【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 權小星】

近期，韓國政府發(fā)布的一項涉及海外直購的新規(guī)，在韓國各大社交媒體和門戶網(wǎng)站“刷屏”。

根據(jù)新政要求，韓國政府將對數(shù)碼產(chǎn)品、兒童玩具等80項品類產(chǎn)品實施管制政策，要求在韓國境外平臺購買所謂“高危產(chǎn)品”必須要通過韓國強制認證（KC認證），否則將被視為非法。

但讓韓國政府沒有料到的是，這項政策的發(fā)布，立刻引發(fā)韓國民眾的強烈反彈。根據(jù)韓國民調機構真實計量器發(fā)布的數(shù)據(jù)，韓國國內近七成民眾表示明確反對。在韓國社交網(wǎng)站上，多個評測科技產(chǎn)品的媒體人及自媒體也發(fā)布文章，對該政策提出明確反對。

筆者在搜索韓國國內部分海淘直購社區(qū)時，也感受到了民眾對于新政的“憤怒”，如“前腳宣布KC認證民營化，后腳就宣布這個政策，是不是為了腐敗開路”之類的猜測甚囂直上。

最終，這一新政以總統(tǒng)府道歉并宣布撤回而告終。但韓國民眾的呼聲，實實在在地體現(xiàn)出有中韓關系“壓艙石”之稱的中韓經(jīng)貿新常態(tài)。

韓國政府澄清全面禁止80類產(chǎn)品海淘不屬實 視頻截圖來自韓聯(lián)社

“不讓中間商賺差價” or “小眾愛好的守護者”

筆者通過韓國有關認證機關了解到，若消費者購買一份未經(jīng)過韓國KC認證的商品（即便已獲得美國、歐盟或中國的強制認證）并送至受托民間機構進行認證，根據(jù)品類需要支付20-50萬韓元（人民幣1000-2500元）的費用，并需等待數(shù)日方可拿到產(chǎn)品。

韓國政府對此解釋稱，由于海外直購平臺未處于監(jiān)管地帶內，此前多次爆出直購平臺購買的商品出現(xiàn)質量問題的消息，因此希望通過強制認證，保障民眾安全。不過，一位在韓國擁有數(shù)百萬粉絲的知名科技博主直接表示，“這項政策徹底斷送了科技發(fā)燒友的愛好”。

也有韓國專家指出，“海淘限制令”的不合理之處，遠遠不止于“買不到合理商品”的問題；目前中韓貿易格局，中間材料的貿易仍占據(jù)大頭，若限制令生效，不僅會引起中方反彈，還可能影響韓國本土中小企業(yè)的原材料進口和生產(chǎn)經(jīng)營，而這與韓國中小企業(yè)的訴求與政府鼓勵中小企業(yè)的初衷并不相符。

“海淘令”最后在一片罵聲中草草收場。對于許多韓國人來講，之所以如此憤怒，是因為他們對類似的限制已經(jīng)不陌生了。

韓國中央日報批政府的海淘新政

長期以來，韓國秉持“外貿建國”的國策，對外積極出口，最典型的例子是，韓國政府部門會根據(jù)企業(yè)的出口額高低，向外貿達到一定規(guī)模的企業(yè)頒發(fā)“貿易勛章”，并提供優(yōu)惠稅額、暫緩稅務調查等實質性的優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)展開外貿。

同時，為保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且部分出于安保需求，也形成了一套行之有效的監(jiān)管措施。其中最具代表性的便是“IMEI白名單制度”，要求所有從境外帶至韓國，且希望在韓國入網(wǎng)的手機、電腦及數(shù)碼產(chǎn)品，應送至有關機構進行“電波認證”；并將數(shù)碼產(chǎn)品的IMEI號碼登記至運營商系統(tǒng)方可使用，這一過程需支付金額折合人民幣近3000元，期間還要等待7至14日。這也導致韓國的手機市場高度依賴運營商代銷的合約機，變相增加韓國手機消費者的負擔。

由于海外漫游入境韓國的手機不在適用范圍，民間多有指責，認為實際效果非常有限。在李明博政府時期，一名高級官員在記者會途中不慎拿出尚未在韓國上市的iPad，最終在民眾的大聲抗議中這項制度被修改。

實際上，韓國是全球最大的電商市場之一，以2023年為例，在全球市場的排名為第四名；但對于海外企業(yè)而言，一直是“難啃的骨頭”，韓國市場長期被稱為“海外品牌的墳墓”，類似沃爾瑪、家樂福等海外流通企業(yè)的失敗都是鮮活的案例。又比如在中國、日本等亞洲諸國拓展商業(yè)版圖的亞馬遜，也只能通過與SK集團旗下電商平臺11st合作的模式進入韓國市場，且市場占有率僅排到全韓電商平臺的第四名。

作為韓國第一大電商平臺的coupang，雖然憑借自營物流的模式成為行業(yè)第一名，但受限于市場自身的規(guī)模以及全球化效應的不足，直至2019年才宣布進軍海淘行業(yè)；而且很長時間內，依賴于韓國進口商從中國義烏、廣東等地批發(fā)商品，然后在韓國本土電商平臺銷售的“中間商賺差價”模式。

隨著韓國通脹高企，物價上漲，盡管調升最低收入，但并未帶動中產(chǎn)階級的收入增長，因此對海淘的需求日益增長。根據(jù)韓國關稅廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年自中國進口的跨境電商貨物規(guī)模同比猛增70.3%，達到8881.5萬件；韓國跨境電商進口貨物總量約為1.3144億件，增速為36.7%。很明顯，來自中國的商品增長速度超過整體增速。

2023年，中國首次超越美國，成為韓國最大的跨境電商進口來源國。來自中國的跨境電商進口額達24.9億美元，同比增長121%，占韓國整體跨境直購額的49%。

中國跨境電商平臺在韓國用戶擴大 圖片來源：環(huán)球時報

另外，最新的APP下載量數(shù)據(jù)顯示，目前阿里旗下的全球速賣通（AliExpress）高居韓國境內電商平臺APP下載量的第二名，拼多多旗下的TEMU則排名第四。

筆者接觸的多名韓國科技博主也直言不諱地表示，“我們曾經(jīng)挖掘速賣通和TEMU的商品，就是看不習慣韓國中間商進口之后瘋狂加價增加利潤的行徑”。上述數(shù)據(jù)也不難說明，韓國消費者對于“不讓中間商賺差價”的訴求由來已久，也很好理解為何韓國重度海淘者稱之為“價格直接去掉兩個0（韓元）”。

中國海淘在韓國的盛行，一方面依賴于中國供應鏈的強大，讓許多韓國民眾習慣的生活方式可以更低廉的價格獲得，從韓國民眾在中國海淘平臺購買量最大的商品就能看出端倪，例如“活在冰美式的民族”最需要的咖啡機，適應韓國多山環(huán)境的戶外衣物，家用跑步機等運動器械，中國產(chǎn)業(yè)鏈能提供性價比更高、技術積累較成熟的產(chǎn)品。

另一方面基于韓國國內的產(chǎn)業(yè)分工體系，以數(shù)碼產(chǎn)品為例，高度呈現(xiàn)個別品牌壟斷的市場格局，對于三星、LG等頭部廠商來講，將有限的產(chǎn)能精力放在附加價值高的產(chǎn)品主機上，導致其在零部件和后市場方面的發(fā)力會減少。韓國民眾發(fā)現(xiàn)即便掛著三星品牌的產(chǎn)品或部件同樣來自中國，面對“我只需要看視頻”等個性化的簡單訴求，為諸如“小米充電寶”、中國平板電腦打下十分之一的價格等在韓國出圈，提供了基礎。

筆者在調研過程中更是“驚奇”發(fā)現(xiàn)，中國的海淘平臺，早已脫離只靠性價比取勝的階段，“拯救”了許多韓國的“小眾”愛好者。例如筆者在韓國的恩師，作為韓國商科泰斗之一，已經(jīng)有了一定經(jīng)濟和社會地位，卻對中國海淘平臺樂在其中，原因之一就是他喜愛騎車，由于韓國市場規(guī)模小，許多高檔自行車的零配件很難有足夠庫存，或者即便有了庫存價格也會高企；相較之下，中國市場規(guī)模大，庫存更加充足，而且在中國的很多配件商家，不僅能以更低廉的價格買到，還能順帶淘一些搭載在自行車上的實用配件。這讓許多韓國民眾津津樂道，更是驚嘆“韓國從來沒有一個市場，能看到如此齊全的商品”。

此外，韓國雖然領土面積很小，但物流運輸仍處于較為傳統(tǒng)的模式，即終端-網(wǎng)店-中轉站-網(wǎng)店-終端的結構，即便是市內配送，也需要將快件運送至規(guī)模巨大的中轉站。

多家物流公司將中轉站設在位于韓國領土中央的沃川郡，一個中轉站要收集全國物資進行分配，以至于網(wǎng)購族將沃川稱為“百慕大三角地帶”，意為進入沃川中轉中心的快件經(jīng)常會莫名丟失，因此有些快遞公司將判定快件運送丟失的時效定在7-14日。盡管coupang、SSG等部分韓國本土電商在自營物流的基礎上提供次日達服務，但此類服務主要集中在食品等時效性較強的商品。

可見，韓國背靠巨大的中國市場，若物流環(huán)節(jié)得以優(yōu)化，從中國進口商品的時間并不會真正影響韓國消費者的體驗。

中國車企深度綁定韓國公交系統(tǒng)？

如果說韓國消費者對于中國海淘“用腳投票”的原因是性價比，那么在新能源汽車產(chǎn)業(yè)，則給出另一個答案。

4月底北京國際車展期間，一個視頻在國內自媒體上廣為流傳起來，畫面中許多韓國人圍在現(xiàn)場展出的中國國產(chǎn)汽車前交頭接耳。

北京車展，韓國人圍觀中國國產(chǎn)新能源汽車。視頻截圖

北京車展作為中國汽車業(yè)界規(guī)模最大的活動之一，現(xiàn)場除了中國人以外，哪里來的人最多，相信非韓國人莫屬。