都未必能贏得2014和2016年的選舉。現在又把王金平清除出黨,其勝算就更低了。過去,王金平雖然政黨立場模糊,但畢竟有連戰(zhàn)、宋楚瑜和他的特殊情誼,以致他最多采取“不合作”態(tài)度,而不會背叛國民黨。他所代表的本土派資源也不會流失。但現在,國民黨已失去對王金平實力的影響力。就在王金平被除名后,十幾位里長宣布退出國民黨。里長實際就是選舉時最為重要的樁腳。
目前的王金平采取低調立場,并公開宣布不會成為第二個宋楚瑜另行組黨,永遠都是國民黨人,以此贏得同情,并為未來重新崛起奠定基礎。畢竟由于各種原因失去國民黨黨籍后來又重新加入的比比皆是。只要馬英九下臺,王金平重返國民黨便是易如反掌。如果形勢有利,他也會組建自己的政黨,以形成關鍵的少數。所謂政客的承諾,在全世界,在臺灣都是浮云。馬英九曾聲稱退出政壇,做大學教授,結果還是出來選臺北市長,直至今天的最高領導人。謝長廷2008年大選承諾敗選就離開政治,結果不到一年就主動復出。
所以被國民黨撤銷黨籍的王金平已成為未來臺灣政局最大的不確定因素。他會借助時、勢,應聲而動,有太多的交叉組合和結局的可能。而民進黨將會以更大的能量沖擊立法院的運作,絕不會坐以待斃。一旦國民黨動用警察權,雙方的矛盾立即激化,并迅速從立法院轉移到街頭。一輪又一輪的街頭政治將會成為馬英九剩余任期的風景。
臺灣朝野全面對抗引發(fā)的亂局,對兩岸關系的影響卻未必負面。此時赤膊上陣相斗、視對方為最大敵人的兩黨都只能以外力做為外援。國民黨對大陸自不必說,民進黨恐怕也要積極調整對大陸的政策——至少也無力無心挑釁。這還不用說因日益內耗而更加衰弱的臺灣只能愈加依賴大陸。當然最重要的是,臺灣模式對大陸殘存的影響力必然加速消失,并從另一個角度反證以“北京共識”為核心的大陸模式。
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①觀察者網注:“走路工事件”發(fā)生于2006年12月8日高雄市長投票前夜,民進黨陳菊陣營以“黃俊英賄選抓到了”為題召開記者會,指控國民黨黃俊英陣營在當天晚上的造勢晚會之后,在游覽車上發(fā)放給每人新臺幣500元“走路工”,并當場提出物證和人證;隨后在高雄市長選舉中,陳菊以1100多票“微弱勝選”。黃俊英不甘被抹黑,12月9日凌晨到高雄地方法院按鈴申告陳菊妨礙名譽及違反“選罷法”。
②觀察者網注:2001年12月17日,臺灣媒體人、新竹市政府文化局局長璩美鳳被臺灣《獨家報導》雜志報道與有婦之夫曾仲銘通奸,并隨書附送兩人長達47分鐘的性愛偷拍光碟,轟動臺灣,被稱“性光盤”事件。
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- 責任編輯:冰焰
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