11月的深圳天氣微涼，但依然掩蓋不住國際期貨大會會場洋溢著的期貨人的熱情。

11月30日，第15屆中國（深圳）國際期貨大會在深圳舉行，中國證監(jiān)會副主席、黨委委員方星海出席會議并發(fā)表講話。

“股指期貨市場交易和風(fēng)險(xiǎn)管理功能都已經(jīng)恢復(fù)正?！薄ⅰ盃幦?shí)現(xiàn)生豬期貨早日上市”、“盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)資金參與國債期貨交易”、“2019年新品種上市數(shù)量為歷年之最”……大會上，一個(gè)個(gè)重磅信息被方星海拋出。

中國證券報(bào)記者 張勤峰攝

股指期貨市場交易和風(fēng)險(xiǎn)管理功能

都已經(jīng)恢復(fù)正常

“此處不得不提的是股指期貨市場的恢復(fù)和發(fā)展?！痹诮衲甑膰H期貨大會上，方星海再次談到了股指期貨的問題。

值得一提的是，2018年，也是在國際期貨大會期間，方星海指出要“做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備”。話音剛落，中金所在2018年12月2日即宣布，自當(dāng)月3日結(jié)算時(shí)起下調(diào)三個(gè)股指期貨保證金等。

2010年，滬深300股指期貨在中金所上市交易，標(biāo)志著中國股指期貨的開始。2015年4月，上證50、中證500股指期貨上線，然而好景不長，隨著當(dāng)年6月股市大幅波動的到來，2015年9月股指期貨出臺管控措施。

隨著市場逐漸修復(fù)，投資者也越來越意識到股指期貨的重要性，近年來市場呼吁股指期貨恢復(fù)正常交易的聲音不絕于耳。此后中金所先后在2017年2月、2017年9月、2018年12月實(shí)施了三輪調(diào)整，解除交易的部分限制。

“由于眾所周知的原因，2015年股市波動后，股指期貨交易量和持倉量迅猛下降，功能幾近喪失。通過持續(xù)細(xì)致的工作，現(xiàn)在股指期貨市場交易和風(fēng)險(xiǎn)管理功能都已經(jīng)恢復(fù)正常，市場總體穩(wěn)定健康。近來股指期貨持倉量穩(wěn)定在30萬手以上，最高達(dá)到35萬多手，創(chuàng)了歷史最高紀(jì)錄?！狈叫呛Ｔ诮裉斓拇髸陂g表示。

他還透露，目前已有34只基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組合進(jìn)入中金所，其中8只已在股指期貨上開展交易。

生豬期貨是我國特別需要的一個(gè)品種

方星海還談到了推進(jìn)生豬期貨上市的問題。“生豬期貨是在我國特定的生產(chǎn)情況和消費(fèi)習(xí)慣下特別需要的一個(gè)期貨品種，我們將抓緊工作，進(jìn)一步凝聚共識，盡快填補(bǔ)這一空白?！狈叫呛１硎尽?

他這一席話或表明，經(jīng)過近10年醞釀，生豬期貨的腳步真的越來越近了。我國是生豬生產(chǎn)第一大國，生豬產(chǎn)量占全球生豬總產(chǎn)量的一半以上。長期以來，我國生豬產(chǎn)業(yè)深受“豬周期”困擾，價(jià)格波動如坐“過山車”，這讓不少生豬養(yǎng)殖戶叫苦不迭。尤其是近段時(shí)間，受多因素影響，我國生豬市場出現(xiàn)了較大波動，各方對于生豬期貨的討論再度增多。

10年前，中共中央和國務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》首次提到的采取期貨交易等措施穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的精神，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)盡快推出生豬期貨交易。一些跡象表明，最近一兩年，推出生豬期貨的準(zhǔn)備工作正在加快。2018年2月，證監(jiān)會正式批復(fù)大商所生豬期貨立項(xiàng)申請。在今年9月11日召開的“2019中國玉米產(chǎn)業(yè)大會”上，大商所理事長李正強(qiáng)曾透露，正積極推進(jìn)生豬期貨上市。

“爭取實(shí)現(xiàn)生豬期貨早日上市?！痹?0日舉辦的國際期貨大會期間，李正強(qiáng)理事長再次提到生豬期貨話題。

盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)資金

參與國債期貨交易

方星海指出，要多措并舉，不斷提高市場運(yùn)行質(zhì)量。在提高市場流動性方面，逐步推出更多品種、不同類型的期貨ETF產(chǎn)品，盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)資金參與國債期貨交易，提升期貨市場的機(jī)構(gòu)化、專業(yè)化水平，提升整個(gè)金融體系的防風(fēng)險(xiǎn)能力。

2018年末，他在參加中國國際期貨大會時(shí)曾表示，商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司參與國債期貨交易“很有進(jìn)展”。

自2013年9月中國國債期貨市場重啟以來，商業(yè)銀行作為國債最重要的投資主體，卻始終無緣國債期貨的交易。這也使得國債期貨市場發(fā)展迄今，目前仍較為小眾，參與主體以非銀非保的金融機(jī)構(gòu)為主。

分析人士認(rèn)為，商業(yè)銀行參與國債期貨市場對加強(qiáng)中國金融市場建設(shè)、強(qiáng)化國債利率的定價(jià)基準(zhǔn)作用、提高金融體系防風(fēng)險(xiǎn)能力等方面具有非常重要的意義，且其自身的需求也很強(qiáng)。在當(dāng)前金融擴(kuò)大開放、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)和維護(hù)國家金融安全的背景下，商業(yè)銀行參與國債期貨市場的時(shí)機(jī)正在逐漸成熟。

2019年新品種上市數(shù)量為歷年之最

方星海指出，2019年期貨新品種上市數(shù)量將達(dá)14個(gè)，為我國期貨市場歷年之最。同時(shí)滬深300股指期權(quán)也將很快推出，預(yù)計(jì)到今年12月底，中國期貨市場上市品種數(shù)量將達(dá)到75個(gè)，初步形成了商品金融、期貨期權(quán)、場內(nèi)場外、境內(nèi)境外協(xié)同發(fā)展的局面。

方星海透露，截至10月底，今年期貨市場累計(jì)成交31.85億手，成交金額235.43萬億元，同比分別增長30%和37.4%。10月末全市場資金總量達(dá)5450億元，為歷史最高，較年初增長25.58%，是繼2010年、2015年之后，10年內(nèi)的第三次大幅增長。近期全市場持倉量躍上了2100萬手，也創(chuàng)出了歷史新高。

從1990年鄭州糧食批發(fā)市場成立算起，中國期貨市場已經(jīng)走過29個(gè)年頭。在中國期貨市場即將進(jìn)入而立之年之際，方星?？偨Y(jié)了近幾年中國期貨市場的發(fā)展變化：

一是品種上市步伐顯著加快；二是市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大；三是市場運(yùn)行質(zhì)量不斷提升；四是對外開放深入推進(jìn)，助力人民幣國際化；五是期貨公司首次在A股上市，資本實(shí)力提升，國際化布局加快；六是夯實(shí)法治基礎(chǔ)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，期貨市場持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

方星海指出中國期貨市場今后的努力方向，一是加快成熟品種的國際化，增強(qiáng)期貨市場國際定價(jià)影響力。在現(xiàn)有四個(gè)特定品種的基礎(chǔ)上，逐步將具備條件的商品期貨和商品期權(quán)品種實(shí)現(xiàn)國際化。

二是進(jìn)一步加大品種供給，豐富衍生品工具體系。

三是多措并舉，不斷提高市場運(yùn)行質(zhì)量。

四是夯實(shí)法治基礎(chǔ)，提升監(jiān)管能力。

進(jìn)一步完善市場法律法規(guī)體系，特別是協(xié)助推動《期貨法》早日出臺。

附：方星海副主席出席第15屆中國（深圳）國際期貨大會并發(fā)表致辭全文