昨晚（3月27日），大型政論專題片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》第二集《依法重?fù)簟吩谥醒霃V播電視總臺(tái)央視綜合頻道播出。片中講述了涉黑資產(chǎn)超百億，用權(quán)力為杠桿撬動(dòng)家族企業(yè)大肆攫取“黑財(cái)”的遼寧大連徐長(zhǎng)元涉黑案。

昔日正廳級(jí)干部竟是“黑老大”

被查封房產(chǎn)2714套

位于遼寧省大連市莊河的一個(gè)私家山莊，綠樹(shù)紅墻、白鷺飛舞，而山莊的主人因涉黑犯罪已經(jīng)鋃鐺入獄。

這個(gè)山莊，僅僅是該案涉黑資產(chǎn)的冰山一角，整個(gè)涉黑組織被查封的房產(chǎn)多達(dá)2714套，總面積達(dá)43.3萬(wàn)平方米。什么人能夠聚斂下如此驚人的財(cái)產(chǎn)呢？

徐長(zhǎng)元，大連金州新區(qū)管委會(huì)原黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任，曾任遼寧省莊河市市長(zhǎng)，瓦房店市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，金州區(qū)委書(shū)記。

這名昔日的正廳級(jí)干部，在2020年9月因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、詐騙罪等十多項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，被判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任 任振波：他的足跡走到哪里，家族的勢(shì)力就滲透到哪里，家族的企業(yè)就跟隨到哪里。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商

徐氏家族企業(yè)涉黑資產(chǎn)超百億元

徐長(zhǎng)元以權(quán)力為杠桿撬動(dòng)家族企業(yè)大肆攫取“黑財(cái)”，在大連市甘井子區(qū)一個(gè)拆遷項(xiàng)目中，通過(guò)徐長(zhǎng)元的干預(yù)，徐氏兄弟“空手套白狼”，僅憑一紙合同，就從甘井子區(qū)政府賺取了5個(gè)億的補(bǔ)償款。

徐氏家族的“黑財(cái)”沾滿了血腥，在暴力討債過(guò)程中，有的被害人被挑斷了腳筋，有人被逼自己砍斷手指，還有人被非法拘禁、墜車后遭碾壓死亡。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商，徐氏家族企業(yè)的涉黑資產(chǎn)竟然超過(guò)了百億元，除了房產(chǎn)之外，還有土地、債權(quán)、高檔轎車、進(jìn)口紅酒等。

涉案財(cái)產(chǎn)數(shù)量大、種類多，給界定、追繳帶來(lái)了極大難度。徐氏家族以企業(yè)作為包裝，用企業(yè)行為把聚斂的“黑財(cái)”合法化，使這起案件的斂財(cái)手法也極為隱蔽和復(fù)雜。徐氏家族企業(yè)包括了物流公司、典當(dāng)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、期貨基金等20多家公司，通過(guò)20多年的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)是黑中有白、白中帶黑。

“隱性黑財(cái)”依法區(qū)分認(rèn)定

“打財(cái)斷血”鏟除黑惡勢(shì)力

針對(duì)辦案實(shí)踐中“黑財(cái)”認(rèn)定難、查控難、收繳難、判處難的問(wèn)題，在全國(guó)掃黑辦的推動(dòng)下，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在2019年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，為解決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)處置的四大難題提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。

黑惡勢(shì)力為了將“黑財(cái)”洗白，通常會(huì)把非法所得投資到合法生意中去，這些“隱性黑財(cái)”以往很難依法區(qū)分認(rèn)定，《意見(jiàn)》的出臺(tái)使之迎刃而解。

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成立徐長(zhǎng)元案專案組，依法對(duì)涉案資產(chǎn)進(jìn)行了歷時(shí)兩年多的逐一甄別取證。2020年6月該案第二次開(kāi)庭，專門針對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行了審理，檢察機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都提出了明確指控意見(jiàn)。

依法處置，就是既對(duì)涉黑惡財(cái)產(chǎn)一件也不放過(guò)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)根基，避免死灰復(fù)燃，同時(shí)注重保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官 曹紅虹：“打財(cái)斷血”我們還是要強(qiáng)調(diào)依法處置，黑惡財(cái)產(chǎn)我們不放過(guò)，但是合法的個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，我們還是要依法保護(hù)，不能一扣了之，不加甄別。

三年來(lái)，“打財(cái)斷血”總體戰(zhàn)果顯著，全國(guó)共查封、扣押、凍結(jié)涉黑惡犯罪資產(chǎn)6029億多元，有效鏟除了黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。