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美聯(lián)儲(chǔ)宣布退出QE 盤點(diǎn)6年來中國央行如何“過招”美聯(lián)儲(chǔ)
關(guān)鍵字: 美聯(lián)儲(chǔ)退出QE美聯(lián)儲(chǔ)退出QE量化寬松中國央行人民幣4萬億政策風(fēng)向標(biāo)美聯(lián)儲(chǔ)歷時(shí)6年的量化寬松政策(QE)于昨日劃上句號。6年來,美聯(lián)儲(chǔ)總共釋放了4萬億美元的流動(dòng)性。這一史上最大規(guī)模的非常規(guī)貨幣政策,其影響是全球性的。中國作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體和美國最大債權(quán)國,自然不可避免地受到波及。
為了抵消美聯(lián)儲(chǔ)QE政策的外溢效應(yīng),2008年以來,中國央行多次采取積極的貨幣政策,頂住了人民幣升值的壓力,保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
2008年9月起,美聯(lián)儲(chǔ)開始在公開市場上進(jìn)行大規(guī)模資產(chǎn)購買(QE),以壓低實(shí)體經(jīng)濟(jì)長期融資成本,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表也伴隨著每輪QE而擴(kuò)張。
受此影響,2008年全年,人民幣兌美元的匯率升值幅度為7.41%。人民幣的大幅升值加上外需疲弱,使我國的外貿(mào)企業(yè)遭受重大打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,全國有超過10萬家規(guī)模以上中小企業(yè)虧損或倒閉,其中大多為外貿(mào)企業(yè)或者與外貿(mào)企業(yè)相關(guān)。江浙、廣東等沿海外貿(mào)龍頭地區(qū)均出現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)倒閉潮。
為了增加流動(dòng)性,刺激經(jīng)濟(jì)增長,央行采取了多管齊下的“救市”措施。從2008年9月起,央行多次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和貸款利率。為了刺激樓市,央行將最低首付款比例調(diào)整為20%,個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。
央行行長周小川(左)和美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫(右)
2010年11月,美聯(lián)儲(chǔ)再次啟動(dòng)QE,即QE2。此時(shí)美國的經(jīng)濟(jì)依舊疲弱,中國經(jīng)濟(jì)則加速復(fù)蘇,當(dāng)年的GDP增速突破10%。但與此同時(shí),中國也面臨著較高的通貨膨脹、房價(jià)飆漲等問題。為了平衡上一輪大規(guī)模刺激的負(fù)面效應(yīng),中國央行適當(dāng)收緊了“錢袋子”,采取了審慎的貨幣政策。
2010年3月、5月、11月和12月,央行四次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);12月26日,央行又上調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。
另外,為了減弱全球廉價(jià)資本所帶來的沖擊,中國央行開始大規(guī)模增加外匯儲(chǔ)備。2008年1月,中國外匯儲(chǔ)備為1.59萬億美元;到了2014年3月末,這一數(shù)字升至3.95萬億美元,增長了148%。對此,匯豐銀行駐香港的亞洲經(jīng)濟(jì)研究聯(lián)席主管范力民說:“亞洲并不愿意購入外匯儲(chǔ)備,它們是被迫的。導(dǎo)致這一切的畸變因素是美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策。”
2012年,美聯(lián)儲(chǔ)宣布啟動(dòng)第三輪QE。與此前兩輪不同,此次美聯(lián)儲(chǔ)采取了逐步削減購債規(guī)模的策略。到了2014年2月,新任美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫明確表示,將于今年秋季退出QE。
美聯(lián)儲(chǔ)的三輪QE造成了全球貨幣市場的流動(dòng)性泛濫,催生了資產(chǎn)泡沫,惡化了虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)。而當(dāng)它準(zhǔn)備退出QE時(shí),受影響最大的依然是新興經(jīng)濟(jì)體。
對中國而言,退出QE可能加大中國資本流動(dòng)的不確定性,引起市場波動(dòng)。同時(shí),在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢日趨復(fù)雜的情況下,美國退出QE給中國貨幣政策帶來新的挑戰(zhàn),加大了中國外匯儲(chǔ)備管理的難度。
此外,中國房地產(chǎn)和人民幣匯率都受到了不同程度的影響。隨著人民幣匯率由上升轉(zhuǎn)入下降通道,以人民幣來衡量資產(chǎn)價(jià)格的房地產(chǎn)市場受到了明顯影響。雖然目前中國還沒有出現(xiàn)其它新興市場那樣資本大量流出的現(xiàn)象,但實(shí)際流入資本卻也在不斷減少,而且從一季度來看,中國貿(mào)易順差規(guī)模也出現(xiàn)了大幅減少的趨勢。
對此,中國央行采取了維持國際收支平衡,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,維持物價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)降低失業(yè)率以及調(diào)結(jié)構(gòu)等改革方法。
除此之外,央行還采取了先發(fā)制人的措施。比如,去年年底,央行擴(kuò)大了人民幣兌美元波幅區(qū)間,今年1月底,長期升值的人民幣突然貶值;再比如,今年6月,搶在美聯(lián)儲(chǔ)可能宣布升息計(jì)劃前,中國央行提供5000億人民幣的流動(dòng)性;近期在歐美股市大跌之際,再度以同樣的政策,對銀行注資至少以2000億至4000億人民幣,放松銀根。
另據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,9月末外匯儲(chǔ)備余額為3.89萬億美元,較第二季末的3.99萬億美元回落0.1萬億美元。對此,中國外管局國際收支司司長管濤10月23日在發(fā)布會(huì)上稱,9月末外儲(chǔ)下降主要因美元走強(qiáng);中國在密切關(guān)注美國QE減碼進(jìn)程,QE減碼對中國有利,會(huì)對中國的資本流動(dòng)產(chǎn)生影響。中國央行正逐漸減少在匯市上的干預(yù);隨著中國減少干預(yù),外儲(chǔ)余額增長放緩將是“新常態(tài)”。
不會(huì)造成顯著沖擊
盡管如此,QE退出對中國的不利影響仍然是可控的。央行報(bào)告認(rèn)為,考慮到中國持續(xù)的經(jīng)常賬戶順差、較低外債、高儲(chǔ)蓄率、資本管制以及巨額外匯儲(chǔ)備等有利因素,美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)退出QE不會(huì)對中國造成顯著沖擊,且其引發(fā)的美元升值預(yù)期將增強(qiáng)中國出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢,美元走強(qiáng)帶動(dòng)大宗商品價(jià)格走低,也會(huì)降低我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和輸入型通脹壓力。
“從目前來看,美國退出QE的風(fēng)險(xiǎn),中國還是能夠控制的。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠表示,由于中國的資本尚未完全開放,匯率還有所管制,雖然現(xiàn)在出現(xiàn)人民幣貶值和資產(chǎn)價(jià)格的下跌,但并沒有出現(xiàn)暴跌或者瞬間出現(xiàn)大幅下跌的情況。但是,在外部和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)加劇的情況下,中國更應(yīng)該未雨綢繆,加固金融安全網(wǎng),不要以為中國有龐大的外匯儲(chǔ)備就可以高枕無憂。
“應(yīng)采取有效措施,趨利避害,維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。”央行報(bào)告指出,一是抓住機(jī)遇深化經(jīng)濟(jì)金融改革,促進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快發(fā)展國內(nèi)金融市場,深化財(cái)稅制度改革;二是進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,減少跨境資本套利空間;三是建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,完善跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測和監(jiān)管;四是推進(jìn)宏觀政策溝通與協(xié)調(diào),積極利用多邊平臺(tái)推進(jìn)多邊貿(mào)易進(jìn)程,通過簽訂貨幣互換協(xié)議等方式共同抵御相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
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