引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2021年，中央一號(hào)文件已提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？傮w來(lái)看，在2020年7.78萬(wàn)億的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，豬產(chǎn)業(yè)接近1.3萬(wàn)億，占畜禽養(yǎng)殖總產(chǎn)值的一半以上，是中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。

但需要指出的是，過(guò)去豬產(chǎn)業(yè)的周期性波動(dòng)非常明顯，形成三到四年一次的“供給不足—價(jià)格上漲—存欄過(guò)?！┙o過(guò)?！獌r(jià)格下跌—養(yǎng)戶退出—供給不足”的周期性循環(huán)，就是常說(shuō)的“豬周期”。

這輪豬周期疊加非洲豬瘟傳入的雙重影響，形成了“超級(jí)豬周期”：一方面中國(guó)生豬存欄量大幅降低，2019年能繁母豬存量下降48%。為此，從中央到地方快速出臺(tái)了一系列政策以推動(dòng)產(chǎn)能恢復(fù)、行業(yè)發(fā)展。另一方面，由于豬肉供給短缺，一度出現(xiàn)40多元每公斤的毛豬收購(gòu)“天價(jià)”，超高豬價(jià)持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)20個(gè)月，遠(yuǎn)超史上任何一次豬周期。

兩年來(lái)，出于防控非瘟、環(huán)保升級(jí)、政策鼓勵(lì)、肉價(jià)高企等原因，龍頭加大投資、大量工商資本涌入，豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模化率自非瘟前的46%疾升至53%，原本占產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的、以家庭養(yǎng)殖為主的“小散戶”面臨巨大沖擊和生存壓力。

截至到2021年1月，能繁母豬存欄量已連續(xù)16個(gè)月增長(zhǎng)，產(chǎn)能逐步提升，肉價(jià)逐步回歸。但按此增速發(fā)展，在兩三年內(nèi)，中國(guó)的生豬存欄量將達(dá)7-8億頭，遠(yuǎn)超我國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)量，豬周期又將加速加劇見(jiàn)底。

因此，劉永好認(rèn)為，為預(yù)防產(chǎn)業(yè)“一哄而上、一沖就散”，因資本過(guò)熱推動(dòng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，甚至在下輪豬周期下行沖擊時(shí)，出現(xiàn)“還不上貸款就殺母豬、砍豬場(chǎng)”的極端情況，有必要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，出臺(tái)一系列引導(dǎo)政策，規(guī)劃好、調(diào)控好、儲(chǔ)備好、利用好現(xiàn)有生豬產(chǎn)能。

為科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，推動(dòng)行業(yè)的健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展，劉永好提出多點(diǎn)建議：繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助農(nóng)村養(yǎng)戶迅速轉(zhuǎn)型成為適度規(guī)模的新型養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體；對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)設(shè)置有梯度的準(zhǔn)入資格，運(yùn)用宏觀調(diào)控手段預(yù)防產(chǎn)能過(guò)剩，以支持符合行業(yè)資質(zhì)、長(zhǎng)期扎根農(nóng)業(yè)、擁有核心技術(shù)和高層次人才的企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

劉永好建議，由農(nóng)業(yè)部牽頭、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)飼料、育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、消費(fèi)終端各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。進(jìn)而，構(gòu)建打通全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，密切監(jiān)測(cè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以科學(xué)預(yù)測(cè)、及時(shí)調(diào)控投資、產(chǎn)銷(xiāo)、供需關(guān)系。

啟動(dòng)五五工程履行社會(huì)責(zé)任

1995年，中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)正式成立，27年來(lái)，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)光彩會(huì)的推動(dòng)下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧、社會(huì)扶貧、精準(zhǔn)扶貧在改善民生和公益事業(yè)工作上碩果累累。

隨著脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”也升級(jí)成為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，變的是名字與方向，不變的是民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。

為更好地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興的“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，劉永好提出建議：發(fā)起民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議，鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺(tái)群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

劉永好建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，財(cái)政部、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)參與，發(fā)揮國(guó)家財(cái)政資金的投入引導(dǎo)作用，以市場(chǎng)化方式設(shè)立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基金的投資、管理和使用，重點(diǎn)支持符合條件的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，全國(guó)還有22個(gè)省相對(duì)欠發(fā)達(dá)，中西部有些地區(qū)還比較落后，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金重點(diǎn)支持這些省的一個(gè)縣或一個(gè)村，扶持適合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由一個(gè)企業(yè)或一批企業(yè)幫扶一個(gè)村，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收致富奔小康，形成“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的新格局。

為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，履行社會(huì)責(zé)任，新希望集團(tuán)擬將“綠領(lǐng)公益慈善基金會(huì)”升級(jí)為“永好鄉(xiāng)村振興公益慈善基金會(huì)”，未來(lái)五年將聯(lián)合開(kāi)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、解決就業(yè)、綠領(lǐng)培訓(xùn)、小微幫扶、樣板示范等五大工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五五工程），爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興排頭兵。

具體來(lái)看，新希望五五工程包括：第一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程，五年投資500億，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)（實(shí)施主體：新希望集團(tuán)），重點(diǎn)布局以生豬養(yǎng)殖、肉制品深加工為主的肉蛋奶產(chǎn)業(yè)；第二、鄉(xiāng)村解決就業(yè)工程，五年新增5萬(wàn)就業(yè)崗位，帶動(dòng)大學(xué)生、農(nóng)民等農(nóng)業(yè)從業(yè)者就業(yè)（實(shí)施主體：新希望集團(tuán)）；第三、鄉(xiāng)村綠領(lǐng)培訓(xùn)工程，五年再公益培訓(xùn)5萬(wàn)綠領(lǐng)新農(nóng)人，助力鄉(xiāng)村人才振興（實(shí)施主體：永好鄉(xiāng)村振興公益基金）；第四、鄉(xiāng)村小微幫扶工程，五年服務(wù)5萬(wàn)涉農(nóng)主體，幫扶農(nóng)戶及中小微企業(yè)成長(zhǎng)（實(shí)施主體：新希望集團(tuán)）；第五、鄉(xiāng)村樣板示范工程，五年建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范基地，打造數(shù)字化鄉(xiāng)村振興樣板（實(shí)施主體：新希望集團(tuán)、永好鄉(xiāng)村振興公益基金）。