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重拳！中國反壟斷機(jī)構(gòu)“突襲”三大存儲企業(yè)辦公地、繼續(xù)審查高通并購案
- 尹哲
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2018-06-01 19:50:45 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

關(guān)鍵字: 中國國家市場監(jiān)督管理總局三星SK海力士美光高通存儲芯片芯片

“國家市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)下的反壟斷執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)”

今年4月10日，國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。新成立的部門整合了原隸屬于商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委、國家工商行政管理總局等三家機(jī)構(gòu)的反壟斷職責(zé)。

今年兩會，組建國家市場監(jiān)督管理總局。圖源：ROPES&GRAY

《經(jīng)濟(jì)參考報》5月25日援引中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所所長劉繼峰的話稱：“在過去機(jī)構(gòu)設(shè)置的結(jié)構(gòu)上，三家在業(yè)務(wù)上存在一定的交錯，因此存在一些問題。”

譬如，“一個壟斷行為可能會涉及兩種或以上的壟斷性質(zhì)，而基于部門職責(zé)的劃分，不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)可能會在各自的查處過程中援引不同的法律條文，在一定程度上會減弱對案件查處的專業(yè)性和權(quán)威性”。

他補(bǔ)充道，機(jī)構(gòu)整合以后，在一個案件的定性上將得到很大的改善，而且可以減少過去在執(zhí)法過程中，基于各自管轄權(quán)的不同，而形成的對問題的認(rèn)識差異。

中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心秘書長張欽昱指出：“改革前，三家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)均是局級機(jī)構(gòu)，對國有企業(yè)等具有較高行政級別單位的反壟斷方面存在掣肘難題，執(zhí)法起來難度較大?！?

中國社會科學(xué)院副研究員蘇華表示，在三家執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)驗積累和隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，國家市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)下的反壟斷執(zhí)法能力和執(zhí)法權(quán)威預(yù)期將進(jìn)一步增強(qiáng)。

他進(jìn)一步表示，當(dāng)前全球新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中產(chǎn)生的反壟斷問題正在增加，如5G和物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可條款和費率，原研藥與仿制藥的競爭，大數(shù)據(jù)與算法合謀，線上和線下銷售渠道和價格限制等。

如何在改善營商環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大格局下辨識和規(guī)制壟斷行為，是我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)無法回避的挑戰(zhàn)。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

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