【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

針對(duì)近日美國(guó)核安全局11日針對(duì)中國(guó)核工業(yè)發(fā)出的禁令，中國(guó)廣核集團(tuán)13日發(fā)布公告稱：“我們已注意到相關(guān)報(bào)道，我們不理解美國(guó)政府對(duì)中廣核的推論是基于已被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立，美國(guó)政府的推論是不恰當(dāng)?shù)?，我們保留以法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)利。 ”

“中廣核在英國(guó)開(kāi)展的項(xiàng)目，沒(méi)有使用美國(guó)核技術(shù)，并且核技術(shù)出口過(guò)程受到中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局嚴(yán)格管制。我們將繼續(xù)與合作伙伴一起推動(dòng)英國(guó)新建核電項(xiàng)目?！?

中廣核集團(tuán)官方微博截圖

禁令源起兩年前的一起訴訟

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月11日，美國(guó)核安全局針對(duì)中國(guó)核工業(yè)發(fā)出一份禁令，對(duì)與中國(guó)的民用核能合作提出多項(xiàng)具體限制條件，作為全球最大的核電建造商中廣核集團(tuán)因此受到最嚴(yán)格的限制。根據(jù)該文件，直至中廣核涉嫌非法獲取核技術(shù)的訴訟在美國(guó)司法系統(tǒng)得到解決，任何向中廣核出口的申請(qǐng)都不予批準(zhǔn)。

此番禁令的出臺(tái)，專門針對(duì)中國(guó)核工業(yè)，并就技術(shù)、設(shè)備和材料的出口政策給出了具體清單，其中，中廣核遭點(diǎn)名最多，均在“推定不批準(zhǔn)”一項(xiàng)中。

禁令稱，對(duì)于中廣核及其所屬單位或相關(guān)實(shí)體，申請(qǐng)新的技術(shù)/設(shè)備/材料出口許可、修訂或延長(zhǎng)已有的出口許可，推定不批準(zhǔn)，直到中廣核涉嫌非法獲取核技術(shù)的案子在美國(guó)司法系統(tǒng)得到解決。對(duì)于非中廣核的中間商和最終用戶，美國(guó)政府將進(jìn)行逐案審查專用于軍事的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)美國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)交易方的風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，這源于2016年的一起訴訟。

2016年8月，據(jù)參考消息援引英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道稱，中廣核集團(tuán)被指控帶頭陰謀策劃竊取美國(guó)核電行業(yè)機(jī)密以加速中國(guó)反應(yīng)堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，此案由美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局展開(kāi)調(diào)查，美國(guó)司法部國(guó)家安全部門提起公訴。

報(bào)道稱，66歲的何蘇雄（音譯）是一名出生于中國(guó)的核工程師，但后來(lái)加入美國(guó)籍成為美國(guó)公民。他經(jīng)營(yíng)一家被稱為國(guó)際能源技術(shù)的咨詢機(jī)構(gòu)，而何蘇雄被控雇用6名美國(guó)核專家向中廣核提供機(jī)密信息。

對(duì)于該起訴訟，中廣核在聲明中并未提及，只是稱，“不理解美國(guó)政府對(duì)中廣核的推論是基于已被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立”。

仍要警惕禁令連帶的風(fēng)險(xiǎn)

多位核電行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前美國(guó)對(duì)中廣核的禁令并不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)類似中興事件那樣的“瞬間窒息”，不必夸大此次禁令對(duì)中國(guó)核工業(yè)行業(yè)的負(fù)面影響。中廣核方面同時(shí)稱，中廣核在英國(guó)開(kāi)展的項(xiàng)目，沒(méi)有使用美國(guó)核技術(shù)，并且核技術(shù)出口過(guò)程受到中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局嚴(yán)格管制，將繼續(xù)與合作伙伴一起推動(dòng)英國(guó)新建核電項(xiàng)目。

有樂(lè)觀人士稱，這從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)核電技術(shù)已足夠強(qiáng)大，使得美方擔(dān)心中國(guó)核工業(yè)會(huì)后來(lái)者居上。但另有核電分析人士提醒，目前尚需進(jìn)一步觀察的是，美國(guó)政府此次針對(duì)中國(guó)核工業(yè)尤其是對(duì)中廣核集團(tuán)的禁令，是否會(huì)蔓延連帶到其他國(guó)家，即其他第三國(guó)在向中廣核出口時(shí)，是否會(huì)涉及間接轉(zhuǎn)讓美國(guó)技術(shù)、設(shè)備，這將是看不見(jiàn)的潛在的更大連帶風(fēng)險(xiǎn)，中廣核要進(jìn)一步評(píng)估其中的風(fēng)險(xiǎn)并做好應(yīng)對(duì)措施。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，目前包括中廣核、中核集團(tuán)、國(guó)家電投等三大核電央企在內(nèi)，在美國(guó)禁令出來(lái)當(dāng)天便已召開(kāi)緊急會(huì)議，評(píng)估該禁令的影響及后續(xù)應(yīng)對(duì)舉措。此前的10月12日晚間，中國(guó)核電官方微信第一時(shí)間發(fā)文回應(yīng)稱，華龍一號(hào)屬于中國(guó)自主化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)85%，進(jìn)口設(shè)備基本沒(méi)有美國(guó)提供的產(chǎn)品，此次禁令不會(huì)對(duì)華龍一號(hào)的建設(shè)產(chǎn)生影響。

中國(guó)核電官方微信報(bào)道截圖

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這也是進(jìn)一步考驗(yàn)三代核電技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化水平的時(shí)候，至于具體的設(shè)備和零部件究竟是否真的會(huì)受到美國(guó)禁令的牽連，還需要相關(guān)主管部門和企業(yè)做進(jìn)一步的評(píng)估和判斷。

2018年5月23日，中國(guó)自主三代核電華龍一號(hào)示范項(xiàng)目——中廣核防城港核電二期工程3號(hào)機(jī)組穹頂?shù)跹b順利完成。