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谷歌被韓國罰款11.4億：限制競爭的行為前所未有
- 連政ˋ︿ˊ”
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2021-09-14 23:11:51 字號：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

【導(dǎo)讀】 公正委指出，谷歌在智能終端領(lǐng)域?yàn)E用支配地位，從開發(fā)階段開始就把競品扼殺在搖籃里，其限制競爭的行為前所未有。除了征收罰款之外，公正委還向谷歌下令禁止在簽署應(yīng)用商定許可的同時(shí)與AFA協(xié)議強(qiáng)制掛鉤。

（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，9月14日，韓國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)——公正交易委員會(huì)決定，以谷歌涉嫌向三星電子等智能手機(jī)制造商強(qiáng)加自家安卓操作系統(tǒng)為由，向谷歌征收2074億韓元（約合人民幣11.4億元）的罰款。這是公正委自2016年7月對谷歌韓國公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查以來，時(shí)隔5年多做出的決定。

報(bào)道稱，公正委是在破例召開3次全體會(huì)議后才敲定制裁內(nèi)容。公正委主席趙成旭對此表示，谷歌限制了移動(dòng)OS市場競爭，阻礙智能終端OS領(lǐng)域的創(chuàng)新。

KBS報(bào)道截圖

公正委認(rèn)為，谷歌利用安卓系統(tǒng)將移動(dòng)市占率提升至2011年的72%，迄今一直阻礙移動(dòng)制造商搭載競爭對手開發(fā)的分支（FORK）操作系統(tǒng)。谷歌與制造商簽署有關(guān)應(yīng)用商店許可、早期訪問操作系統(tǒng)的關(guān)鍵合同時(shí)，要求必須簽署反碎片化協(xié)議（AFA，Anti-Fragmentation Agreement），以此使制造商推出的智能手機(jī)、智能手表等所有終端無法使用和開發(fā)其他操作系統(tǒng)。而若被發(fā)現(xiàn)有搭載FORK系統(tǒng)的終端上市，谷歌便以違反AFA協(xié)議為由，剝奪制造商的應(yīng)用商店許可和早期訪問權(quán)。

谷歌在制造商新推終端前，要求制造商匯報(bào)兼容測試（CTS）結(jié)果，并加以審批，嚴(yán)密檢測制造商是否違反AFA協(xié)議。因谷歌的管制，亞馬遜、阿里巴巴等競爭對手即使開發(fā)新操作系統(tǒng)，也難以尋找到搭載系統(tǒng)的制造商，進(jìn)而無法進(jìn)入市場。

據(jù)了解，三星電子曾于2013年推出搭載FORK操作系統(tǒng)的智能手表GALAXY GEAR第一代，就因谷歌作梗，三星方面不得不放棄自行修改的安卓系統(tǒng)，改用Tizen操作系統(tǒng)，最終未能形成生態(tài)系統(tǒng)，并最終于今年8月重新采用谷歌的智能手表專用系統(tǒng)。

谷歌以安卓OS市占率為武器，將與全球主要手機(jī)制造商簽署AFA的比重提升至2019年的87.1%。在此情況下，微軟等非安卓系統(tǒng)難以吸收更多用戶從而被市場淘汰。谷歌進(jìn)而將移動(dòng)市占率提升至97.7%，進(jìn)一步鞏固自身壟斷地位。

公正委指出，谷歌在智能終端領(lǐng)域?yàn)E用支配地位，從開發(fā)階段開始就把競品扼殺在搖籃里，其限制競爭的行為前所未有。除了征收罰款之外，公正委還向谷歌下令禁止在簽署應(yīng)用商定許可的同時(shí)與AFA協(xié)議強(qiáng)制掛鉤。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
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