【文/張國(guó)寶】

一、裝備制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn)。裝備是人類生產(chǎn)活動(dòng)的工具，是大腦和四肢功能的延伸。先進(jìn)的裝備代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，以至于人類的歷史階段是以新的裝備發(fā)明和應(yīng)用來(lái)劃分的。經(jīng)過(guò)幾十年特別是改革開放以來(lái)的發(fā)展壯大，我國(guó)建立起了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的裝備制造業(yè)體系，世界上只有美、日、德、俄等少數(shù)國(guó)家能做到這一點(diǎn)，這是我國(guó)繼勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)之后的又一國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有力地保障了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展概況

1.支柱產(chǎn)業(yè)地位突出。一是裝備制造業(yè)是我國(guó)規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)門類之一。二是裝備制造業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)。目前，全國(guó)規(guī)模以上裝備制造企業(yè)從業(yè)人數(shù)1658萬(wàn)，裝備制造業(yè)每?jī)|元固定資產(chǎn)吸納就業(yè)774人，高于全國(guó)工業(yè)平均水平292人。三是裝備制造業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用大。裝備制造業(yè)通過(guò)為冶金、石化、輕工、紡織、建材、電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域提供先進(jìn)技術(shù)裝備，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用，同時(shí)裝備制造業(yè)自身的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步也會(huì)不斷產(chǎn)生新的需求，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。四是裝備制造業(yè)能耗和污染物排放較低，同時(shí)也是其他產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的物質(zhì)技術(shù)保障。五是裝備制造業(yè)技術(shù)含量高。在信息、軟件等新興技術(shù)的帶動(dòng)下，先進(jìn)裝備制造業(yè)已步入高技術(shù)領(lǐng)域，是各項(xiàng)工業(yè)技術(shù)的集成。裝備制造業(yè)也是高新技術(shù)的載體，為我國(guó)載人航天、繞月、納米材料開發(fā)應(yīng)用、核能研究等工程發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2.體制改革取得進(jìn)展。國(guó)有裝備制造企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大部分改制成為股份制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了減負(fù)、減員、剝離辦社會(huì)職能和主輔分離。企業(yè)管理水平普遍提高，經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn)。所有制結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，一批由大學(xué)和科研院所創(chuàng)辦、具有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的高科技企業(yè)正在迅速崛起，如華中數(shù)控、浙大中控、新松機(jī)器人、東軟等。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府引導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，兼并重組步伐加快，企業(yè)集團(tuán)正在做大做強(qiáng)。齊重?cái)?shù)控、齊二機(jī)床在有效整合鑄造資源的基礎(chǔ)上組建了齊齊哈爾騰翔重型鑄鍛造有限責(zé)任公司，集中優(yōu)勢(shì)資源提高了生產(chǎn)效率。包括沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)、大連機(jī)床集團(tuán)等在內(nèi)的7家機(jī)床制造企業(yè)并購(gòu)10家國(guó)外知名同行企業(yè)，引領(lǐng)了“走出去”兼并重組國(guó)外知名企業(yè)的潮流。

4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，更加注重提高產(chǎn)品技術(shù)水平和品牌知名度，部分產(chǎn)品具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，如常規(guī)火電、水電機(jī)組，經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床等。

5.集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。上海市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力將臨港和長(zhǎng)興島打造成為以超、大、重為特色的重大技術(shù)裝備基地。四川、陜西、河南、湖北、湖南、山東等省將振興裝備制造業(yè)作為強(qiáng)省戰(zhàn)略的新支點(diǎn)，加快扶持發(fā)展。哈大齊工業(yè)走廊、大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)基地、沈陽(yáng)鐵西老工業(yè)基地等一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚地正在形成，要素聚集優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為東北老工業(yè)基地振興注入了新的活力。

（二）國(guó)外裝備制造業(yè)發(fā)展概況

當(dāng)今世界，裝備制造大國(guó)有美國(guó)、日本、德國(guó)、中國(guó)等。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005 年美、日、德、中四國(guó)裝備制造業(yè)增加值依次是5032.2億美元、3750.4億美元、2735.9億美元和1781.1億美元。另有一些國(guó)家在裝備制造業(yè)的某些行業(yè)屬于強(qiáng)國(guó)，代表世界領(lǐng)先水平，如俄羅斯的重型機(jī)械和武器制造、加拿大的軌道車輛和支線飛機(jī)制造、瑞士的精密機(jī)床和儀器儀表制造、瑞典的軸承制造、韓國(guó)的船舶和電子設(shè)備制造等。探究這些國(guó)家的發(fā)展歷程，我們可以從中得到以下啟示和借鑒：

1.裝備制造業(yè)是奠定工業(yè)強(qiáng)國(guó)地位的基石。

2.大型跨國(guó)公司是這些國(guó)家裝備制造業(yè)的支柱。

3.政府扶持是這些國(guó)家裝備制造業(yè)成長(zhǎng)壯大的重要保證。

4.占領(lǐng)高端產(chǎn)品研發(fā)制造技術(shù)正在成為這些國(guó)家裝備制造業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

（三）世界裝備制造業(yè)格局正在調(diào)整，我國(guó)應(yīng)積極承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化和以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，裝備制造業(yè)格局正在重新洗牌。裝備制造業(yè)必然向勞動(dòng)力豐富、成本低、市場(chǎng)需求大的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家自身的發(fā)展階段決定其不得不退出勞動(dòng)密集型或高勞動(dòng)強(qiáng)度產(chǎn)業(yè)，致力于更高技術(shù)、更高附加值的產(chǎn)品制造和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。目前，許多發(fā)展中國(guó)家尚沒有解決溫飽問(wèn)題，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和資金缺乏大大抵消了其勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)。另有一些國(guó)家政局不穩(wěn)，沒有足夠的精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。相比之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持快速發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)局勢(shì)安定有序，國(guó)際地位不斷提高，產(chǎn)業(yè)資本相對(duì)充足，有一支強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛。這些優(yōu)勢(shì)決定了我國(guó)成為接續(xù)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移最適宜的國(guó)家。

二、近年來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新情況

近幾年，我們結(jié)合重大工程建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)需要，通過(guò)確立國(guó)產(chǎn)化依托工程，組織統(tǒng)一對(duì)外談判，引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了部分重大裝備首臺(tái)套的生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化工作，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，取得了一批新成果。

（一）工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品

國(guó)產(chǎn)火電分散式控制系統(tǒng)（DCS）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已超過(guò)30%，其中30萬(wàn)千瓦機(jī)組用DCS市場(chǎng)占有率接近50％。60萬(wàn)千瓦火電機(jī)組的國(guó)產(chǎn)DCS成功投入運(yùn)行。秦山核電站國(guó)產(chǎn)核電設(shè)備配用的DCS也由國(guó)內(nèi)提供，百萬(wàn)千瓦核電DCS也將在用戶支持下實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。國(guó)產(chǎn)控制系統(tǒng)已開始用于鋼鐵、化工行業(yè)。

（二）數(shù)控機(jī)床

國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率不斷提高，中低端數(shù)控機(jī)床已得到用戶廣泛認(rèn)可，基本滿足國(guó)內(nèi)需求。90％經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)和一些中高檔數(shù)控系統(tǒng)由國(guó)內(nèi)制造。部分我國(guó)急需，受制于國(guó)外的高檔數(shù)控機(jī)床研發(fā)取得了新突破，部分軍工行業(yè)使用的五軸高精尖數(shù)控加工設(shè)備開始立足國(guó)內(nèi)供給。

（三）船舶裝備

已建造30萬(wàn)噸級(jí)超大型油輪（VLCC）、30萬(wàn)噸大型海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪（FPSO）、8000 標(biāo)箱級(jí)集裝箱運(yùn)輸船等高技術(shù)船舶，正在建造液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船。大型船用柴油機(jī)曲軸實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化并開始出口，成為繼日本、韓國(guó)和捷克后世界上第四個(gè)船用曲軸生產(chǎn)國(guó)。

全球第一艘智能超大型油輪（VLCC）——30.8萬(wàn)噸“凱征”輪（圖源：科技日?qǐng)?bào)）