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常洛聞:一片混亂中,尹錫悅是要翻車還是要翻盤?
尹錫悅本人缺席的理由是安全問題。根據(jù)韓國法律,當事人缺席,法庭須重新指定庭審日期。若當事人第二次仍不出庭,法庭可在當事人缺席的情況下進行審理。由此,彈劾案的正式審理程序可能在16日的第二次庭審中啟動。不過,尹錫悅方面已于15日下午申請,要求推遲彈劾審判第二次辯論。
尹錫悅方面還申請鄭桂先法官回避,理由是鄭桂先的丈夫是公益人權(quán)法財團“共感”的律師,而“共感”的理事長,也就是鄭桂先丈夫的上司,是彈劾案國會律師團的共同代表(代理律師)前憲法法院法官金二洙,存在利益沖突。
實際則因為鄭桂先是帶有明顯進步傾向的“韓國法研究會”前會長,由在野的共同民主黨提名,在在野黨的一再施壓下由“代總統(tǒng)的代總統(tǒng)”崔相穆倉促任命,是明牌“倒尹”的鐵票。但這一回避申請被韓國憲法法院以7:0(全員9人,鄭本人沒有投票,一名法官名額空缺,等待韓國朝野達成一致才能任命)全票駁回。
憲法法院還拒絕了尹錫悅方面的異議申請,尹方面認為提前規(guī)劃、指定五次辯論日期違反了刑事訴訟規(guī)則。韓國憲法法院代理院長文炯培強調(diào):“(指定辯論日期)是根據(jù)《憲法法院法》第30條第2項、《憲法法院審判規(guī)則》第21條第1項制定的,沒有適用刑事訴訟規(guī)則。因為這里是憲法法院,不是刑事法庭?!?
1月14日,在首爾鐘路區(qū)的憲法法院,憲院代理院長文炯培在尹錫悅彈劾案首次法庭辯論上發(fā)言。 韓聯(lián)社/聯(lián)合采訪團
1月14日,在首爾鐘路區(qū)的憲法法院,尹錫悅彈劾案首次法庭辯論舉行。圖為尹錫悅的代理人團。 韓聯(lián)社/聯(lián)合采訪團
總而言之,憲法法院作為斗爭的焦點,雖然在程序上持中,但可左可右的具體技術(shù)細節(jié),明顯不打算給尹錫悅?cè)魏未?,不想給任何一方留下任何口實,肅殺之氣彌漫在空氣當中。
尹錫悅從戒嚴時的殺氣騰騰,戒嚴草草收場后的應(yīng)對失措,到彈劾尚未落地時的你來我往,再到彈劾之后的閉門不出,現(xiàn)在左支右絀,“走一步看一步”似乎看到了頭。他之前想要綁定保守黨共同進退的目的雖然達到,但是保守黨因為內(nèi)部分裂、外部壓力等等原因,無力保護他的總統(tǒng)寶座,以至于尹錫悅的最壞結(jié)局,真的從交權(quán)下臺,惡化成了鋃鐺入獄。
對尹來說,好消息是彈劾案開審,意味著在憲法法院的內(nèi)亂指控正式撤銷失效,尹的戒嚴是否是濫權(quán),濫權(quán)程度是否構(gòu)成違憲,還有一定的辯駁空間。如果憲法法院放尹錫悅過關(guān),那公調(diào)處的指控將皮之不存,不攻自破。而憲法法院仍然空缺的一個法官員額,也給判決帶來了一定的變數(shù):尹錫悅只需要說服3名法官,就能逃出生天。
現(xiàn)在最能理解尹錫悅處境的,應(yīng)該是死對頭李在明:兩人面前截然不同的命運岔路要怎么走,都懸在那尚未產(chǎn)生的一紙判決中。
惡斗遠沒有結(jié)束
值得注意的是,韓國民意在長時間高烈度的政治斗爭之下,已經(jīng)悄然發(fā)生變化。根據(jù)1月10日韓國蓋洛普最新民調(diào),執(zhí)政黨國民力量支持率升10%至34%,最大在野黨共同民主黨支持率降12%至36%,回到戒嚴之前的水平。韓國民間傳統(tǒng)的極右、保守、反共、恐共的力量也在逐步復(fù)蘇,這些力量在美國新政府就職,美韓關(guān)系恢復(fù)正常后,或?qū)⑦M一步得到增強。
對于彈劾總統(tǒng)尹錫悅,64%受訪者表示贊成,32%則表示反對。與國會一個多月前表決通過尹錫悅彈劾案之前的調(diào)查結(jié)果相比,贊成者占比下降11個百分點。略低于三分之二對三分之一,恰恰是一個微妙的比數(shù):如果憲法法院的投票也和民意一致,尹錫悅就還有“生還”希望。
對于下一任總統(tǒng)熱門人選,共同民主黨黨首李在明以32%的支持率穩(wěn)居首位。其后依次為雇傭勞動部長官金文洙(8%)、國民力量前黨首韓東勛(6%)、大邱市長洪準杓(5%)、首爾市長吳世勛(3%)等。
執(zhí)政黨的韓東勛由于機關(guān)算盡又不夠老練,從戒嚴之后的最大贏家,變成了彈劾之后的最大輸家。在野黨的李在明頭上,上訴再審的利劍高懸,而且尹錫悅倒臺前,李在明和所有人有共同的敵人,尹錫悅徹底倒臺的話,李在明將變成所有人共同的敵人,他也未必就能笑到最后。
而得到黨內(nèi)推戴,尚未顯山露水的保守黨黨鞭權(quán)性東、祖國革新黨黨魁曹國等,也可能最后階段出手,就算不能當選,也是分票的重要變量。更何況憲法法院如果裁定彈劾不成立,尹錫悅將重回寶座。這漫長的不確定,對于韓國的經(jīng)濟、金融、外交,乃至農(nóng)業(yè)、內(nèi)政、救災(zāi)、應(yīng)急,都是巨大的負面影響。
戒嚴前后,韓國行政權(quán)分支下的公務(wù)員系統(tǒng)基本保持了正常運轉(zhuǎn)。尤其是專業(yè)性、連貫性較強的外交系統(tǒng)應(yīng)變能力最為出色,在戒嚴后仍然按照保守黨政府的方針,以不同級別的外交渠道與美國、日本、中國保持了必要的溝通。中國政府也沒有受戒嚴風波影響,按計劃完成了駐韓大使換任,給足了韓國同行支持,是一個不小的友好姿態(tài)。
可即便是這樣,韓國外交部長官趙兌烈也在對外宣傳時,強調(diào)韓國國情特殊,戒嚴有特殊的歷史背景,不能孤立地去判斷,韓國政府總體上偏保守的政治取態(tài)并沒有大的變化。
相對而言在美軍轄制之下,名義上接受韓國總統(tǒng)指揮的韓國軍方則讓人有些看不懂。戒嚴命令下達后,軍隊高層既沒有第一時間通過參謀長聯(lián)席會議向總統(tǒng)勸諫,又沒有為了民主抗命受罰的魄力,表面上執(zhí)行命令卻又故意留后門、摻沙子,“事不協(xié)”之后迅速分崩離析互相指責,甚至特戰(zhàn)司令部下轄的高級將校不顧保密規(guī)定,露臉向媒體控訴上司。
而且隨著調(diào)查深入,各個軍兵種之間互相傾軋的積弊也逐漸暴露,駐韓美軍司令部、CIA首爾站都稱對戒嚴不知情。在進入彈劾程序后,韓國軍方更是因為高官接連被抓而成了驚弓之鳥。一旦真的打仗,韓國武裝力量到底掌握在誰的手里,成了一個埋在繁文縟節(jié)里的謎題。
從更宏觀的角度看,受到美國民主黨拜登政府連任失敗影響,而引發(fā)、催化國內(nèi)重大政治變動的國家很多,韓國只是表現(xiàn)形式最為特殊的一個。而且韓國情報部門透風,美國特朗普候任內(nèi)閣正在考慮與金正恩接觸,朝美可能達成“小額交易”,韓國正努力爭取,避免被排除在談判之外。
韓國保守勢力暫時的低潮,一定會因為韓美關(guān)系回歸正軌而重新振作,韓國的民意也不會一直停在鐘擺的一側(cè)。目前韓國民主黨陣營最大的底氣是道德高地和國會席位,而且兩個要素互為表里,互為約束。一旦對尹錫悅的圍剿中出現(xiàn)瑕疵,民主黨陣營將面臨劇烈的反噬。而且經(jīng)此一役,哪怕尹錫悅真的下野入獄,也會成為保守陣營的“烈士”。雙方的惡斗,遠沒有到結(jié)束的時候。
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