觀察者網(wǎng)：科索沃松口接受“法德提案”，而數(shù)千名塞爾維亞民眾參與集會，支持政府拒絕歐盟方面提案的決定，您怎么看待武契奇對這份提案的態(tài)度？

陳慧稚：媒體對這個新聞的報道有些不準(zhǔn)確，武契奇沒有肯定地說會接受“法德提案”，也沒有說承認(rèn)科索沃獨(dú)立，他說的是，如果我們不接受“法德提案”的話會怎么樣？會影響塞爾維亞的入盟進(jìn)程和接收來自歐盟的投資。要知道，塞爾維亞一直以來從政壇到民間，對于接受科索沃獨(dú)立是有很大的障礙。

同時，科索沃方面在建立“塞族城市聯(lián)盟”自治體的問題上不愿全盤接受布魯塞爾協(xié)議，但塞爾維亞堅持要求其落實(shí)有關(guān)協(xié)議，為此，科索沃也受到來自美國的巨大壓力?，F(xiàn)在，科方表示“法德提案”是一個很好的談判基礎(chǔ)，關(guān)于協(xié)議的談判還有待展開。因此，現(xiàn)在“法德提案”無法被完全接納，既有科索沃的因素，也是有塞爾維亞的因素，雙方都有困難。

之所以歐盟推進(jìn)塞爾維亞與科索沃關(guān)系的正?；且?yàn)榭扑魑謫栴}的解決對于西巴爾干地區(qū)的穩(wěn)定、歐盟在這個地區(qū)的外交和安全利益息息相關(guān)。在俄烏沖突背景之下，歐盟更加想推動解決這一問題，希望能夠長期控制住科索沃局勢，所以法國與德國去年9月就拋出了新的提案。

科索沃問題和塞爾維亞是否制裁俄羅斯也有關(guān)聯(lián)。塞爾維亞的親俄立場，很大程度來自于俄羅斯對科索沃進(jìn)入聯(lián)合國具有一票否決權(quán)。但是如果塞爾維亞既不接受“法德提案”，也不制裁俄羅斯，必然會遭到來自歐盟更大的懲罰。我覺得對于塞爾維亞來說，目前最聚焦的一個問題是烏克蘭局勢能否盡快明朗化。武契奇最近提到，在烏克蘭問題上，西方跟俄羅斯最終誰會勝利并不明朗，顯然，這對于塞爾維亞的外交選擇還是很重要的。

隨著烏克蘭局勢的發(fā)展，塞爾維亞面對來自西方的壓力很可能會越來越大，所以存在制裁俄羅斯的可能性。我覺得對于塞爾維亞來說，眼光要放長遠(yuǎn)，科索沃問題不會在短期內(nèi)一蹴而就，西巴爾干的地緣政治格局還會有變數(shù)。即便塞爾維亞順利進(jìn)入歐盟一體化進(jìn)程，甚至最終加入歐盟，它加入北約的可能性還是很低，所以和俄羅斯的關(guān)系還有很大發(fā)展空間。

觀察者網(wǎng)：在塞爾維亞國內(nèi)民調(diào)準(zhǔn)確的前提下，絕大部分塞爾維亞人對俄羅斯都抱持好感態(tài)度。但是前幾天極端反對派大鬧議會，指責(zé)武契奇背叛國家，您覺得武契奇接下來的路該怎么走？如果武契奇不得不屈從于壓力選擇制裁俄羅斯，會對他的政治聲望有哪些影響？

陳慧稚：武契奇的反對派和他在事關(guān)塞爾維亞核心利益的科索沃問題上沒有原則性的立場差異，兩者都拒絕承認(rèn)科索沃獨(dú)立。

武契奇作為現(xiàn)任國家領(lǐng)導(dǎo)人，更多的是考慮國家長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，包括是不是要加入歐盟，這個問題更加重要。從他最近大選的支持率來看，武契奇的反對派還不成氣候，在支持率上跟武契奇差距很大。

本月初，塞爾維亞議會反對派因“法德提案”問題大鬧議會 圖自：塞爾維亞國家廣播電視臺

在目前的形勢下，也不會有一個比武契奇更能駕馭局面的領(lǐng)導(dǎo)者，這是結(jié)合了他的個人魅力和長久以來積累的人氣來判斷的，目前還沒有一個人可以跟武契奇匹敵。

我最近看到了一個民意調(diào)查很有意思，去年5月，塞爾維亞只有9%的人支持制裁俄羅斯，32%的民眾支持跟俄羅斯保持友好關(guān)系；到了10月，支持跟俄羅斯保持友好關(guān)系的人超過60%，但是支持制裁俄羅斯的人也上升了20%左右。

塞爾維亞的民眾也在權(quán)衡，如果塞爾維亞的最終目標(biāo)是加入歐盟，那么實(shí)際上也會考慮到來自歐盟的壓力：如果被歐盟拒之門外，塞爾維亞還能去依靠誰？

從數(shù)據(jù)來看，歐盟跟塞爾維亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是非常緊密的，這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯。包括加入歐盟之后，塞爾維亞人可以去歐盟國家工作，這對當(dāng)?shù)孛癖姸加泻艽蟮奈Α?

觀察者網(wǎng)：這個協(xié)議是否可以理解為歐盟給塞爾維亞“挖坑”？如果塞爾維亞不得不接受的話，是否將導(dǎo)致科索沃問題變得進(jìn)一步復(fù)雜？未來塞爾維亞在處理科索沃的問題上，也會受到更多掣肘？

陳慧稚：這取決于雙方以后的關(guān)系，如果未來能夠彼此承認(rèn)，也許能做好鄰居，反而比現(xiàn)在更好。但是以后的事情很難說，假設(shè)塞爾維亞與科索沃都加入歐盟，塞爾維亞會不會成為第二個匈牙利？ 第一步還是要看塞爾維亞會不會接受科索沃獨(dú)立，真的很難說，因?yàn)槿麪柧S亞人100多年來宣傳科索沃是塞爾維亞民族和宗教的發(fā)源地，現(xiàn)在還在說科索沃是塞爾維亞的“心臟”，因此很難現(xiàn)在放棄掉科索沃，承認(rèn)它事實(shí)上的獨(dú)立。

這樣看來，“法德提案”對于塞爾維亞來說，確實(shí)是大棒多于胡蘿卜，算是一種極限施壓。但科索沃問題的最終解決也注定是曲折而漫長的，最近美歐似乎又開始淡化互相承認(rèn)的概念，只強(qiáng)調(diào)“塞科關(guān)系正常化”，外部斡旋者的策略也會發(fā)生變化。

聯(lián)合國安理會1244號決議把科索沃置于聯(lián)合國保護(hù)之下，但是科索沃在2008年在西方的鼓勵之下單方面宣布獨(dú)立。科索沃要入聯(lián)的話，相當(dāng)于獨(dú)立就成了板上釘釘?shù)氖?，但塞爾維亞背后的實(shí)際支持者俄羅斯能夠給予其“一票否決”，所以科索沃問題終究是大國之間的博弈?？扑魑謫栴}不解決，俄羅斯就能借機(jī)支持塞爾維亞，同時促成俄羅斯在塞爾維亞和西巴爾干的利益，可以說俄羅斯和塞爾維亞當(dāng)前是相互需要的狀態(tài)。

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