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現(xiàn)場直擊:今年“香會”,中美如何過招
最后更新: 2022-06-23 16:57:09觀察者網(wǎng):10日,日本首相岸田文雄在“香會”開幕晚宴上發(fā)表的主旨演講。雖然沒有直接點(diǎn)名中國,但話里話外借俄烏沖突和中國海洋活動渲染“中國威脅”。您認(rèn)為岸田借這次演講主要想向外界達(dá)傳遞哪些信息?
趙小卓:岸田是外相出身,對國際上的事務(wù)基本上是了如指掌,而且說話的分寸把握得比較嚴(yán)。同時,對于那些有爭議的,或者是挑釁性的言論,他盡可能地把調(diào)子壓得比較低。
他的演講中有一段針對中國的挑釁性言論。一開始他講到俄烏沖突是因?yàn)闆]有遵守規(guī)則,然后話鋒一轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)到亞太,暗指中國破壞規(guī)則,以武力或以實(shí)力改變南海和東海現(xiàn)狀。雖然在講這段話時岸田避免提到中國,從表面上看他似乎沒有攻擊任何人,只是在講日本的主張和理念,但事實(shí)上他悄悄地把中國立為了“靶子”,站在了對立面。
事實(shí)上,岸田的演講主要是在凸出日本、抬高日本的理念,還講到了日本對于國際安全的愿景等等。我覺得他想傳達(dá)的最主要信息就是,日本要在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮更大作用,而這個作用是建立在日美聯(lián)盟緊密團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)之上的,和美國的印太戰(zhàn)略步調(diào)一致。
觀察者網(wǎng):據(jù)新加坡媒體報道,馬來西亞國防部高級部長希山慕丁在會后舉行的聯(lián)合記者會上說,五國聯(lián)防(FPDA)是僅次于北約、歷史最久遠(yuǎn)的防務(wù)安排,它之所以能在過去50年屹立不倒,“意味著我們一直在做正確的事情”?!蹦鷮Υ嗽趺纯?,您對FPDA有何評價?
趙小卓:“五國聯(lián)防”(FPDA)是英國、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞以及新加坡于1971年簽訂的多方協(xié)議。它在資料上確實(shí)存在,但實(shí)際上是看不到的,很長時間都沒怎么出現(xiàn),也沒什么人知道。我參加了這么多次“香會”,它也從來沒有出現(xiàn)過。我原來以為這個組織早就沒了,現(xiàn)在突然冒了出來,還有一個防御司令部,那個司令還來了。
我注意到,最近這幾年英國在退出歐盟之后,開始在亞太地區(qū)猛刷存在感。比如這個“五國聯(lián)防”就是英國牽頭,去年美國搞的“澳英美聯(lián)盟”(AUKUS),英國也參與進(jìn)來。去年,英國把伊麗莎白女王號航母派到了南海,在東海搞了很多演習(xí),而且還說要在日本永久部署兩艘護(hù)衛(wèi)艦。雖然到目前為止這話不怎么提了,但去年英國確實(shí)這么說過。
所以,盡管英國現(xiàn)在心有余而力不足,但是它還是想在亞太地區(qū),在一個離英國那么遠(yuǎn)的地區(qū)刷存在感,做動作。
左起為新西蘭國防部長埃納雷、馬來西亞國防部高級部長希山慕丁、新加坡國防部長黃永宏、澳大利亞國防部長馬爾斯以及英國駐新加坡最高專員歐文。 圖源:聯(lián)合早報
觀察者網(wǎng):在“香會”開幕之前,中美防長10日舉行了面對面雙邊會談。這是拜登上任之后,中美防長的首次線下見面,會談比預(yù)定的時間超了近半小時。整體來看,您認(rèn)為談的怎么樣?
趙小卓:我認(rèn)為,會談中提到的很多問題都是中美之間的老問題了,比如說臺灣問題,雙方各自的立場一如既往,不可能通過一場會談就出現(xiàn)什么實(shí)質(zhì)性的變化。
在中美關(guān)系如此緊張的情況下,兩國防長還有這種見面接觸、解決問題的意愿,本身就有積極意義。另外,雙方都同意管控分歧、加強(qiáng)溝通和交流,尤其是與危機(jī)管控有關(guān)的溝通和交流,這也是一個積極的信號。軍事交流涉及各個層級,高層的溝通特別重要。高層達(dá)成基本共識之后,才能向下一級級展開。
不過,中美關(guān)系當(dāng)前的問題太多,可能會受到各種因素的干擾,我們要對美方“說一套做一套”有所準(zhǔn)備。
觀察者網(wǎng):您是“香會”的常客,這次是您第幾次參會了?
趙小卓:第9次。
觀察者網(wǎng):從您在現(xiàn)場的觀察和感受來看,今年“香會”和以往最大的不同是什么?
趙小卓:我感覺今年最大的不同是疫情。我剛到新加坡時,香格里拉飯店冷冷清清的。我之前這么多次來,這個地方都熙熙攘攘,車水馬龍。但這次來了之后有點(diǎn)冷清,后面一直到各代表團(tuán)陸續(xù)來了,這里才慢慢恢復(fù)了過去那種喧鬧。
第二點(diǎn)不同是,我原來預(yù)想美西方對中國的敵意會比較大,在這一點(diǎn)上我是有心理準(zhǔn)備的,但是事實(shí)上并沒有我預(yù)想的那么壞。美國的高官和學(xué)者在公開場合發(fā)表意見時還是很有攻擊性的,可能是為了體現(xiàn)所謂“政治正確”,但是私下跟他們交流時,我感覺跟過去基本沒什么變化。也有不少國家在大會上表達(dá)出不贊同美國的聲音,比如印尼國防部長的講話,強(qiáng)調(diào)以亞洲方式解決亞洲問題,跟美國那套東西完全不一樣。
(劉騫對本文采訪整理亦有貢獻(xiàn))
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