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蘇奎:乙卯水災(zāi)、廣州的苦難與珠江三角洲的誕生
中國(guó)承受了世界最深重的水災(zāi)
上善若水,至柔至剛。大江大河養(yǎng)育了人類,也在不斷地毀滅人類文明成果。洪水,是人類遭遇的最主要的自然災(zāi)害之一。在中國(guó),有世界最為悠久的古老河岸文明,洪水也是我們幾千來(lái)的噩夢(mèng)。
就人員傷亡而論,世界有記載的10次最大的洪水,中國(guó)竟然占據(jù)了6席,并且世界歷史上傷亡最大的洪水就是中國(guó)1931年大洪水,估算的人員死亡達(dá)到了駭人的370萬(wàn)。世界前15大洪水,中國(guó)也有7個(gè),將近一半,而第二名的荷蘭只有3次。
中國(guó)人民遭受洪水肆虐的苦難確實(shí)是冠絕全球。
世界歷史有記錄以來(lái)的前15大水災(zāi)
洪災(zāi)是世界三分之一以上與自然災(zāi)害相關(guān)的死亡原因,每年洪災(zāi)死亡人口估計(jì)在5000-10000人。2021年造成的經(jīng)濟(jì)損失約820億美元。據(jù)瑞再研究院的報(bào)告,2021年,全球遭遇了50多起嚴(yán)重的洪災(zāi)事件,洪災(zāi)引致的經(jīng)濟(jì)損失占到全球自然災(zāi)害相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失的31%。
中國(guó)仍然是受洪水災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。全國(guó)每年水災(zāi)影響人口超過(guò)5000萬(wàn),群體死亡事件每年都在發(fā)生,如2021年受河南罕見(jiàn)大雨影響,死亡人數(shù)達(dá)到了590人,比2020年翻了一倍。
考慮到中國(guó)歷史水患,從數(shù)字來(lái)看,與世界其他大國(guó)比較,現(xiàn)代中國(guó)在洪水防治方面成績(jī)是非常顯著的。中國(guó)2015年-2019年間年平均死亡人數(shù)為449人,印度為713人,美國(guó)為118人;但如果考慮人口規(guī)模,以每?jī)|人的死亡人數(shù)為比較指標(biāo),中國(guó)32人,美國(guó)36人,印度則是51人。
中國(guó)近年每年水災(zāi)影響情況
在與洪水的長(zhǎng)期戰(zhàn)斗中,中國(guó)人民有了豐富的應(yīng)對(duì)防御洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)逐步形成了系統(tǒng)規(guī)范的制度。如《禮記·月令》:“季春之月,……命司空曰,時(shí)雨將降,下水上騰。循行國(guó)邑,周視原野,修利堤防,導(dǎo)達(dá)溝瀆,開(kāi)通道路,毋有障塞?!笨梢?jiàn),2000多年前,中國(guó)就已經(jīng)有了較為完備的治水策略和制度。
然而,古代社會(huì)生產(chǎn)力低下,民窮國(guó)困,很多治水設(shè)想實(shí)際很難實(shí)現(xiàn),再加上吏治腐敗,民間自發(fā)力量有限,平日水利不修,社會(huì)應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)難是極其無(wú)力的。
如乙卯水災(zāi)過(guò)后,袁世凱政府不得不公開(kāi)承認(rèn):“本年各省水災(zāi)迭見(jiàn),雖由雨澤過(guò)多,諒以平日水利不修,為其本病”。而當(dāng)時(shí)廣東地方自治研究社刊登的一則署名“春雨”的災(zāi)后評(píng)論“水災(zāi)非天地之不仁”,更是一針見(jiàn)血指出:
“然假使河道索通,宣拽得宜,水勢(shì)雖驟,為患必不如是之烈也。乃水潦歷年為患,而當(dāng)事者不為根本疏浚之謀,徒筑基圍以防水,一旦崩潰,則眾為魚(yú)矣……此政府之不仁,非天地之不仁者也。”
中華民族經(jīng)歷了太多的水災(zāi)苦難,今天的中國(guó)應(yīng)該有信心“水患”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,我們要迎接的是“水利”時(shí)代。我們的水資源算不上豐富,甚至可以說(shuō)有些缺水,但中國(guó)人學(xué)會(huì)了科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源,學(xué)會(huì)了用水造福人民,中國(guó)是世界用水量最大的國(guó)家,有發(fā)電量居首“當(dāng)驚世界殊”之三峽工程,有占世界近三分之一的水利發(fā)電。
治水需要長(zhǎng)期的規(guī)劃和政府強(qiáng)大的社會(huì)資源動(dòng)員能力,或者說(shuō)集中力量辦大事的能力,這是現(xiàn)代中國(guó)相比古代乃至現(xiàn)代世界其他任何國(guó)家,所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在大自然面前,人類的力量終究是有限的,這次的英德洪水即是一次新的警醒。好在,從政府到人民,都積極開(kāi)展了救助與自救。
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