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閻學(xué)通:即便特朗普想對中國發(fā)動一場冷戰(zhàn),他也已經(jīng)無能為力
最后更新: 2019-10-17 10:10:29【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】在首次國情咨文講話中,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普將中國描述為一個(gè)向美國發(fā)起挑戰(zhàn)的主要對手(the primary rival challenging America)。這樣一種觀點(diǎn)與最新發(fā)布的《2018美國國防戰(zhàn)略報(bào)告》是一脈相承的,這份報(bào)告指出:“國家間的戰(zhàn)略競爭,而非恐怖主義,是現(xiàn)在事關(guān)美國國家安全的首要關(guān)切(Inter-state strategic competition, not terrorism, is now the primary concern in U.S. national security)”。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長閻學(xué)通2月6日在美國《世界郵報(bào)》網(wǎng)站和《華盛頓郵報(bào)》刊發(fā)文章:《即便特朗普想對中國發(fā)動一場冷戰(zhàn),他也已經(jīng)失去了這樣做的能力》
與俄羅斯一道,中國被美國描述為向美國國家安全、繁榮和價(jià)值觀發(fā)起挑戰(zhàn)的主要戰(zhàn)略對手。美國官方這樣一種正式表述顯然會引發(fā)人們的擔(dān)憂:中美競爭會把世界拖入一場新的冷戰(zhàn)嗎?美國最新的對華政策不可避免會對國際政治造成重大影響,但這并不意味著一場新的冷戰(zhàn)不可避免。今天的中美競爭(the Sino-U.S.competition)與冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇對抗(the U.S.-Soviet rivalry)之間存在著三點(diǎn)根本性區(qū)別。
一、與冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇兩國為爭奪全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)所展開的競爭不同,如今中美兩國都在盡量避免承擔(dān)過多的國際責(zé)任。
在“美國優(yōu)先”政策的指導(dǎo)下,特朗普政府將全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)視為負(fù)擔(dān)而非美國最重要的戰(zhàn)略利益。美國希望將重?fù)?dān)卸下,呼吁盟友們承擔(dān)更多的防務(wù)開支。與此同時(shí),當(dāng)下的中國政府也認(rèn)為,全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)會令中國付出巨大代價(jià),它將削弱中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。
中國國家主席習(xí)近平從前任國家主席胡錦濤那里繼承了“人類命運(yùn)共同體”的概念,并積極高舉這一概念。中國希望借這個(gè)概念傳遞出的信息是:中國期待國際社會的所有成員共同承擔(dān)全球治理的責(zé)任。為了避免承擔(dān)過多的國際責(zé)任,即使阿富汗動蕩的局勢已經(jīng)對深受分離主義勢力困擾的中國新疆地區(qū)造成了直接威脅,中國政府也并未向阿富汗派駐軍隊(duì)。
由于中美兩國都不愿掌握全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán),20世紀(jì)美蘇之間爆發(fā)的那種涉及各個(gè)領(lǐng)域的全面冷戰(zhàn)就不太可能發(fā)生。當(dāng)然,一些實(shí)力稍弱的中等強(qiáng)國(secondary power)會為了爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)發(fā)生軍事沖突,這樣一種可能性是存在的。
二、截至目前,中國和美國都在刻意為兩國之間的競爭設(shè)置邊界,以防止競爭擴(kuò)大到意識形態(tài)領(lǐng)域。中美兩國這樣一種做法與美蘇在冷戰(zhàn)時(shí)期的做法是完全相反的。
特朗普已經(jīng)表明,他無意與中國在意識形態(tài)領(lǐng)域展開競爭。這在《2018美國國防戰(zhàn)略報(bào)告》中有所體現(xiàn):“我們不會將自己的生活方式強(qiáng)加他人(We will not seek to impose our way of life by force)”。
與美國的態(tài)度相似,中國政府也對與西方(尤其是與美國)之間爆發(fā)意識形態(tài)沖突的風(fēng)險(xiǎn)十分警惕。一些國際媒體報(bào)道,中共十九大展現(xiàn)出中國向其他國家出口可以與西方民主制度相抗衡的社會治理模式的意圖。在這些報(bào)道見諸報(bào)端不久,中國政府很快就糾正了那些外國媒體的錯(cuò)誤表述:“中國并不尋求其他國家照搬中國的做法”。只要中國和美國都不將向外推銷自己的意識形態(tài)作為各自的首要任務(wù),那么兩國之間的競爭就不會升級到冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對抗的程度。
三、中國目前的戰(zhàn)略是與美國展開和平競爭(peaceful competition),這與前蘇聯(lián)或今天的俄羅斯所選擇的戰(zhàn)略是非常不同的。
特朗普到訪北京時(shí),中國曾給予他最高禮遇,如今特朗普卻在首次國情咨文講話中將中國描述為“向美國發(fā)起挑戰(zhàn)的主要對手”,這令中國既驚愕又失望,但中國仍然堅(jiān)持“和平競爭”的原則,中國并未選擇前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時(shí)期所采取的那種“代理人戰(zhàn)爭”策略。
目前,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是中國國家實(shí)力最重要的組成部分,而中國的軍事實(shí)力與美國相比仍相差甚遠(yuǎn)。因此,中國將盡最大努力避免與美國發(fā)生任何形式的軍事沖突。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,俄羅斯一直在歐洲通過代理人戰(zhàn)爭的形式與美國展開對抗,而中國并未與美國的這個(gè)老對手正式結(jié)盟。不應(yīng)被忽視的一點(diǎn)是,正因?yàn)橹袊磁c俄羅斯結(jié)盟,中東和前蘇聯(lián)地區(qū)的戰(zhàn)事才未升級到全球戰(zhàn)爭的程度。中國的上述行為表明,與東西兩大陣營對峙的冷戰(zhàn)時(shí)期不同,中國不會再與俄羅斯結(jié)盟共同對抗美國。
特朗普執(zhí)政思路的不確定性在防止爆發(fā)新冷戰(zhàn)方面是一個(gè)微小卻有利的因素。在特朗普就任總統(tǒng)的第一年里,美國外交政策與此前相比缺乏連續(xù)性,這導(dǎo)致其盟友在支持美國對抗中國方面表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎。
不可否認(rèn),在2018年,中美之間的競爭將不可避免地更趨激烈。面對這場競爭,中國看起來比美國有著更充足的信心,因?yàn)樘乩势照疅o論在國內(nèi)還是在國外都面臨著一個(gè)十分嚴(yán)重的問題——人們對他缺乏信任。在有超級大國參與的國際競爭當(dāng)中,決定勝負(fù)的最關(guān)鍵因素便是戰(zhàn)略信譽(yù)(strategic credibility)。
上月下旬在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會上,特朗普發(fā)表了一篇行文規(guī)范、態(tài)度冷靜的政治講話,這篇講話與特朗普風(fēng)格的推特或言論大相徑庭。不過,這篇講話在提振美國聲望方面所起到的作用卻十分有限。這意味著,特朗普政府已經(jīng)削弱了或永遠(yuǎn)地喪失了美國塑造國際輿論、重獲戰(zhàn)略信譽(yù)的能力。所以,即便美國想對中國發(fā)動一場新的冷戰(zhàn),它也已經(jīng)失去了這樣做的能力。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自2月6日美國《世界郵報(bào)》網(wǎng)站?!妒澜玎]報(bào)》是《華盛頓郵報(bào)》和博古睿研究院聯(lián)合成立的時(shí)政評論網(wǎng)站,曾經(jīng)在《赫芬頓郵報(bào)》平臺上發(fā)表文章。供稿者和曾接受過該網(wǎng)站專訪的人士包括中國國家主席習(xí)近平、外交家傅瑩、投資家和政治學(xué)學(xué)者李世默、全球思想家鄭必堅(jiān)、學(xué)者張維為、大提琴演奏家馬友友、企業(yè)家伊隆·馬斯克以及巴西前總統(tǒng)費(fèi)爾南多·恩里克·卡多佐等。)
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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- 原標(biāo)題:閻學(xué)通:即便特朗普想對中國發(fā)動一場冷戰(zhàn),他也已經(jīng)無能為力 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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