【文/觀(guān)察者網(wǎng) 尹哲】拓寬債券融資渠道的同時(shí)，還能給A股“減負(fù)”。

據(jù)人民銀行網(wǎng)站26日發(fā)布消息，昨天（25日），國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室（下稱(chēng)：金融委）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究多渠道支持商業(yè)銀行補(bǔ)充資本有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)盡快啟動(dòng)永續(xù)債發(fā)行。

這距離金融委召開(kāi)“提升資本市場(chǎng)戰(zhàn)略地位”的資本市場(chǎng)改革與發(fā)展座談會(huì)，僅過(guò)去了5天。

經(jīng)觀(guān)察者網(wǎng)梳理，目前，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)能夠補(bǔ)充資本的渠道大致包括兩類(lèi)：股本、債券。早在3月，原銀監(jiān)會(huì)便印發(fā)文件，要求為商業(yè)銀行發(fā)行永續(xù)債等資本工具創(chuàng)造有利條件。

股市上，觀(guān)察者網(wǎng)此前報(bào)道，與去年銀行在A(yíng)股“封零”不同，2018年以來(lái)，已有6家銀行成功“闖關(guān)”；排隊(duì)等待上市的銀行更是有13家之多，且基本為地方性中小銀行。

對(duì)此，盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦今天對(duì)觀(guān)察者網(wǎng)指出，銀行股盤(pán)子較大，上市、定向增發(fā)等對(duì)市場(chǎng)沖擊不??；而與傳統(tǒng)大行相比，中小銀行補(bǔ)充資本則更加緊迫。

（觀(guān)察者網(wǎng)注：所謂永續(xù)債，指的是無(wú)固定期限資本債券：沒(méi)有明確到期日，或期限非常長(zhǎng)，理論上永久存續(xù)。）

人行網(wǎng)站截圖，下同

原銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截圖

一周內(nèi)三度發(fā)聲

一周以來(lái)，金融委已三度發(fā)聲。

12月20日，金融委召開(kāi)資本市場(chǎng)改革與發(fā)展座談會(huì)，與會(huì)代表圍繞著提升資本市場(chǎng)戰(zhàn)略地位、完善資本市場(chǎng)制度、培育資本市場(chǎng)投資群體等方面提出了促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的具體建議。

隔天，國(guó)務(wù)院金融委又發(fā)布了一條頗為打破常規(guī)的聲明：“我們注意到網(wǎng)上關(guān)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定不減稅不降費(fèi)等傳聞，這與事實(shí)相反”。

數(shù)小時(shí)后，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容全文發(fā)布，明確強(qiáng)調(diào)：積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模。

今年7月2日，新一屆金融委成立。其架構(gòu)是：國(guó)務(wù)院副總理劉鶴擔(dān)任金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)主任，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱擔(dān)任副主任兼辦公室主任，國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)丁學(xué)東任副主任。

金融委的成員陣容還包括銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局的一把手以及中財(cái)辦、發(fā)改委等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

從本屆金融委首次會(huì)議透露的信息看，金融改革開(kāi)放、維護(hù)金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕、發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用等均為重點(diǎn)工作。

至于第三次發(fā)聲提及的永續(xù)債，盡管中國(guó)在2013年就已發(fā)行，但目前，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)還沒(méi)有發(fā)行此類(lèi)債券補(bǔ)充資本金的先例。

對(duì)此，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》今天援引交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員武雯的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)：

從永續(xù)債本身來(lái)看，其創(chuàng)設(shè)不可避免涉及多個(gè)政府部門(mén)，需要各部門(mén)全力配合與協(xié)調(diào)，才有可能創(chuàng)設(shè)成功。

考慮到在金融委的支持下，當(dāng)前監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性已經(jīng)大大增強(qiáng)，預(yù)計(jì)以永續(xù)債為例的一級(jí)資本補(bǔ)充工具將逐步推出并落實(shí)。

就在今天，據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)銀行方面稱(chēng)，今年6月底股東大會(huì)批準(zhǔn)了發(fā)行不超過(guò)400億人民幣或等值外幣的減記型無(wú)固定期限資本債券，在持續(xù)研究有關(guān)發(fā)行方案。