襲艷春：

感謝王兆星先生的介紹。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂枴?

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

近期習(xí)近平總書記在政治局集體學(xué)習(xí)中再次強(qiáng)調(diào)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性。我們知道，這幾年銀保監(jiān)會(huì)也在重拳治理影子銀行等金融亂象，請(qǐng)問具體進(jìn)展有哪些？下一步工作總體安排是怎樣的？

王兆星：

剛才我在介紹的過程當(dāng)中也涉及了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展，應(yīng)該說這只是一個(gè)階段性的進(jìn)展，很多風(fēng)險(xiǎn)的隱患還沒有完全消除，前期的化解金融風(fēng)險(xiǎn)措施和成果也需要進(jìn)行鞏固。這一點(diǎn)我們是非常清醒的，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。有些金融風(fēng)險(xiǎn)積累到一定程度，可能會(huì)威脅到金融體系安全，對(duì)此，我們需打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，采取有效措施化解拆除。在化解過程中可能還有新的風(fēng)險(xiǎn)，存量風(fēng)險(xiǎn)化解了，可能還有增量風(fēng)險(xiǎn)，所以既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

王兆星：

下一階段，我們要始終緊盯幾個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，主要包括：

一是繼續(xù)加大力度處置銀行機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，同時(shí)要控制新的不良貸款增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行過程當(dāng)中，不良貸款增長(zhǎng)的壓力較大，既要化解存量不良貸款，還要有效化解增量不良貸款。

二是要時(shí)刻注意防范中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)下行和金融市場(chǎng)波動(dòng)情況下的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。如果不加以有效管理、控制和處置，可能會(huì)引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

三是繼續(xù)緊盯進(jìn)行監(jiān)管套利、加通道、加杠桿的影子銀行活動(dòng)，包括同業(yè)投資、同業(yè)理財(cái)、委托貸款、通道類信托貸款等業(yè)務(wù)，要進(jìn)一步鞏固前期治理成果。過去對(duì)這些業(yè)務(wù)的監(jiān)管比較薄弱，如果任其發(fā)展也會(huì)形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

四是繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人按揭貸款繼續(xù)實(shí)行審慎的貸款標(biāo)準(zhǔn)，特別是要嚴(yán)格控制帶有投機(jī)性的開發(fā)和個(gè)人貸款，要防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)大的問題。我們要繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)行審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，要繼續(xù)審慎發(fā)放開發(fā)貸款和個(gè)人按揭貸款，促進(jìn)房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

五是繼續(xù)和有關(guān)部門配合，做好地方政府債務(wù)的處置工作，特別是地方政府隱性債務(wù)的處置。繼續(xù)做好一些高負(fù)債國有企業(yè)的降杠桿工作，這些也是我們防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲整治規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸等銀行體系之外的金融活動(dòng)，特別是要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊整治各種非法金融活動(dòng)、非法社會(huì)集資等，這些也會(huì)對(duì)金融安全造成嚴(yán)重威脅，會(huì)損害投資人的利益。我們也要練好內(nèi)功，加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的提高，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升，來更好地應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的傳染。

國際金融市場(chǎng)的波動(dòng)，包括一些主要國家貨幣政策的調(diào)整、利率的變化，都會(huì)影響到金融資本的流動(dòng)、匯率的波動(dòng)，這些都會(huì)影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，所以我們也要時(shí)刻應(yīng)對(duì)好外部風(fēng)險(xiǎn)的傳染。我們要繼續(xù)緊盯這些風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)加以防范，繼續(xù)鞏固前期的監(jiān)管成果，同時(shí)還要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)金融活動(dòng)的懲處力度。另外，我們也要繼續(xù)提升自身的監(jiān)管能力，對(duì)監(jiān)管者不履職，發(fā)生瀆職、失職的行為進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部問責(zé)，提升監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管有效性。這些都是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)下一步重點(diǎn)要做的工作。

此外要繼續(xù)補(bǔ)好監(jiān)管制度短板。金融要想長(zhǎng)治久安，要從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn)，還要建立嚴(yán)密的、審慎的監(jiān)管制度和內(nèi)控制度。所以要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管制度的補(bǔ)短板工作。沒有規(guī)矩不成方圓，化解金融風(fēng)險(xiǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，從治本上維護(hù)金融穩(wěn)定，還要繼續(xù)完善相關(guān)的法律法規(guī)，彌補(bǔ)監(jiān)管制度的短板，彌補(bǔ)監(jiān)管制度真空，使銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)走向更加健康穩(wěn)健的發(fā)展軌道。謝謝。