【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】

歐盟曾在對(duì)待伊朗問(wèn)題上和美國(guó)暗中角力，設(shè)立旨在幫助伊朗逃脫美國(guó)制裁的易貨交易結(jié)算機(jī)制“貿(mào)易往來(lái)支持工具”（INSTEX）。

但歐盟卻未將對(duì)伊朗至關(guān)重要的原油出口交易納入其中，遭到伊朗抱怨。

如今波斯灣局勢(shì)升溫，俄羅斯終于表示，有意加入INSTEX，并提議將伊朗石油納入結(jié)算。

俄羅斯外交部發(fā)言人18日接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，“俄羅斯對(duì)和歐盟就INSTEX經(jīng)濟(jì)合作一事，很感興趣。如果有跟過(guò)的國(guó)家參與進(jìn)來(lái)，這個(gè)機(jī)制也會(huì)變得更加有效?！?

“如果歐盟令人鼓舞的聲明......能夠得到具體步驟和實(shí)際進(jìn)展的支持，包括使用INSTEX為伊朗的石油貿(mào)易提供服務(wù)，這將有助于穩(wěn)定目前伊核協(xié)議繼續(xù)實(shí)施的困難局面?！?

俄羅斯總統(tǒng)普京似乎也很重視INSTEX。俄總統(tǒng)府發(fā)言人佩斯科夫表示，“這（INSTEX）是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。待該機(jī)制啟動(dòng)，我們不能排除合作的可能?！?

INSTEX的用意，是讓伊朗可以在美國(guó)制裁的情況下，對(duì)外進(jìn)行貿(mào)易。歐盟建立INSTEX特別支付渠道后，伊朗也得建立和INSTEX同等的“鏡像機(jī)制”，才可繞開(kāi)國(guó)際銀行系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)賬交收。

對(duì)此，伊朗已于今年4月設(shè)立相關(guān)機(jī)制STFI。

具體操作起來(lái)，舉個(gè)例子，若一家歐洲企業(yè)A想要購(gòu)買(mǎi)伊朗的藏紅花，INSTEX就會(huì)尋找另一家想給伊朗出口機(jī)床的歐洲企業(yè)B。兩組交易合并，當(dāng)A購(gòu)入伊朗藏紅花，且B又向伊朗出售機(jī)床時(shí)，A購(gòu)買(mǎi)藏紅花的錢(qián)，就能轉(zhuǎn)入B的賬戶(hù)，作為B出售機(jī)床的收入。

但自2019年1月，英、法、德三國(guó)宣布建立INSTEX以來(lái)，各方對(duì)INSTEX結(jié)算機(jī)制的爭(zhēng)議不斷：在肯定INSTEX結(jié)算機(jī)制具有繞過(guò)SWIFT系統(tǒng)（環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)）能力的同時(shí)，各方也質(zhì)疑秉持“易貨交易”理念的INSTEX是否可以真正落地。

按照歐盟目前設(shè)定，INSTEX結(jié)算機(jī)制所涉及的是伊朗民生的人道主義領(lǐng)域，如藥品、醫(yī)療設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品等。而在醫(yī)療產(chǎn)品方面， 2018年，歐盟對(duì)伊朗出口7.95億歐元醫(yī)療類(lèi)產(chǎn)品，但僅從伊朗進(jìn)口0.29億歐元醫(yī)療類(lèi)產(chǎn)品，如果以“易貨交易”原則來(lái)看，這樣巨大的貿(mào)易差額無(wú)疑會(huì)削弱INSTEX系統(tǒng)的有效性。

此外，歐盟版本的INSTEX并未將石油納入結(jié)算。伊朗對(duì)此有意見(jiàn)。

伊朗外交部部長(zhǎng)穆罕默德?賈瓦德?扎里夫18日接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，稱(chēng)INSTEX的內(nèi)容“不夠”，“可能解決不了我們的問(wèn)題”?！俺鞘图{入結(jié)算機(jī)制，不然這（INSTEX）不夠?qū)嵸|(zhì)性。沒(méi)有石油，就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易?！?