但是美國今天的困境是人心散了，隊(duì)伍不好帶了，美國對(duì)盟友一呼百應(yīng)的主導(dǎo)地位已一去不復(fù)返。如果美國今天回到世衛(wèi)組織和《巴黎氣侯協(xié)定》，而且還想尋求領(lǐng)導(dǎo)地位，人家會(huì)買賬嗎？歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國家信譽(yù)一旦喪失，不知多少年才能恢復(fù)。此外，歐洲內(nèi)部的形勢(shì)變得日益復(fù)雜。歐盟與成員國之間、成員國與成員國之間、政府與企業(yè)之間出現(xiàn)了各種矛盾，沖突不斷。

不久前，我看到法國和德國高層針對(duì)北約問題激烈交鋒。德國外長認(rèn)為，歐洲永遠(yuǎn)都需要美國的保護(hù)，而法國總統(tǒng)馬克龍則反駁說歐洲需要自強(qiáng)，還說北約已經(jīng)“腦死亡”。在對(duì)待華為5G技術(shù)方面，德國沒有跟隨美國，英國雖然跟隨，也有不少保留。其實(shí)歐洲國家很清楚自己的實(shí)際利益，在對(duì)華政策上都有自己的打算。中歐投資協(xié)定會(huì)有一些成果，歐洲如果錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)，我認(rèn)為，受損的不僅是歐洲在中國的利益，而是歐洲在整個(gè)RCEP的利益。

美國在亞洲的盟友也靠不住。美國學(xué)者大衛(wèi)·戈德曼不久前這樣寫道：“菲律賓在2020年2月單方面退出了與美國的聯(lián)合防御協(xié)議。當(dāng)我們?cè)趤喼拮罾系拿擞炎叩搅硪贿厱r(shí)，我們應(yīng)該捫心自問：究竟出了什么事？”RCEP的簽署更是一個(gè)重要的里程碑，其成員中有不少是美國的盟友，比如日本和韓國。但大家知道，中日韓一直想打造一個(gè)自貿(mào)區(qū)，三國經(jīng)濟(jì)早就緊密連在一起，一榮俱榮，一損俱損。但美國一直進(jìn)行阻撓，所以中日韓經(jīng)濟(jì)一體化一直磕磕碰碰。但這一次日本和韓國都抓住了美國陷入疫情困境和選舉亂象、無暇他顧的時(shí)機(jī)果斷簽署了這個(gè)協(xié)議。所以中日韓能夠在RCEP的框架下實(shí)現(xiàn)某種形式上的自貿(mào)區(qū)，這非常重要。

以往西方主導(dǎo)的自由貿(mào)易區(qū)，無論是北美自貿(mào)區(qū)，還是歐盟的整合，從來不考慮亞洲，這是一種不平等的國際關(guān)系與國際體系。RCEP的簽署就是第一次擺脫了這種不平等?！拔覀兪莵喼迖摇钡倪@種集體意識(shí)更為突出了。這是第一個(gè)沒有美國和歐洲參加的世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，亞洲國家也可以自主推進(jìn)區(qū)域整合。RCEP無疑將進(jìn)一步推動(dòng)亞洲在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。

2020年11月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京同主要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)時(shí)指出，RCEP不僅是15國的，它也是開放包容的，歡迎更多國家參與。中國愿同國際社會(huì)共同堅(jiān)持多邊主義，與各方同舟共濟(jì)，攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)（圖源：中國政府網(wǎng)）

第三就是中國不信邪。在特朗普?qǐng)?zhí)政的四年中，中美關(guān)系可謂跌宕起伏，出現(xiàn)了一場(chǎng)場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等。我們也經(jīng)歷了圍繞香港、臺(tái)灣、新疆等問題的激烈交鋒，但是你出什么招，我們就破什么招，“來而不往非禮也”，沒什么了不起的。我們的人民更加自信，我們的內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，我們更加不信邪，我們整個(gè)社會(huì)都經(jīng)歷一場(chǎng)偉大的思想解放。

新冠疫情襲來，中美兩國政治制度和治理模式同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，每天都在比較。孰優(yōu)孰劣，一目了然。中國人民對(duì)自己的制度優(yōu)勢(shì)和美國的制度劣勢(shì)的認(rèn)知從來沒像今天這么直接、深刻和清晰。我們從中國抗疫模式的成功和美國抗疫模式的潰敗中，慶幸自己生活在一個(gè)最尊重生命的偉大的社會(huì)主義國家，這是一次具有深遠(yuǎn)意義的心勝，是一種民心向背式的心勝。贏得中國民心的是中國制度，失去中國民心的是美國制度。在絕大多數(shù)中國人心中，特別是年輕人心中，美國神話已經(jīng)終結(jié)。我想這一切就是今天中國不信邪的真正底氣所在。

去年7月的時(shí)候，BBC問我美國對(duì)華新戰(zhàn)略將如何影響中美關(guān)系。我說，你一定要知道，根據(jù)購買力平價(jià)，中國是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，也是世界最大的貨物貿(mào)易國，是130多個(gè)國家最大的貿(mào)易伙伴。中國有世界最龐大的4億中產(chǎn)階級(jí)，他們到美國也是中產(chǎn)階層，所以中國還是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。你要遏制這樣的國家，那會(huì)把自己孤立起來。另外我們還有強(qiáng)大的止戰(zhàn)能力，不惹事，但絕不怕事。

拜登在競(jìng)選演講中提到過美國面臨的四大挑戰(zhàn)：前所未有的疫情、前所未有的經(jīng)濟(jì)衰退、前所未有的氣侯變化、前所未有的種族矛盾。他呼吁美國團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)。應(yīng)該說，他的這些判斷是比較靠譜的。但現(xiàn)在看來，光美國內(nèi)部團(tuán)結(jié)解決不了這些問題，它需要國際，特別是中國的幫助。美國面臨著的四種挑戰(zhàn)中，我想除了種族矛盾，中國在別的幾個(gè)方面都可以提供幫助。

最后補(bǔ)充一點(diǎn)，也是我們通過這樣的平臺(tái)，直接資政建言。在中美博弈過程中，不排除拜登會(huì)作出一些策略上的讓步，但我認(rèn)為我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，按照我們已經(jīng)定下來的目標(biāo)和節(jié)奏，不管美方出現(xiàn)什么政策調(diào)整，對(duì)一些我們國內(nèi)已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的目標(biāo)，比方說科技自立自強(qiáng)，加速祖國統(tǒng)一進(jìn)程等等，我們應(yīng)該堅(jiān)定地貫徹下去。

鑒于美國國內(nèi)高度對(duì)立的極化政治，我們不能排除一種可能性，就是拜登的執(zhí)政很可能就是一個(gè)過渡階段，四年后的美國可能還會(huì)回到“特朗普時(shí)代”，或者叫“沒有特朗普的特朗普時(shí)代”。四年是非常短暫的，我們今天制定所有對(duì)美政策時(shí)應(yīng)該未雨綢繆，要考慮四年后的美國會(huì)是什么樣的美國?？傊覀儎?wù)必保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心。中國不信邪，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，則團(tuán)結(jié)存。我們的對(duì)手正處于二戰(zhàn)以來最不自信的時(shí)候，實(shí)力衰落最快的時(shí)候，也是最心亂的時(shí)候。時(shí)間在我們一邊，歷史在我們一邊。好，今天就和大家談這些，謝謝大家。

黃仁偉：

中美關(guān)系處在一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2016年特朗普上臺(tái)的時(shí)候，估計(jì)大部分人沒有料到，這樣一個(gè)總統(tǒng)會(huì)捅這么多婁子，會(huì)做這么多無禮的事。他的優(yōu)勢(shì)就是Unpredictable，不可預(yù)測(cè)。不可預(yù)測(cè)似乎給他帶來了一些成功，但是從根本上說，它把美國帶上了一條歧途，給世界帶來了混亂。

但是，美國選出了一個(gè)比較弱的總統(tǒng)，已經(jīng)78歲了。他曾是奧巴馬的副手，所以擺脫不了奧巴馬的影子。此外，他還面對(duì)著一個(gè)巨大的、破壞性的“特朗普遺產(chǎn)”。拜登想糾正特朗普的那一套，支持特朗普的人就會(huì)給他巨大的壓力。但要是不糾正，他自己那套就做不下去。再者，共和黨在國會(huì)的勢(shì)力實(shí)際上是上升了的。國會(huì)里的這些人基本都是極右，支持保守主義、保護(hù)主義、單邊主義、排外主義等，所以基本上都反華。要靠拜登來把特朗普這一套全改過來，進(jìn)行大的扭轉(zhuǎn)，我們不要奢望太多。

我的判斷是，在特朗普將要下來，拜登將要上去的時(shí)候，中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)短暫的間歇期。美國要調(diào)整它的策略，我們要做新的準(zhǔn)備。間歇的同時(shí)可以有一點(diǎn)小的修復(fù)，雙方都朝著中間方向作一點(diǎn)小的妥協(xié)，再找一些新的合作點(diǎn)，比如疫情。即使不能全面合作，也要想辦法合作。第二是氣侯變化，這是拜登的一張大王牌。特朗普徹底退出了氣侯治理。全球變暖、低碳，他完全不接受，但卻是民主黨的主打牌，所以民主黨和中國要合作，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)氣侯治理。現(xiàn)在已經(jīng)開始談了。

第三是國際組織。美國要回到多邊組織中來沒那么容易，要重新申請(qǐng)，而組織內(nèi)的成員也要同意它回來。其中很重要的因素就是中國，所以拜登政府要跟中國商量，這也是一張大的王牌。

還有一大塊就是對(duì)可能擦槍走火的地方進(jìn)行危機(jī)管控（Crisis Management）。臺(tái)灣（地區(qū)）和南海是最主要的，還有軍備、網(wǎng)絡(luò)、人工智能、朝鮮核問題、伊朗核問題、阿富汗重建等。

所以中美關(guān)系在走下坡路，但這個(gè)坡度比較緩，不是懸崖式的。如果我們讓它不走下坡路，能夠平衡在一個(gè)點(diǎn)上，那就更好了。要全面變好不可能。民主黨里的強(qiáng)硬派是意識(shí)形態(tài)強(qiáng)硬派，共和黨的強(qiáng)硬派是軍事和經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)硬派。我前段時(shí)間講過，共和黨跟我們打的是硬實(shí)力，民主黨跟我們打的是軟實(shí)力。所以民主黨會(huì)跟我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域展開較量。