【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】中美“2+2”會(huì)談前夕，美方官員不僅在亞洲與盟友一起對(duì)中國進(jìn)行無端指責(zé)，粗暴干涉中國內(nèi)政，還在本國電信領(lǐng)域?qū)χ衅筮M(jìn)一步絞殺。

據(jù)路透社3月18日?qǐng)?bào)道，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）周三稱，已經(jīng)啟動(dòng)撤銷中國聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡(luò)有限公司（Pacific Networks）及其全資子公司在美國提供州際和國際通信服務(wù)授權(quán)的程序。

與此同時(shí)，美國商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多當(dāng)天宣布，已向多家在美提供通信服務(wù)的中企發(fā)出傳票。她聲稱，“不受限制地使用不受信任的信息通信技術(shù)會(huì)對(duì)國家安全造成威脅”、“中國的所作所為削弱了我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，威脅到了我們的盟友?！?

路透社報(bào)道截圖

眾所周知，美國打壓中國電信企業(yè)在美正常運(yùn)營從特朗普任期內(nèi)便已開始。

去年4月，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)曾以“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由警告可能關(guān)閉中國三家電信公司的在美業(yè)務(wù)，包括中國電信美洲公司、中國聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡(luò)有限公司及其全資子公司ComNet。

同年12月，美國開始啟動(dòng)撤銷中國電信在美國運(yùn)營授權(quán)的程序，這項(xiàng)授權(quán)已經(jīng)有將近20年的歷史。

《南華早報(bào)》評(píng)論指出，拜登政府周三的決定，表明該政府延續(xù)了特朗普時(shí)期的“強(qiáng)硬政策”。

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)當(dāng)天聲稱，這些電信公司在現(xiàn)階段未能“消除”人們對(duì)其在美國授權(quán)的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。

聯(lián)邦通信委員會(huì)專員斯塔克斯（Geoffrey Starks）稱，許多中國電信運(yùn)營商“也擁有在美國運(yùn)營的數(shù)據(jù)中心”。他認(rèn)為，F(xiàn)CC目前沒有權(quán)力處理這一“潛在的國家安全威脅”。

同一天，美國商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)宣布，已向“多家在美國提供信息和通信技術(shù)和服務(wù)（ICT）的中國公司”發(fā)出傳票，但沒有具體說明哪些是目標(biāo)。

她聲稱，這一舉措依據(jù)的是特朗普任期內(nèi)簽署的一項(xiàng)名為“確保信息和通信技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)鏈”的行政命令，美國商務(wù)部于今年1月發(fā)布實(shí)施規(guī)則。

根據(jù)新規(guī)定，通過傳訊程序收集的信息將有助于美國商務(wù)部初步確定與這些公司的交易是否構(gòu)成國家安全風(fēng)險(xiǎn)，被調(diào)查的公司將有機(jī)會(huì)對(duì)結(jié)論做出回應(yīng)。

談到這一做法的合理性，雷蒙多老調(diào)重彈“中國威脅”。她聲稱，“不受限制地使用不受信任的信息通信技術(shù)會(huì)對(duì)國家安全造成威脅”，“中國的所作所為削弱了我們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，威脅到了我們的盟友?！?

2019年5月，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)曾以“中國可能會(huì)對(duì)美國政府進(jìn)行間諜活動(dòng)”為由，投票否決中國移動(dòng)在美運(yùn)營業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。

美國商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多  圖片來源：美聯(lián)社

事實(shí)上，美國對(duì)中企的抹黑和打壓不僅在運(yùn)營商領(lǐng)域，還包括設(shè)備商。今年3月12日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）宣布將華為等5家中企列入所謂“對(duì)國家安全構(gòu)成威脅的通信設(shè)備和服務(wù)清單”。

據(jù)美國聯(lián)邦通信委員會(huì)新聞稿，這5家中企分別是華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司、海能達(dá)通信股份有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司和浙江大華技術(shù)股份有限公司。

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)聲稱，其根據(jù)2019年的《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法案》將上述中企列入清單，有關(guān)企業(yè)“被發(fā)現(xiàn)對(duì)美國國家安全或美國人的安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。

去年6月30日，特朗普政府曾對(duì)華為和中興做出類似的決定，當(dāng)時(shí)美國聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布將這兩家中企認(rèn)定為“國家安全威脅”，此舉意味著美國公司將被禁止利用83億美元的政府資金從這兩家企業(yè)購買設(shè)備。華為隨即表示抗議，要求聯(lián)邦通信委員會(huì)重新考慮該決定。去年12月，申請(qǐng)?jiān)饩芙^。

針對(duì)美方對(duì)中企的無理打壓，中國外交部曾多次回應(yīng)指出，這種做法不僅損害中國企業(yè)的合法權(quán)益，也損害美國和其他國家企業(yè)的利益，將嚴(yán)重干擾兩國乃至全球正常的科技交流和貿(mào)易往來。

而對(duì)于美方官員在中美“2+2”會(huì)談前與盟友一起粗暴干涉中國內(nèi)政，中國駐美大使崔天凱3月17日回應(yīng)指出，其實(shí)美方做這種損害中方主權(quán)、損害雙邊關(guān)系的事情也不是第一次。中方的立場(chǎng)很清楚，我們堅(jiān)決反對(duì)，并且會(huì)采取必要的反制行動(dòng)，這次也不例外。我們也會(huì)在這次會(huì)談中清楚地表達(dá)我們的立場(chǎng)，不會(huì)為了營造某種所謂的“氛圍”在這些問題上做出妥協(xié)和讓步。

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