第三，有利于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。當前世界經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟增長緩慢且經(jīng)濟民族主義情緒泛起。金磚國家作為五個新興經(jīng)濟體，積極開展多邊合作不但有利于開放市場，鼓勵資金流通，還有利于推動全球治理體系的改革，塑造對廣大發(fā)展中國家更加公平開放的世界經(jīng)濟。

近三年金磚國家各國GDP增長率，包括ASEANS東南亞國家聯(lián)盟（2019年為預(yù)測數(shù)據(jù)，@BBC）

第四，有利于維護國際安全。金磚五國在地理上分布于亞、非、拉和歐洲，都是在其所處地區(qū)具有舉足輕重地位的行為體。金磚五國秉持多邊主義精神，關(guān)切敘利亞問題、朝鮮問題和中東北非地區(qū)沖突等安全問題，有利于管控危機、避免事態(tài)升級。

在強調(diào)金磚組織開展多邊合作的廣闊前景的同時，也必須客觀看待生產(chǎn)力變遷與世界經(jīng)濟要素的結(jié)構(gòu)性變化對發(fā)展中國家政策的影響。自動化與人工智能將對現(xiàn)有的就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顯著的沖擊，低端制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)從業(yè)者將出現(xiàn)大規(guī)模被取代的現(xiàn)象。

牛津大學(xué)學(xué)者卡爾·弗雷（Carl B. Frey）和邁克爾·奧斯本（Michael A. Osborne）曾分析稱，服務(wù)員、低技術(shù)工人等低端崗位被計算機取代的概率在80%至98%之間。根據(jù)伊曼紐爾?沃勒斯坦的世界體系理論，發(fā)展中國家處于邊緣國家地位，多從事低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。

隨著自動化逐步取代低端勞動力，發(fā)展中國家易受到國內(nèi)失業(yè)增加和國際經(jīng)濟地位降低的雙重沖擊。因此，應(yīng)清醒地認識到，金磚合作雖然前途光明，但實現(xiàn)的過程并非一片坦途，這需要金磚國家積極開展合作，共同克服艱難險阻。在這一過程中，中國作為金磚五國中經(jīng)濟總量最大、增長率和高科技發(fā)展水平最高的國家，有能力也有意愿做出更大的貢獻。

第14屆東亞峰會在泰國曼谷召開，印度于在峰會上正式宣布，決定退出正在進行的《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判。（圖/新華網(wǎng)）

事實上，逆全球化思潮不僅出現(xiàn)在美國，在發(fā)展中國家中也并不罕見，同屬金磚組織的巴西和印度也在一定程度上就在保護主義的傾向。如2019年11月4日，在曼谷舉行的東盟峰會上，印度以不利于本國民眾為由正式宣布退出正在進行的《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。

莫迪政府能夠獲得執(zhí)政地位，很大程度上依靠其充滿民族主義色彩的競選口號，不排除未來印度政府會以此為由對金磚組織提出“難題”。不可否認，令本國民眾滿意是每個政府都應(yīng)承擔的責(zé)任，與其對保護主義進行話語批判，不如積極尋找新的經(jīng)濟增長點，將“金磚蛋糕”做大做實以惠及各國，更好地實現(xiàn)“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神。

此次金磚峰會將科技創(chuàng)新與經(jīng)濟增長相結(jié)合，無疑指明了金磚組織的發(fā)展方向。金磚國家目前占全球產(chǎn)出的近三分之一，但在高科技領(lǐng)域的競爭力不足制約著金磚組織國際影響力的釋放。此外，制造業(yè)發(fā)展相對滯后也是印度等成員國不愿放棄保護主義的重要原因。

當前世界正在經(jīng)歷以人工智能、新能源、區(qū)塊鏈等為代表的新一輪科技變革。與以往依賴鐵路、海運等貨物運輸?shù)牡目萍甲兏锊煌驴萍甲兏锘谛畔⒓夹g(shù)的迅猛發(fā)展，體現(xiàn)出深度交融、廣泛分布、綠色經(jīng)濟等新特征，對后發(fā)國家而言，新技術(shù)變革既是挑戰(zhàn)又是實現(xiàn)超越的機遇。依靠多邊合作形成規(guī)模優(yōu)勢，緊跟生產(chǎn)力發(fā)展潮流，加速實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級是金磚國家最大的共同利益，因而也是金磚組織的發(fā)展之道。

在新技術(shù)變革的背景下要實現(xiàn)創(chuàng)新與經(jīng)濟增長相結(jié)合，就需要金磚組織加強在金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進一步提升戰(zhàn)略互信，避免地緣政治博弈對多邊科技合作的消極影響。

（崔守軍，中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院副院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員；劉祚黎，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院助理研究員。）

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