八、居民收入增長加快，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)

全年全國居民人均可支配收入25974元，比上年名義增長9.0%；扣除價格因素實際增長7.3%，比上年加快1.0個百分點。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入13432元，扣除價格因素實際增長7.3%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.71，比上年縮小0.01。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22408元，比上年名義增長7.3%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入5958元，中等偏下收入組人均可支配收入13843元，中等收入組人均可支配收入22495元，中等偏上收入組人均可支配收入34547元，高收入組人均可支配收入64934元。全年全國居民人均消費支出18322元，比上年名義增長7.1%，扣除價格因素實際增長5.4%。全年農(nóng)民工總量28652萬人，比上年增加481萬人，增長 1.7%。其中，本地農(nóng)民工11467萬人，增長2.0%；外出農(nóng)民工17185萬人，增長1.5%。農(nóng)民工月均收入水平3485元，比上年增長6.4%。

九、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，轉(zhuǎn)型升級取得新成效

“三去一降一補”扎實推進。鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成。全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.0%，創(chuàng)5年新高。商品房庫存水平持續(xù)下降，12月末商品房待售面積比上年末減少10616萬平方米。工業(yè)企業(yè)杠桿率不斷降低，11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55.8%，比上年同期下降0.5個百分點。企業(yè)成本繼續(xù)下降，1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.26元，比上年同期減少0.28元。短板領(lǐng)域投資加快，全年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資分別比上年增長23.9%、16.4%和16.4%，分別快于全部投資16.7、9.2和9.2個百分點。

創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)發(fā)力，新動能繼續(xù)較快增長。全年全國新登記企業(yè)607.4萬戶，比上年增長9.9%，日均新登記企業(yè)1.66萬戶。航空航天、人工智能、深海探測、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大科技成果。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點；工業(yè)機器人產(chǎn)量比上年增長68.1%，新能源汽車增長51.1%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.8%，比上年提高1.3個百分點；消費是經(jīng)濟增長主動力，最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.8%，高于資本形成總額26.7個百分點。綠色發(fā)展扎實推進，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%。

十、人口總量平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高

年末中國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）139008萬人，比上年末增加737萬人。全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰；死亡人口986萬人，人口死亡率為7.11‰；人口自然增長率為5.32‰。從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口71137萬人，女性人口67871萬人，總?cè)丝谛詣e比為104.81（以女性為100）。從年齡構(gòu)成看，16至59周歲的勞動年齡人口為90199萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.9%；60周歲及以上人口24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總?cè)丝诘?1.4%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人；鄉(xiāng)村常住人口57661萬人，減少1312萬人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為58.52%，比上年末提高1.17個百分點。全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口）2.91億人，比上年末減少98萬人；其中流動人口2.44億人，比上年末減少82萬人。年末全國就業(yè)人員77640萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員42462萬人。

總的來看，2017年國民經(jīng)濟延續(xù)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，整體形勢好于預(yù)期，決勝全面小康邁出堅實步伐。同時也要看到，經(jīng)濟運行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，提質(zhì)增效任重道遠。下階段，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

我就介紹到這里，謝謝大家。

中央電視臺記者：2017年國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好，好于預(yù)期，您怎么來看它體現(xiàn)在哪些方面，怎么評價2017年經(jīng)濟運行情況？

現(xiàn)場記者提問（圖：中國網(wǎng)）

寧吉喆：2017年國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好，好于預(yù)期主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，四大宏觀指標都是穩(wěn)中向好，好于預(yù)期。2017年GDP實際增長6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1300萬。國家統(tǒng)計局還準備在今年遲些時候?qū)ν庹焦汲擎?zhèn)調(diào)查失業(yè)率，12月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，是4.98%。從物價看，全年CPI上漲1.6%，也好于預(yù)期。從國際收支看，國家外匯儲備年末近31400億美元。

二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進展?！叭ヒ唤狄谎a”五大重點任務(wù)完成情況較好。去產(chǎn)能方面，政府工作報告提出的鋼鐵去產(chǎn)能5000萬噸左右、煤炭去產(chǎn)能1.5億噸以上，煤電的5000千瓦去產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成。去杠桿方面，從微觀杠桿率看，2017年11月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降了0.5個百分點。去庫存方面，2017年末全國商品房待售面積比2016年末減少了1.1萬億平方米，比2015年末減少了1.3萬億平方米。糧食去庫存也都取得了明顯進展。降成本方面，2016年各種減稅降費達到1萬億，2017年繼續(xù)減少了1萬億，按照國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.28元。補短板方面，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投資、水利管理業(yè)投資均達到16.4%的增速，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長達到23.9%,有力彌補了長期以來的欠帳問題。

三是新舊動能的轉(zhuǎn)換加快進行。我們曾經(jīng)提過“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式），還有新產(chǎn)品、新動能，“六新”在過去一年蓬勃發(fā)展。新技術(shù)，一批重大科技成果，無論是C919大飛機、復(fù)興號動車組、量子通信線路，還是深海探測等一系列成果在去年涌現(xiàn)出來。新產(chǎn)品，現(xiàn)在需求非常旺盛的機器人、新能源汽車都是增長50%以上。新產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值都是10%以上的增長。新業(yè)態(tài)，實物網(wǎng)上商品零售額增長28%，非實物商品網(wǎng)上零售增長更快，快遞業(yè)務(wù)量保持了近30%的增長。新經(jīng)營模式，無論是分享經(jīng)濟、共享經(jīng)濟還是數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟正在迅速成長，也成為新動能。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放管服改革，使得企業(yè)等市場主體的積極性得到了調(diào)動，2017年日均新登記企業(yè)1.66萬戶，有力支撐了就業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展。

四是經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益得到提升，可以從一系列指標來觀察。從企業(yè)效益指標看，2017年1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長21.9%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤增長30.4%，當然與上年相比是恢復(fù)性增長，當然也有企業(yè)效益改善的原因；從財政狀況看，財政收入在8%左右，超出年初報告中預(yù)算的增長。從經(jīng)濟增長的質(zhì)量看，微觀質(zhì)量、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量均在提升。經(jīng)濟增長本身的質(zhì)量，就看它給居民帶來多少就業(yè)和收入。經(jīng)濟增長質(zhì)量還反映在增長的同時生態(tài)環(huán)境狀況如何。去年一年經(jīng)過各方面的努力，全國338個地級及以上城市PM2.5濃度下降了，北京下降的還要多一些。同時宏觀上反映節(jié)能減排的指標，2017年全國單位GDP能耗下降3.7%，年度目標是下降3.4%。所以經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益在改善。

五是隨著經(jīng)濟增長，民生保障繼續(xù)改善。2017年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長7.3%，跑贏了人均GDP。消費結(jié)構(gòu)中有一個很重要的變化，是恩格爾系數(shù)從2016年的30.1%降到2017年的29.3%，反映出居民消費結(jié)構(gòu)在改善。600萬套棚戶區(qū)住房改造已經(jīng)完成，其中將近一半是貨幣化的方式。旅游方面，出境旅游人數(shù)達到1.29億人次；文化方面，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長10%以上，電影票房突破500億元；體育方面，全民健身比例達到50%，馬拉松比賽在全國也是很火；教育方面，2017年高校畢業(yè)生795多萬人，全世界在校大學(xué)生的20%以上在中國。我國醫(yī)保是世界上最大的一張醫(yī)保網(wǎng)。結(jié)合前幾年情況來看，還有一個很重要的特征，就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變革。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，已經(jīng)從過去的主要依靠工業(yè)拉動轉(zhuǎn)為工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動。2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對經(jīng)濟增長貢獻率為58.8%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟的主要拉動力，與工業(yè)一起共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展。

六是從需求結(jié)構(gòu)看，已經(jīng)從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為投資和消費共同拉動。2017年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.8%，比資本形成總額高26.7個百分點，消費和投資共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展也是一個大變革。還有一個重要變化，就是經(jīng)濟增長和發(fā)展從過去主要由出口拉動，轉(zhuǎn)為出口、進口共同拉動。去年，出口增長10.8%，進口增長將近20%。中國的發(fā)展不僅讓中國人民受益，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率也在提升。根據(jù)測算，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率在30%左右。2017年我國經(jīng)濟總量達到82.7萬億元人民幣，相當于12萬億美元，過去一年經(jīng)濟增量超過8萬億元人民幣，折1.2萬億美元，相當于2016年排在全球第14位國家的經(jīng)濟總量。

鳳凰衛(wèi)視記者：我想問一個關(guān)于2018年經(jīng)濟形勢的問題。我們注意到有人認為今年可能是中國經(jīng)濟一個新周期的開始，還有一些人認為是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，經(jīng)濟可能面臨一定的下行壓力。請問您對2018年整體經(jīng)濟形勢怎么看？

寧吉喆：這個問題去年下半年在中國經(jīng)濟學(xué)界引起了熱議。應(yīng)該說中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，經(jīng)濟發(fā)展也有階段性變化，有結(jié)構(gòu)性變化，當然也有周期性的因素。所以，無論是分析過去的經(jīng)濟形勢，還是研究2018年的經(jīng)濟形勢，都要綜合研判。從階段性變化來看，中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。全國經(jīng)濟總量已經(jīng)很大，各地區(qū)的經(jīng)濟總量也不小，有好幾個省區(qū)的經(jīng)濟總量都趕上G20國家，比如廣東、江蘇省經(jīng)濟總量都超過8萬億元，所以迫切需要由大轉(zhuǎn)強。中央也明確把推動高質(zhì)量發(fā)展作為2018年發(fā)展的根本要求，相應(yīng)出臺了一系列政策措施，也明確了今年的重點任務(wù)，推動經(jīng)濟朝著高質(zhì)量的方向去努力。

再來說結(jié)構(gòu)性變化。過去幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變革，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)還是要素結(jié)構(gòu)變化都呈現(xiàn)這個特征。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也在助推這些變化。今年各地區(qū)各部門還要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“三去一降一補”五大重點任務(wù)的同時，要加大“破、立、降”，破除無效供給、增加有效供給、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，這些結(jié)構(gòu)性變化因素還會產(chǎn)生影響。

周期性變化因素也在一定程度存在著。世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇向好，三大經(jīng)濟體同時正增長，雖然還存在很多不確定、不穩(wěn)定的因素，只要我們能夠抓住機遇、克服挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟會在與世界經(jīng)濟的高度融合中繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時，國內(nèi)發(fā)展存在諸多有利機遇，所以周期性因素應(yīng)該還放在結(jié)構(gòu)性變化、階段性特征的轉(zhuǎn)換中去觀察，這樣更有利于我們對2018年經(jīng)濟形勢作出判斷。

當前中國經(jīng)濟的基本面是好的，結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級在加快進行，提質(zhì)增效的階段性的變化特征會越來越明顯。

中央人民廣播電臺記者：我們也看到了中央經(jīng)濟工作會議提出要加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系和統(tǒng)計體系，請問寧局長，對此統(tǒng)計部門有哪些更加詳細的計劃？這樣的統(tǒng)計體系成果是否會體現(xiàn)在開展第四次全國經(jīng)濟普查、發(fā)布城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率上？

寧吉喆：您的問題正是上周國家統(tǒng)計局召開的全國統(tǒng)計工作會議中最主要的議題。國家統(tǒng)計局要按照十九大提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和中央經(jīng)濟工作會議的精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的指導(dǎo)去落實。推動高質(zhì)量發(fā)展的“六個體系”，即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效體系、政績考核，無論是指標體系、統(tǒng)計體系、標準體系，還是政績體系，都跟統(tǒng)計工作密切相關(guān)。今后幾年，我們要圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求做好以下幾項工作：

第一，建立健全反映新發(fā)展理念的指標體系。按照黨中央、國務(wù)院的要求，從2016年開始國家統(tǒng)計局就配合國家發(fā)改委、環(huán)保部、中央組織部開展生態(tài)文明建設(shè)的評價體系建設(shè)，推出了綠色發(fā)展指標體系，而且已經(jīng)做了調(diào)查和測算，去年12月已經(jīng)公布了2016年的測算結(jié)果。綠色發(fā)展之外，還要研究制定與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展有關(guān)的指標體系。我們已經(jīng)請一些地區(qū)統(tǒng)計部門在這方面先行一步，在國家層面上也會拿出綜合性指標體系的初步方案。我們要深入研究，并結(jié)合實際拿出能夠反映新發(fā)展理念要求的方案。

第二，建立反映提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的指標體系、調(diào)查方法和評價辦法。前幾年國家統(tǒng)計局做了一定的基礎(chǔ)工作，今年會按照高質(zhì)量發(fā)展要求，完善提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的指標體系。高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議還提出了全要素生產(chǎn)率，這都要放在提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法里去研究考慮。

第三，進一步完善反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化的統(tǒng)計監(jiān)測體系。近幾年提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以后，我們及時在月度、季度、半年度、年度的時點，用相關(guān)指標反映“三去一降一補”的成效，將來還要進一步加大反映“破立降”的力度。

第四，在國民經(jīng)濟核算當中更多反映經(jīng)濟發(fā)生的變化。十八屆三中全會提出了“三大核算”改革要求，其中有一個是剛才提到的地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算的問題；還有國家和地方資產(chǎn)負債表編制，就能反映剛才彭博社的記者提出的地方政府負債情況了；再一個是自然資源資產(chǎn)負債表的編制。去年中央深改組、國務(wù)院常務(wù)會都對這三項改革提出了明確要求。地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，2019年就要結(jié)合第四次經(jīng)濟普查開始正式實施，時間緊迫。這也有利于消除外界對于中國地區(qū)核算數(shù)據(jù)和全國核算數(shù)據(jù)不一致的疑慮。這是制度性的變革，有利于各地區(qū)可比，也有利于國際比較。關(guān)于國家和地方資產(chǎn)負債表的編制，國務(wù)院已經(jīng)下了文件，明確要求開展2015年和2016年全國資產(chǎn)負債表的編制工作，所以今年要抓緊這項工作。自然資源資產(chǎn)負債表可以反映綠色發(fā)展的存量以及自然資源的損益情況。這項工作國家統(tǒng)計局已經(jīng)在8個地市縣做了試點，還有一些地方按照統(tǒng)一要求開展了自行試點。在這個基礎(chǔ)上，今年還要深化試點，因為這也是國際性難題。去年這個時候，我在世界數(shù)據(jù)大會上介紹了中國的做法，世界上都很關(guān)心這方面的進展。全世界現(xiàn)在正在推進2030年可持續(xù)發(fā)展目標，跟這個都是有關(guān)系的。所以這三大改革任務(wù)都是高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系的重要內(nèi)容。