據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站20日消息，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)以及商務(wù)部《執(zhí)行世界貿(mào)易組織貿(mào)易救濟(jì)爭端裁決暫行規(guī)則》(以下稱《執(zhí)行爭端裁決暫行規(guī)則》)的規(guī)定，2017年8月25日，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機(jī)關(guān))發(fā)布年度第43號(hào)公告，決定通過再調(diào)查執(zhí)行世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于加拿大訴中國漿粕產(chǎn)品反傾銷措施案專家組報(bào)告的裁決。

在案件原審和再調(diào)查中各利害關(guān)系方所提交的證據(jù)材料及調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家組的裁決，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)原反傾銷措施傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響、傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系、其他已知因素對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等問題進(jìn)行再調(diào)查。根據(jù)再調(diào)查結(jié)果并依據(jù)《反傾銷條例》和《執(zhí)行爭端裁決暫行規(guī)則》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出再調(diào)查裁定(見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、再調(diào)查裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)裁定，在原審調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西進(jìn)口漿粕的傾銷行為導(dǎo)致中國國內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機(jī)關(guān)決定，繼續(xù)按照商務(wù)部2014年第18號(hào)公告內(nèi)容實(shí)施反傾銷措施。

二、行政復(fù)議和行政訴訟

對(duì)本案再調(diào)查裁決的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的相關(guān)規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起訴訟。

中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕反傾銷措施再調(diào)查的裁定

2014年4月4日，商務(wù)部（下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2014年第18號(hào)公告，裁定原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕產(chǎn)品存在傾銷，中國國內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，據(jù)此對(duì)原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西漿粕產(chǎn)品征收反傾銷稅，措施實(shí)施期限為期5年。

2015年2月12日，加拿大就漿粕產(chǎn)品反傾銷案（以下稱DS483案）最終措施啟動(dòng)世界貿(mào)易組織爭端解決程序。2017年5月22日，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)通過了“中國－對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口漿粕反傾銷措施”爭端案的專家組報(bào)告。本案執(zhí)行期為11個(gè)月，自爭端裁決報(bào)告通過之日起至2018年4月21日。

為執(zhí)行世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于DS483案專家組報(bào)告的裁決，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）以及商務(wù)部《執(zhí)行世界貿(mào)易組織貿(mào)易救濟(jì)爭端裁決暫行規(guī)則》（以下稱《執(zhí)行爭端裁決暫行規(guī)則》）的規(guī)定，2017年8月25日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布年度第43號(hào)公告，決定通過再調(diào)查執(zhí)行專家組的裁決。再調(diào)查的調(diào)查范圍、被調(diào)查產(chǎn)品范圍和調(diào)查期與原審調(diào)查一致。

在案件原審和再調(diào)查中各利害關(guān)系方所提交的證據(jù)材料及調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充收集證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家組的裁決，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響、傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系、部分已知因素對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響等問題進(jìn)行再調(diào)查。根據(jù)再調(diào)查結(jié)果并依據(jù)《反傾銷條例》和《執(zhí)行爭端裁決暫行規(guī)則》的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出裁定如下：

一、調(diào)查程序

（一）啟動(dòng)再調(diào)查公告。

2017年8月25日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布年度第43號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西漿粕產(chǎn)品所適用的反傾銷措施進(jìn)行再調(diào)查。同日，調(diào)查機(jī)關(guān)就再調(diào)查相關(guān)事宜通知了加拿大駐華大使館和本案的相關(guān)利害關(guān)系方，公告在商務(wù)部官方網(wǎng)站上公布，告知有關(guān)利害關(guān)系方可通過商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)措施公開信息查閱室和商務(wù)部網(wǎng)站查閱再調(diào)查相關(guān)信息。

（二）接收利害關(guān)系方補(bǔ)充提交的材料。

2018年1月10日，調(diào)查機(jī)關(guān)收到國內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)提交的《漿粕反傾銷再調(diào)查案國內(nèi)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充提交相關(guān)信息和材料》（保密文本）。3月2日，應(yīng)調(diào)查機(jī)關(guān)要求，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充提交了上述文件的公開文本及相關(guān)附件的非保密摘要。調(diào)查機(jī)關(guān)及時(shí)將公開版及相關(guān)附件的非保密摘要送至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室。

3月26日，加拿大政府提交評(píng)論意見，認(rèn)為調(diào)查機(jī)關(guān)原審和再調(diào)查事實(shí)與專家組裁決相符，希望調(diào)查機(jī)關(guān)再調(diào)查能夠得出符合爭端裁決的結(jié)果，即終止原反傾銷措施。

（三）現(xiàn)場(chǎng)走訪下游用戶。

根據(jù)原審國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)訴公司答卷數(shù)據(jù)，并征求中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)意見，調(diào)查機(jī)關(guān)走訪了既從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也從涉案國采購漿粕產(chǎn)品的主要下游用戶，了解下游用戶采購數(shù)量、采購價(jià)格以及其他因素對(duì)漿粕價(jià)格影響等方面的信息。走訪后，調(diào)查機(jī)關(guān)制作了走訪記錄和非保密摘要。調(diào)查機(jī)關(guān)將非保密摘要送至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室。調(diào)查機(jī)關(guān)還請(qǐng)中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助通知其他相關(guān)下游用戶，如其他下游用戶愿意提供相關(guān)信息，請(qǐng)其及時(shí)與調(diào)查機(jī)關(guān)聯(lián)系。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，沒有下游用戶提交信息和評(píng)論意見。

（四）裁決前信息披露。

2018年3月26日，調(diào)查機(jī)關(guān)向各利害關(guān)系方披露了再調(diào)查裁決所依據(jù)的基本事實(shí)，并給予各利害關(guān)系方提出評(píng)論意見的機(jī)會(huì)。截止評(píng)論截止日，未有利害關(guān)系方提交評(píng)論意見。