中國的國土面積大，資源分布不均，全世界很難找到同樣國情的國家。在城市和發(fā)達地區(qū)，由于高度發(fā)展且負荷集中，電網(wǎng)長度大大縮小，傳輸效率很高，且變電站很好布置。

農(nóng)村邊遠落后地區(qū)則不同，為了村村通工程，需要建設(shè)很長的電網(wǎng)，傳輸效率低造成浪費巨大，維護線路的成本又高，因此投資成本通常無法收回。

過去，城鄉(xiāng)用電不同網(wǎng)，農(nóng)村用電價格普遍高于城市，加重了農(nóng)民負擔。90年代末，我國就已經(jīng)提出了改造農(nóng)村電網(wǎng)，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，又要力爭銷售電價總水平基本不提高。2015年，更是要求完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。中美發(fā)展階段不同，美國電網(wǎng)建設(shè)早已完成，已經(jīng)有了基礎(chǔ)設(shè)施的紅利，但美國負荷不集中或傳輸效率低的地區(qū)，或夏威夷這樣邊遠的孤島，就享受不到這樣的補貼，這不能不讓人感嘆“社會主義好”。

如果沒有電價交叉補貼，就很難保障落后地區(qū)的居民用電。當然，這么做另一方面也使得用電量更多的人，實質(zhì)上享受到了更多補貼——盡管很多人根本感受不到，因為不是在你的賬戶里打進真金白銀。因此2012年7月開始實施居民階梯電價，作為平衡。

玻璃行業(yè)確實有其特殊性，同時應(yīng)該看到，許多戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)非常重視中國市場。上個月，高通全球首家芯片測試實體公司在上海開業(yè)，美國思科這樣的科技巨頭也在山東濟南開設(shè)合資公司。盡管特朗普要求美國公司將工廠搬回美國，并將對把工廠設(shè)于海外的美國企業(yè)征收潛在關(guān)稅，盡管高通這樣的企業(yè)曾被發(fā)改委發(fā)起巨額反壟斷制裁，可最終也沒有阻止他們的腳步。

本土制造業(yè)埋怨高稅收、抱怨投資環(huán)境，應(yīng)該得到理解，但也不能簡單“攀比”，只看到吸引外資的各項優(yōu)惠，也要看到全局。

當然，這不是說交叉補貼要永遠實施下去，恢復電價的市場定價機制一直是電改的目標之一。今年1月1日起，發(fā)改委降低了燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價（注：最終用戶價格=上網(wǎng)電價+電網(wǎng)公司收費+其他稅費）全國平均每千瓦時約3分錢，同時降低一般工商業(yè)銷售電價全國平均每千瓦時約3分錢。

中國這么大，要兼顧的問題總是太多，民生基礎(chǔ)設(shè)施的保障、環(huán)境生態(tài)的保護和民營產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，當然都需要考慮。我們正視所有這些問題，也相信曹德旺提請注意問題的善意，但一些媒體不僅夸大了曹德旺的“警告”，還得出了許多簡單的“解決之道”。

比如一提稅費高，就說“營改增”還不夠；一提地價貴，就說土地配置有扭曲；一提用能貴，就指責國資壟斷低效；一提融資難，就抨擊國有銀行。深化改革確實是許多問題的“解決之道”，但也有一些代價是必須有人承擔的。

要留下就業(yè)是好的，要補貼民生也是好的，但必須看到兩者之間是有矛盾的，中國人必須做出抉擇，而不是空口說“都要”。無視這個問題的話，就算曹德旺他不走，也有其他類似企業(yè)會走。社會任何政策都有成本，只看收益不看成本不行。中國人已經(jīng)發(fā)展到了很復雜的工業(yè)社會，很可能就業(yè)、稅收和用電便宜沖突，選哪一邊，應(yīng)該是一個量化的考慮，而不是定性的道德評判。

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