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安德烈·科爾圖諾夫:普京此次訪華,有六大理由
【導(dǎo)讀】 兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有必要就雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀進(jìn)行磋商,因?yàn)樽?023年10月上一次會(huì)晤以來(lái),雙邊關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了重大變化。2023年是俄中經(jīng)濟(jì)合作非常成功,雙邊貿(mào)易額達(dá)到2400億美元的歷史最高紀(jì)錄。然而,西方仍然在堅(jiān)持不懈地破壞這一良好趨勢(shì),對(duì)北京的壓力也在不斷增加。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 安德烈·科爾圖諾夫】
5月16-17日,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京將飛赴中國(guó)進(jìn)行正式國(guó)事訪問(wèn)。
懷疑論者會(huì)說(shuō),這次訪問(wèn)很普通,無(wú)足掛齒,因?yàn)樽?013年習(xí)近平主席首次當(dāng)選中國(guó)國(guó)家主席以來(lái),俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的雙邊會(huì)晤至少已經(jīng)舉行過(guò)40次。普京上一次訪問(wèn)北京是在2023年10月,當(dāng)時(shí)他來(lái)參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。
5月16日4時(shí)許,俄羅斯總統(tǒng)普京乘專機(jī)抵達(dá)北京。圖自央視新聞
不過(guò),此時(shí)此刻,普京再次訪問(wèn)中國(guó)還是有特別緣由的??梢哉f(shuō),這次旅行可能會(huì)很特殊、很重要。讓我們來(lái)概述一下此次普京訪華背后的重要?jiǎng)訖C(jī)。
首先是禮尚往來(lái)。2023年3月,習(xí)近平主席將莫斯科作為他連任后的第一個(gè)國(guó)外出訪目的地。這一決定得到了俄羅斯所有人的贊賞,甚至包括那些不關(guān)注國(guó)際事務(wù)的人。
弗拉基米爾·普京于今年3月再次當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦第三任總統(tǒng),他自然希望在安排其他出訪路線之前先去中國(guó),以回報(bào)他的長(zhǎng)期合作伙伴和朋友的友誼。從象征意義上講,這一決定凸顯了北京對(duì)克里姆林宮的重要性。
在會(huì)見(jiàn)習(xí)近平主席之后,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)考慮到訪其他一些非西方國(guó)家的首都,包括安卡拉、德黑蘭和平壤。
2024年5月7日,俄羅斯莫斯科,俄羅斯總統(tǒng)普京宣誓就職。 圖自IC photo
其次是雙邊關(guān)系。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有必要就雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀進(jìn)行磋商,因?yàn)樽?023年10月會(huì)晤以來(lái),雙邊關(guān)系發(fā)生了重大變化。
2023年是俄中經(jīng)濟(jì)合作非常成功的一年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到2400億美元的歷史最高紀(jì)錄。然而,西方仍然在堅(jiān)持不懈地破壞這一良好趨勢(shì),西方對(duì)北京的壓力也在不斷增加。
因此也毫不奇怪,中國(guó)私營(yíng)部門(mén)越來(lái)越擔(dān)心西方對(duì)俄羅斯的二次制裁可能對(duì)其商業(yè)前景造成負(fù)面影響。在歐盟針對(duì)莫斯科推出第12套限制措施后,導(dǎo)致中俄之間的交易流程出現(xiàn)問(wèn)題,結(jié)果,今年3月份雙邊貿(mào)易輕微倒退2%。中國(guó)對(duì)俄羅斯的出口同比下降了14%,從89億美元降至76億美元,而俄羅斯對(duì)中國(guó)的出口則繼續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到120億美元。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯最近于4月訪華時(shí)也再次證實(shí),拜登政府將繼續(xù)盡最大可能讓俄中經(jīng)濟(jì)互動(dòng)復(fù)雜化。
顯然,中俄雙方應(yīng)集中精力確保美國(guó)的努力不會(huì)得逞,并確保到2024年底雙邊貿(mào)易額將按計(jì)劃達(dá)到2800億至2900億美元。首腦會(huì)晤通常是雙邊貿(mào)易和投資的強(qiáng)大催化劑,讓我們期待即將舉行的普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席的會(huì)晤再次證實(shí)這一理論的正確。
第三,全球發(fā)展。那些希望2024年成為全球政治轉(zhuǎn)折點(diǎn),從沖突對(duì)抗轉(zhuǎn)向和平和解的人會(huì)大失所望:我們進(jìn)入了又一個(gè)戲劇性的年份,世界各地的悲慘事件頻頻發(fā)生。
俄烏沖突和巴以沖突尚未停止,胡塞武裝繼續(xù)在紅海襲擊軍艦和商船,薩赫勒國(guó)家和蘇丹的緊張局勢(shì)隨時(shí)可能爆發(fā)沖突,2024年全球國(guó)防開(kāi)支和全球武器貿(mào)易達(dá)到歷史最高點(diǎn)。
另一方面,2024年也有許多不容忽視的機(jī)遇。這一年,金磚五國(guó)將適當(dāng)消化吸收其最近的擴(kuò)容;俄羅斯將擔(dān)任該俱樂(lè)部主席國(guó),并在秋季主辦下一屆金磚五國(guó)峰會(huì);上海合作組織也可能通過(guò)接納白俄羅斯為正式成員,探索多邊合作的新機(jī)遇和新變革。
顯而易見(jiàn),中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有許多問(wèn)題需要討論,以應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩的全球局勢(shì),并協(xié)調(diào)他們對(duì)迅速變化的世界局勢(shì)的反應(yīng)。
第四,與西方的摩擦。中俄兩國(guó)與西方的不和諧關(guān)系,肯定也是雙方領(lǐng)導(dǎo)人要討論的話題。彼時(shí),習(xí)近平主席剛剛結(jié)束在5月5日至10日在巴黎、貝爾格萊德和布達(dá)佩斯的訪問(wèn),這是五年來(lái)習(xí)近平主席首訪歐洲,他可能會(huì)與來(lái)自莫斯科的同事分享他的出訪印象。
我的感覺(jué)是,中俄領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐洲的看法并非截然相反,而是略有不同:普京總統(tǒng)對(duì)歐洲國(guó)家脫離美國(guó)的“戰(zhàn)略自治”持高度懷疑態(tài)度,而習(xí)近平主席顯然仍希望即使中美關(guān)系繼續(xù)惡化,北京與歐洲主要大國(guó)以及歐盟的合作也能保持下去。
這一關(guān)鍵問(wèn)題尚無(wú)定論,但就歐洲和美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治趨勢(shì)(包括11月美國(guó)大選的可能結(jié)果)坦誠(chéng)交換意見(jiàn),應(yīng)是此次中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤議程中的重要議題。
第五,新興世界秩序。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還可能討論正在形成中的新世界秩序等更多的一般性問(wèn)題,如聯(lián)合國(guó)體系的優(yōu)先職能、未來(lái)的戰(zhàn)略穩(wěn)定,以及全球和地區(qū)治理的各個(gè)方面。
世界新秩序的很多具體層面仍非常模糊不清,例如現(xiàn)有的防擴(kuò)散機(jī)制會(huì)發(fā)生什么變化,如何協(xié)調(diào)打擊國(guó)際恐怖主義,如何遏制不計(jì)后果的軍備競(jìng)賽,如何提高國(guó)際法的效率等等。
然而,顯而易見(jiàn)的是,莫斯科和北京面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一是如何在一個(gè)高度動(dòng)蕩和不可預(yù)測(cè)的世界中,在沒(méi)有新的公認(rèn)霸權(quán)國(guó)家填補(bǔ)空缺的情況下,提供切實(shí)的全球公共品。俄羅斯和中國(guó)對(duì)理想的國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型的看法不盡相同,但非常接近;因此,雙方有必要就新興世界秩序主要組成部分的異同展開(kāi)討論。
第六是人文因素。今年即將迎來(lái)中俄建交75周年,這不僅是舉辦一系列公共論壇、文化活動(dòng)、企業(yè)會(huì)談和學(xué)術(shù)討論的好機(jī)會(huì),也是促進(jìn)中俄兩國(guó)民眾接觸的好機(jī)會(huì)。
2024年4月20日,國(guó)際中文日活動(dòng)在莫斯科548學(xué)校舉辦。圖為俄羅斯小朋友在中國(guó)文化體驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)毛筆書(shū)法。圖自IC photo
尤其是,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)特別關(guān)注擴(kuò)大高等教育、科研項(xiàng)目和跨境互動(dòng)方面的雙邊合作。
就我個(gè)人而言,我希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤會(huì)在中俄互免簽證方面取得突破。難以理解的是,既然中俄關(guān)系發(fā)展得如此之好,為什么我們兩國(guó)人員來(lái)往仍要排長(zhǎng)隊(duì)等待在護(hù)照上加蓋單次入境簽證章。
在當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)的地緣政治環(huán)境下,普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席的一些會(huì)晤交談或?qū)㈤]門(mén)進(jìn)行,這是自然而然的。不過(guò),如果最后兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表一份聯(lián)合宣言或聲明,以反映兩國(guó)達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域和優(yōu)先事項(xiàng)清單,且這份文件公開(kāi)發(fā)表的話,那么每一位對(duì)中俄關(guān)系感興趣的人都應(yīng)仔細(xì)研讀。
如今,即便是外國(guó)人也知道,在中國(guó),數(shù)字“6”與“溜”同音,寓意著“順利”,也預(yù)示著生意的成功和富有成效。希望上述提及的六項(xiàng)訪華議程都能得到考慮和妥善安排。
當(dāng)然,我們也應(yīng)該保持現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,管理好自己的期望值。兩位政治領(lǐng)導(dǎo)人之間的一次會(huì)晤,即使這兩位領(lǐng)導(dǎo)人是弗拉基米爾·普京和習(xí)近平,也不可能扭轉(zhuǎn)全球發(fā)展中的所有負(fù)面趨勢(shì)。這次會(huì)晤不會(huì)創(chuàng)造奇跡,也不會(huì)取代官僚、外交官、軍隊(duì)、媒體、基層和民間社會(huì)各界人士持續(xù)而細(xì)致的工作。穩(wěn)定和富有成效的中俄關(guān)系也不能取代包容和高效的多邊安排。
然而,不可否認(rèn)的是,普京總統(tǒng)與習(xí)近平主席之間牢固的個(gè)人友誼和密切的工作關(guān)系,是促進(jìn)這個(gè)不太穩(wěn)定的世界能保持總體穩(wěn)定的重要因素。
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