本文轉(zhuǎn)自北京時(shí)間旗下時(shí)間財(cái)經(jīng)：

利用職權(quán)套取工程款？

近日，有媒體報(bào)道，珠海市原副市長(zhǎng)及其子侵吞價(jià)值20多億元國(guó)有資產(chǎn)，珠海一家不起眼的地產(chǎn)公司（珠海寶利）陷入輿論旋渦，作為該公司股東的楊振豪為此事的舉報(bào)人。

6月11日，時(shí)間財(cái)經(jīng)從中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者處獲悉，舉報(bào)人楊振豪暫時(shí)不方便接受媒體采訪，拒絕了本次對(duì)楊振豪的采訪。

同日，時(shí)間財(cái)經(jīng)從楊振豪身邊人士得到消息，珠海寶利房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（下稱珠海寶利地產(chǎn)）解散事宜將于6月19日開(kāi)庭審理，楊振豪與大股東不合，故而要求解散。

事實(shí)上，大股東就是楊振豪舉報(bào)的原珠海副市長(zhǎng)之子林杰樑，天眼查顯示，珠海寶利地產(chǎn)的實(shí)控人為林杰樑，持有33.6%的股份，楊振豪為第三大股東，持有30.89%股份。

據(jù)了解，珠海寶利地產(chǎn)是一家本土地產(chǎn)商。原屬?gòu)V東省珠海糧油食品進(jìn)出口公司（下稱珠海糧油進(jìn)出口公司）。這家全民所有制企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)珠海市廣地企業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱 珠海廣地集團(tuán)）聯(lián)合成立珠海寶利地產(chǎn)，其開(kāi)發(fā)的“御景龍湖”是珠海市中心城區(qū)的住宅小區(qū)，曾“捂地”多年，2016年建成后，銷售額已過(guò)20億元。

據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道，在2004年至2008年之間，隨著珠海寶利地產(chǎn)股權(quán)幾經(jīng)變更，林杰棟、林杰樑成為該公司及5萬(wàn)平方米國(guó)有土地實(shí)際控制人。一系列的變化中，涉及珠海市政府、珠海市國(guó)土資源局等諸多文件上，多經(jīng)時(shí)任珠海市副市長(zhǎng)林行道“審核”、批示。楊振豪曾多次向珠海市及廣東省相關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)林行道，內(nèi)容涉及林涉嫌“非法侵吞國(guó)有資產(chǎn)”等。

侵吞20多億國(guó)有資產(chǎn)

時(shí)間財(cái)經(jīng)從知情者手中獲得了一份《關(guān)于舉報(bào)珠海市原副市長(zhǎng)林行道濫用職權(quán)、以權(quán)謀私非法侵吞國(guó)有資產(chǎn)，將“御景龍湖花園”項(xiàng)目轉(zhuǎn)批給其兩個(gè)兒子》的舉報(bào)信，該舉報(bào)信揭開(kāi)了林富市長(zhǎng)及其兒子的地產(chǎn)生意。

此舉報(bào)信早已在網(wǎng)上流傳，時(shí)間財(cái)經(jīng)在人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇也發(fā)現(xiàn)了關(guān)于這一舉報(bào)信內(nèi)容的介紹，崔宏軒2019年5月18在人民微博發(fā)布一篇來(lái)源于華星法援的報(bào)道，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，與上述舉報(bào)信內(nèi)容基本相投。

舉報(bào)信內(nèi)容顯示，“在2007年至2008年期間，本人楊振豪經(jīng)時(shí)任珠海市政府副市長(zhǎng)林行道的秘書黃某介紹認(rèn)識(shí)了林副市長(zhǎng)，后以四千三百五十萬(wàn)元的價(jià)錢從珠海市立洲建筑工程有限公司受讓了32.79%寶利公司的股權(quán)。本人作為股東之后才發(fā)現(xiàn)珠海寶利地產(chǎn)的運(yùn)作不像正常的公司，公司的股權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際上是由林行道的兩個(gè)兒子持有股權(quán)，其父親林行道直接參與公司的經(jīng)營(yíng)管理，多次親自主持股東會(huì)，直接發(fā)號(hào)施令，每次會(huì)議我作為股東參加，聽(tīng)到的都是由林行道直接安排項(xiàng)目。”

資料顯示，林行道此前任珠海市政府副市長(zhǎng)，主管城市建設(shè)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等。舉報(bào)信內(nèi)容介紹，林利用其在位期間，將依法應(yīng)該補(bǔ)償給全民所有制企業(yè)的珠海糧油公司的工業(yè)用地，轉(zhuǎn)批置換土地、優(yōu)惠地價(jià)、股權(quán)多次變更等手段，將項(xiàng)目地塊成功地倒騰到林杰樑、林杰棟掌控的珠海寶利公司名下。該項(xiàng)目地塊5萬(wàn)多平米，位于珠海市香洲區(qū)前山三臺(tái)石路南側(cè)，商業(yè)、住宅功能用地。

珠海寶利地產(chǎn)通過(guò)上述地塊開(kāi)發(fā)了御景龍湖小區(qū)，建筑面積10萬(wàn)平方，資產(chǎn)價(jià)值達(dá)20多億元。據(jù)報(bào)道，該樓盤高層住宅基本售罄，剩余房源不多，均價(jià)4萬(wàn)元/平方米，而銷售大廳沙盤上顯示的12棟聯(lián)體別墅還沒(méi)有開(kāi)賣，價(jià)格亦未確定。

楊振豪對(duì)媒體表示，“御景龍湖”近年來(lái)的銷售情況并不清晰，他曾以股東身份提出公開(kāi)其賬目，但遭到其他部分股東拒絕。來(lái)自珠海市公安局南溪派出所的出警詢問(wèn)筆錄描述，2018年11月13日，珠海寶利地產(chǎn)財(cái)務(wù)人員、股東等發(fā)現(xiàn)，“御景龍湖”銷售部財(cái)務(wù)室裝有財(cái)務(wù)賬單的柜子被人搬走，該公司內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備已被拆除。

事實(shí)上，項(xiàng)目地塊原本屬于珠海糧油進(jìn)出口公司，但項(xiàng)目土地使用權(quán)卻登記在珠海寶利地產(chǎn)名下。工商登記資料介紹，珠海糧油進(jìn)出口公司成立于1984年10月16日，企業(yè)類型為“全民所有制”。其后經(jīng)改制等，名字變更為廣東省珠海糧油食品進(jìn)出口有限公司，劃歸珠海市農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司，仍為國(guó)有獨(dú)資控股企業(yè)。

對(duì)此，楊振豪在舉報(bào)信中認(rèn)為，林家父子涉嫌侵吞國(guó)有資產(chǎn)的犯罪行為。

套取工程款

舉報(bào)信還顯示，林行道和他兩個(gè)兒子還涉嫌勾結(jié)中港第二航務(wù)工程局珠海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人湯華，通過(guò)向珠海市政府申請(qǐng)以拖欠珠海淇澳大橋工程款來(lái)沖抵寶利公司土地出讓金的方式，達(dá)到套現(xiàn)工程款的目的。事后經(jīng)過(guò)本人發(fā)現(xiàn)，林行道安排其兩個(gè)兒子林杰樑、林杰棟設(shè)立寶利公司侵吞國(guó)有資產(chǎn)珠海市糧油進(jìn)出口公司資產(chǎn)及利用職權(quán)套取工程款等。

步驟如下：第一步，2004年3月9日，由蔡暹木控股的廣地企業(yè)集團(tuán)有限公司和珠海市糧油進(jìn)出口公司（下稱珠海糧油公司）成立珠海寶利地產(chǎn)，兩家公司分別占股90%和10%。同一時(shí)間將屬于全民所有制的珠海糧油公司的補(bǔ)償用地通過(guò)調(diào)整用地和優(yōu)惠地價(jià)方式將土地裝進(jìn)寶利公司。

僅隔三個(gè)月，2004年7月9日，珠海糧油公司將10%股權(quán)轉(zhuǎn)給珠海市紫荊豪庭房地產(chǎn)公司。至此，寶利公司的股東就是珠海市廣地企業(yè)集團(tuán)有限公司和珠海市紫荊豪庭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，實(shí)際控制人同為蔡暹雄。

第二步，利用掛靠中港第二航務(wù)工程局的實(shí)際施工人蔡暹木設(shè)立寶利公司，并讓中港第二航務(wù)工程局作為寶利公司的股東，向政府申請(qǐng)以拖欠珠海淇澳大橋工程款來(lái)沖抵寶利公司土地出讓金的方式，達(dá)到套現(xiàn)工程款的目的。

第三步，在2004年、2007年和2008年，蔡暹木把寶利公司的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給林行道的兩個(gè)兒子林杰樑、林杰棟，以及林杰樑所控制并擔(dān)任法定代表人的珠海市立洲建筑工程有限公司（林杰樑占有立洲公司90%股權(quán)），至此，林杰棟占寶利公司33.61%股權(quán)，林杰樑占33.60%股權(quán)，林杰樑為大股東的立洲公司占32.79%股權(quán)，林家?guī)缀?00%掌控珠海寶利地產(chǎn)的股權(quán)。上述過(guò)程中，均有原副市長(zhǎng)林行道對(duì)涉案土地調(diào)整用地以及優(yōu)惠地價(jià)親筆批示的書面證據(jù)為

工商資料顯示，珠海立洲公司成立于1993年4月，法定代表人林杰樑，占股比例90%。珠海寶利地產(chǎn)經(jīng)過(guò)系列股權(quán)變動(dòng)，終成林氏家族企業(yè)。