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鮑韶山:歐洲是想做跨大西洋的“闌尾”,還是歐亞大陸上的西部堡壘?
其他可能
前不久中國國家主席習(xí)近平的訪問,暴露了何塞普·博雷利(Josep Borrell)在2023年10月呼吁“要將歐盟整體視為重要的地緣政治實(shí)體”的空洞性。而在幾天前的巴黎,馮德萊恩跟隨著華盛頓的樂譜,談?wù)撝袊爱a(chǎn)能過剩”的問題。她談及中國制造的汽車如潮水般涌入歐洲市場。
但與此同時(shí),歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年中國電動(dòng)汽車品牌在市場中的份額僅為6.4%。ACEA報(bào)告還顯示,由于生產(chǎn)的增加,歐洲汽車制造商在2023年的對華貿(mào)易順差為900億歐元,基本與去年持平。難怪寶馬集團(tuán)董事長奧利弗·齊普策(Olive Zipse)警告稱,對來自中國電動(dòng)汽車制造商競爭的擔(dān)憂被夸大了。事實(shí)上,他甚至表示,“歐洲目前到處都充斥著中國產(chǎn)品的說法是不真實(shí)的。”
寶馬集團(tuán)董事長齊普策。圖片來源:IC Photo
馬克龍也對“產(chǎn)能過剩”的說法提出了異議,這或許象征著法國人和德國人對競爭的不同態(tài)度。幾周前,德國總理朔爾茨與一眾企業(yè)高管共同訪問中國,推動(dòng)德國汽車制造商獲得中國市場準(zhǔn)入而努力。朔爾茨也響應(yīng)了華盛頓的指示,試圖在與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系問題上向中國施壓,但遭到了禮貌地拒絕。他并不是歐盟唯一發(fā)出這樣聲音的人,而中國領(lǐng)導(dǎo)層始終如一地禮貌駁回。
歐盟缺乏自主性在烏克蘭正在發(fā)生的人道悲劇和軍事災(zāi)難上得到了最好的體現(xiàn)。對俄羅斯來說,烏克蘭是安全紅線,這可以追溯到2007年的慕尼黑安全會議。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人——事實(shí)上是整個(gè)跨大西洋政治精英們——不能假裝他們沒有意識到俄羅斯對北約擴(kuò)張的擔(dān)憂,尤其是對北約向格魯吉亞和烏克蘭擴(kuò)張的極度敏感。然而,歐洲人卻贊同美國提出的擴(kuò)大北約的計(jì)劃,并在此過程中破壞了俄羅斯的穩(wěn)定。
2008年,當(dāng)美國總統(tǒng)喬治·W·布什表明美國強(qiáng)烈支持格魯吉亞和烏克蘭加入北約的立場時(shí),德國總理默克爾提出了反對,但她無法或不愿意做更多的事情。在明斯克達(dá)成的穩(wěn)定烏克蘭局勢的協(xié)議轉(zhuǎn)眼間就被忽視。西歐擔(dān)保國——法國和德國——無意執(zhí)行這些條款,現(xiàn)在我們從時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人奧朗德和默克爾的承認(rèn)中得知了這一點(diǎn)。
事實(shí)上,默克爾很清楚:明斯克協(xié)議并未以誠意執(zhí)行,而只是為了爭取時(shí)間的鬧劇。與此同時(shí),烏克蘭軍隊(duì)在美國的大量援助下,正在接收裝備并按照北約標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練,為沖突做好準(zhǔn)備。
歐盟與俄羅斯之間目前無法達(dá)成可行且穩(wěn)定的緩和關(guān)系,這很難說符合歐洲的長期利益。歐盟主要大國押注于美國主導(dǎo)的北約擴(kuò)張計(jì)劃,但這場賭博至今還沒有得到回報(bào)。歐洲如今的安全狀況比幾十年來的任何時(shí)候都更糟,可以說,歐盟的經(jīng)濟(jì)形勢岌岌可危。從2022年中開始,跨大西洋國家對俄羅斯石油和天然氣實(shí)施制裁,引發(fā)的能源沖擊削弱了歐洲的工業(yè)競爭力,不僅如此,歐洲經(jīng)濟(jì)如今前所未有地依賴美國的能源。去工業(yè)化是當(dāng)今歐洲主要經(jīng)濟(jì)體面臨的現(xiàn)實(shí)情況,這無疑加劇了一些歐洲人對不斷增長的中國進(jìn)口商品的不安。
盡管馮德萊恩大肆宣揚(yáng)中國“產(chǎn)能過?!?,但隨著習(xí)近平主席訪問塞爾維亞和匈牙利,歐洲的替代路徑變得更加清晰。
近年來,匈牙利一直尋求與中國電動(dòng)汽車領(lǐng)軍企業(yè)比亞迪合作,以利用自身的工業(yè)化潛力。西班牙同樣也不甘示弱,西班牙公司EV Motors和中國奇瑞成立的合資企業(yè)正在翻新巴塞羅那的舊日產(chǎn)工廠(于2021年關(guān)閉),準(zhǔn)備將其用于生產(chǎn)電動(dòng)汽車。甚至有報(bào)道稱,意大利政府也已經(jīng)與比亞迪接觸,吸引其投資建廠。
比亞迪新能源乘用車工廠。圖片來源:比亞迪官網(wǎng)
塞爾維亞也從與中國的合作中獲得了許多經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在距離比亞迪匈牙利塞格德工廠不到200公里的塞爾維亞茲雷尼亞寧,坐落著一座玲瓏橡膠輪胎工廠。一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群正在兩國之間興起。匈牙利是歐盟成員國;塞爾維亞則不然。這種“內(nèi)—外兼?zhèn)洹钡牟季譃閷で髢?yōu)化機(jī)會和控制風(fēng)險(xiǎn)的投資者提供了潛在的優(yōu)勢。
匈牙利是首批承諾到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的國家之一,它計(jì)劃到2030年逐步淘汰燃煤發(fā)電。對匈牙利來說,轉(zhuǎn)向可再生能源不僅是環(huán)保承諾,也是一項(xiàng)旨在降本增效、加強(qiáng)能源和主權(quán)安全的戰(zhàn)略舉措。通過與蔚來汽車和寧德時(shí)代等中國公司合作,中國的技術(shù)和制造能力正逐步在匈牙利的太陽能發(fā)電、電動(dòng)汽車和電池領(lǐng)域等領(lǐng)域扎根。而綠色能源領(lǐng)域被視為連接中國與中東歐國家的重要節(jié)點(diǎn)。
塞爾維亞也正在與中國企業(yè)合作,促進(jìn)本國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。塞爾維亞最近獲得了中國21.8億美元的投資承諾,用于建設(shè)一座1.5吉瓦風(fēng)電場、一座500兆瓦太陽能發(fā)電廠和一座氫氣生產(chǎn)設(shè)施,這些可再生能源項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2028年上線。除此之外,塞爾維亞政府還宣布了與中國企業(yè)簽署的兩項(xiàng)能源領(lǐng)域的協(xié)議。其中一項(xiàng)協(xié)議是湖南一家公司將在塞爾維亞中部城市帕拉欽投資一座年產(chǎn)能為1吉瓦的太陽能電池板工廠和一座200兆瓦的光伏電站。
綠色能源轉(zhuǎn)型是一種成本最低、速度最快的最佳轉(zhuǎn)型方式。在歐洲,這樣的轉(zhuǎn)型只能通過進(jìn)口中國的可再生能源技術(shù)和硬件來實(shí)現(xiàn)??稍偕茉催€能在增強(qiáng)能源自主性的同時(shí)提供降低能源成本的可能。
歐盟內(nèi)部和歐盟周邊國家發(fā)現(xiàn),他們與布魯塞爾的技術(shù)官僚們在利益和觀點(diǎn)上越來越脫節(jié)。
烏克蘭正在上演的人道主義和軍事悲劇以及歐洲對俄制裁造成的歐洲能源危機(jī)(更不用說北溪天然氣管道被破壞),都可以追溯到冷戰(zhàn)后,大西洋兩岸的精英們在解決后冷戰(zhàn)安全框架時(shí)偽裝為成功的失敗。他們沒有成功建設(shè)一個(gè)可以適用于包括俄羅斯在內(nèi)所有相關(guān)方的安全框架。
受到能源沖擊和無力解決烏克蘭危機(jī)的影響,歐洲國家面臨的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩正在逐步蔓延為社會不安和政治騷亂。趁著公眾情緒的浪潮,整個(gè)歐盟的所謂“極右”政黨有望在即將到來的歐盟選舉中取得重大進(jìn)展。民意調(diào)查顯示,極右翼政黨可能在九個(gè)歐盟國家的選舉中排名第一,并在另外九個(gè)國家中排名第二或第三。極右翼政黨總體上反對持續(xù)烏克蘭戰(zhàn)爭,并尋求與俄羅斯緩和。歐洲政治新右翼勢力增長的動(dòng)態(tài),預(yù)計(jì)將對歐洲各地的選舉產(chǎn)生影響。
至于對華態(tài)度,薩扎德韋格基金會(Szazadveg 基金會)在2023年10月進(jìn)行的一項(xiàng)對歐洲民眾進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公民不贊成布魯塞爾-華盛頓軸心的對華“強(qiáng)硬路線”,而認(rèn)為中歐應(yīng)該尋求和平的經(jīng)濟(jì)合作。
歐洲——美帝國的前哨?
面對美西方的制裁,俄羅斯堅(jiān)定地向東轉(zhuǎn)向。這種轉(zhuǎn)向始于2014年烏克蘭危機(jī),而烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展只是加速了俄羅斯融入歐亞經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)程。
歐洲國家現(xiàn)在需要做出一個(gè)明確的但有挑戰(zhàn)性的決定。公民態(tài)度與布魯塞爾的精英立場之間的制度性鴻溝,說明了正處于重大轉(zhuǎn)型過程中的歐盟是一個(gè)脆弱的政治體,歐盟能否經(jīng)受住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)仍然懸而未決。西方在烏克蘭戰(zhàn)場上正在發(fā)生的失敗意味著,在未來的某個(gè)時(shí)刻,一個(gè)包含俄羅斯和西歐新的安全架構(gòu)將被提出,而這對各成員國的主權(quán)會產(chǎn)生何種影響仍有待觀察。
歐盟項(xiàng)目始于一個(gè)殖民工程。它在地緣政治上尋求確保擁有一個(gè)區(qū)別于美國和其他歐亞大陸強(qiáng)國的自主地位,這里的其他強(qiáng)國包括歷史上的蘇聯(lián),和今天的俄羅斯、中國。然而,作為一個(gè)地緣政治組織,它現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。如今,它比過去更加依附于美國,使其在行使備受追捧的“戰(zhàn)略主權(quán)”時(shí)能力有限。
作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),歐盟也面臨著供應(yīng)鏈問題帶來的壓力。去工業(yè)化已成為現(xiàn)實(shí),能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)削弱了歐盟的成本競爭力和自主權(quán)。歐盟綠色轉(zhuǎn)型的雄心已經(jīng)破滅,他們還沒有與一個(gè)現(xiàn)實(shí)和解,那就是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型成本最低、最快的路線是與中國合作,而不是與中國對抗。
所以,我們不禁要問:
1.在今天的歐盟結(jié)構(gòu)中,布魯塞爾的精英們都唯華盛頓馬首是瞻,這樣的歐盟對各個(gè)成員國有意義嗎?
2.華盛頓—布魯塞爾軸心的利益是否與歐洲國家及其人民的利益一致?民意調(diào)查顯示分歧和不安日益擴(kuò)大。
3.如果不與全球最大的可再生能源技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)國——中國加強(qiáng)合作,歐洲能否實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立?如果不能,那么各個(gè)成員國應(yīng)如何增強(qiáng)自己的能源主權(quán)并利用綠色工業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢?匈牙利和塞爾維亞的經(jīng)驗(yàn)指出了新的可能性。
4.隨著歐亞大陸國家繼續(xù)通過上海合作組織等多邊合作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化,并調(diào)整總體安全架構(gòu),歐盟成員國是要將自己的未來視作跨大西洋的“闌尾”,還是歐亞大陸上的西部堡壘?
習(xí)近平主席對歐洲三國的訪問使這些問題更加凸顯。
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