4月17日，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將在2018年取消專用車和新能源汽車行業(yè)外資股比限制，將在2020年取消商用車行業(yè)外資股比限制，將在2022年取消乘用車行業(yè)外資股比限制，同時(shí)取消“合資企業(yè)不超過兩家”的限制。另外，我國(guó)將顯著降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。這是我國(guó)一系列擴(kuò)大開放新的重大舉措在汽車行業(yè)的體現(xiàn)，不少業(yè)內(nèi)人士就此指出，它意味著汽車業(yè)迎來(lái)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

零部件是整車發(fā)展的基礎(chǔ)。取消汽車行業(yè)外資股比限制以及相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)于汽車零部件產(chǎn)業(yè)的未來(lái)意味著什么？

■有助于汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)

中國(guó)已連續(xù)九年成為世界最大的新車產(chǎn)銷國(guó)，正在向汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，取消外商投資限制和降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，將有助于我國(guó)建成汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

我國(guó)汽車市場(chǎng)全面走向全球化，消費(fèi)者能夠購(gòu)買到更低價(jià)格的進(jìn)口汽車，必然給自主企業(yè)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)原秘書長(zhǎng)陳光祖說：“經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋，汽車企業(yè)靠保護(hù)怎能更好地發(fā)展？我國(guó)汽車工業(yè)參與全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要靠實(shí)力，不能靠保護(hù)，要像中國(guó)高鐵業(yè)那樣自主發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力?！?

經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)汽車業(yè)已形成一定的自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅和取消外商投資限制，也必將倒逼中國(guó)汽車業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)中國(guó)汽車業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)付于武在接受記者采訪時(shí)說：“現(xiàn)在是汽車產(chǎn)業(yè)變化最大的時(shí)期，國(guó)家將取消汽車行業(yè)外商投資限制和降低汽車進(jìn)口關(guān)說，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，對(duì)中國(guó)汽車業(yè)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力有好處?！?

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大、產(chǎn)業(yè)集中度越來(lái)越高、技術(shù)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)和涌現(xiàn)出一大批擁有較強(qiáng)實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)。浙江萬(wàn)里揚(yáng)股份有限公司執(zhí)行總裁張志東指出：“國(guó)家將取消汽車行業(yè)外商投資限制和降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，在一定程度上有助于中國(guó)品牌汽車制造業(yè)提高集中度。未來(lái)，中國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)該向超大型企業(yè)邁進(jìn)?！?

■零部件業(yè)不怕“狼來(lái)了”

不過，業(yè)內(nèi)也有人擔(dān)憂：取消外商投資限制和降低進(jìn)口汽車關(guān)稅，會(huì)導(dǎo)致整車價(jià)格普遍下降，而對(duì)自主品牌車企造成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)傳導(dǎo)給自主零部件企業(yè)，造成全行業(yè)利潤(rùn)下降，進(jìn)一步擠壓汽車全產(chǎn)業(yè)鏈盈利空間。這對(duì)國(guó)內(nèi)整車廠商和零部件企業(yè)都將是不小的考驗(yàn)。

張志東認(rèn)為，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅主要沖擊的是高端汽車市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)主流產(chǎn)品仍然是A級(jí)車和B級(jí)車，自主品牌汽車受到的沖擊應(yīng)該會(huì)小一些；同時(shí)，自主品牌汽車正朝著“新四化”方向加速前進(jìn)，與外資品牌汽車的差距在進(jìn)一步縮小。

其實(shí)，汽車行業(yè)將通過5年過渡期取消外商投資限制，主要針對(duì)整車行業(yè)而言，國(guó)內(nèi)零部件行業(yè)早就逐步取消了外資股比限制。早在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織前，有人就擔(dān)憂國(guó)內(nèi)汽車零部件行業(yè)會(huì)遭受沉重打擊。事實(shí)上，中國(guó)已發(fā)展成為世界上最大最活躍的國(guó)際化汽車零部件市場(chǎng)，我國(guó)零部件業(yè)在全球化發(fā)展和國(guó)際化分工背景下具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，許多自主企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展壯大。

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，汽車零部件出口金額持續(xù)增長(zhǎng)，每年增速都在3％左右。自主零部件企業(yè)在國(guó)外建廠、收購(gòu)國(guó)外企業(yè)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車輪委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王孝東在接受記者采訪時(shí)說：“中國(guó)早就開放了汽車零部件市場(chǎng)。國(guó)家將通過5年過渡期取消汽車行業(yè)外資股比限制和降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)國(guó)內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展影響應(yīng)該不大，至少對(duì)國(guó)內(nèi)鋁車輪行業(yè)沒有什么影響?！?

在激烈的國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一些自主鋁車輪企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)。比如，中信戴卡股份有限公司已發(fā)展成為世界上最大的鋁車輪和鋁制底盤零部件供應(yīng)商，為國(guó)內(nèi)外多家整車制造商配套供貨。在歐洲，50％以上的汽車都配裝中信戴卡制造的零部件。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)制動(dòng)器委員會(huì)原秘書長(zhǎng)顧一帆在接受記者采訪時(shí)說：“中國(guó)汽車零部件行業(yè)本來(lái)就沒有外資股比限制。中國(guó)制動(dòng)器等汽車零部件生產(chǎn)格局已基本形成，目前自主企業(yè)主要制造中低端產(chǎn)品，外資企業(yè)制造高端產(chǎn)品。”

有人驚呼：“狼快來(lái)了！”付于武表示：“大家不要怕！”陳光祖也表示：“大家不用怕！”

■自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)不可懈怠

隨著汽車進(jìn)口關(guān)稅降低和國(guó)家通過5年過渡期取消汽車行業(yè)外資股比限制，國(guó)內(nèi)整車市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程將加快，對(duì)零部件技術(shù)的要求會(huì)越來(lái)越高。

國(guó)內(nèi)汽車零部件行業(yè)出口產(chǎn)品主要以勞動(dòng)密集型、中低技術(shù)含量產(chǎn)品為主。在出口汽車零部件中，車輪、保險(xiǎn)杠、線束、玻璃、摩擦片、離合器、散熱器、消聲器和萬(wàn)向節(jié)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品占了很大的比例。近年來(lái)，高技術(shù)含量零部件出口有一定進(jìn)展，但是，其關(guān)鍵技術(shù)受發(fā)達(dá)國(guó)家零部件企業(yè)控制。這反映出汽車零部件行業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

付于武說：“多年來(lái)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一直提倡轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。其實(shí)，轉(zhuǎn)型比升級(jí)更加重要。汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化的產(chǎn)業(yè)革命之迅猛，超出了我們的想象?！?

寧德時(shí)代專注新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)的研究開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，與德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家汽車廠商和國(guó)內(nèi)知名汽車企業(yè)建立了深度合作關(guān)系。以汽車制動(dòng)系統(tǒng)為主導(dǎo)產(chǎn)品的浙江亞太機(jī)電股份有限公司在市場(chǎng)倒逼之下研究開發(fā)的輪轂電機(jī)技術(shù)上已成熟，正在向輪轂電機(jī)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。作為自主零部件供應(yīng)商的代表，兩家企業(yè)在新技術(shù)革命浪潮中順勢(shì)而為，卓有成效。付于武指出：“寧德時(shí)代和亞太股份是汽車零部件行業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的榜樣?！?

面對(duì)新的考驗(yàn)，張志東表示：“萬(wàn)里揚(yáng)‘成為全球一流汽車零部件供應(yīng)商’的意志不會(huì)動(dòng)搖。我們既有適配燃油汽車的自動(dòng)變速器，又有適應(yīng)未來(lái)混合動(dòng)力和新能源汽車驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，這是順應(yīng)汽車市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的。萬(wàn)里揚(yáng)將集中精力把產(chǎn)品做好，把服務(wù)做細(xì)，把規(guī)模做大，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，為整車企業(yè)和消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值?！?

江蘇常熟市合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)沙永康表示：“在國(guó)內(nèi)外新能源汽車企業(yè)短兵相接的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，技術(shù)先進(jìn)性和成本優(yōu)勢(shì)將是取勝的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)型升級(jí)是新能源汽車零部件企業(yè)的惟一出路?！?