【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

4月19日，同方股份、紫光國微、誠志股份、紫光股份、啟迪環(huán)境、學(xué)大教育、辰安科技、微芯生物等多家具有“清華系”背景的A股上市公告，清華大學(xué)擬無償劃轉(zhuǎn)清華控股100%股權(quán)，受讓方為四川省國資委，而四川省國資委同意將清華控股100%股權(quán)以股權(quán)投資方式投入四川能投，投資完成后，最終由四川能投持有清華控股100%股權(quán)。

觀察者網(wǎng)注意到，此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)涉及紫光集團(tuán)旗下3家上市公司（紫光國微、紫光股份、學(xué)大教育）。一位接近紫光集團(tuán)重整項目的人士告訴觀察者網(wǎng)，目前，紫光集團(tuán)等七家企業(yè)正處于重整計劃執(zhí)行期間，本次劃轉(zhuǎn)不影響紫光集團(tuán)等七家企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整案重整計劃的執(zhí)行工作，可能更多和清華大學(xué)的校企改革有關(guān)。

市場有不完全統(tǒng)計顯示，巔峰時期，清華大學(xué)曾通過清華控股等直接或間接控制89家A股公司，形成A股市場上最大的高校系上市公司。近兩年，隨著校企改革深入推進(jìn)，清華系多家A股公司已完成易主。截至2021年9月底，清華控股總資產(chǎn)為613.72億元，而在2018年末時，清華控股總資產(chǎn)曾高達(dá)5173.88億元。

公告截圖

官網(wǎng)顯示，清華控股是清華大學(xué)在整合清華產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，出資設(shè)立的國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，2003年9月成立，注冊資本25億元人民幣。清華控股前身最早可追溯至1980年成立的清華技術(shù)服務(wù)公司，該公司也是全國高校成立最早的外向型科技企業(yè)。

2018年5月，校企改革啟動，中央深改委提出對高校所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理規(guī)范，理清產(chǎn)權(quán)和責(zé)任關(guān)系，要求逐步實(shí)現(xiàn)高校與下屬企業(yè)剝離。

2018年6月，國辦發(fā)〔2018〕42號文件指出，高校所屬企業(yè)事企不分、監(jiān)管缺位、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、資本運(yùn)營效率不高等問題凸顯，給高校資產(chǎn)安全帶來風(fēng)險，對高校持續(xù)健康發(fā)展造成隱患。文件要求，改革工作分兩步推進(jìn)實(shí)施：第一步，2018年起選取部分高校，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；第二步，2020年起全面推開，原則上2022年底前基本完成改革任務(wù)。

國辦發(fā)〔2018〕42號文件截圖

根據(jù)中央關(guān)于高校企業(yè)體制改革的精神，清華產(chǎn)業(yè)體制改革于2018年下半年啟動，清華大學(xué)計劃采取的改革方式是部分轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以實(shí)現(xiàn)控制權(quán)的變更。截至2021年底，清華控股對同方股份、啟迪控股、辰安科技、誠志科融等公司的改革已完成。

2021年12月，多家上市公司公告披露，清華大學(xué)擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將所持清華控股100%股權(quán)劃轉(zhuǎn)給四川能投，而最新的公告顯示，本次劃轉(zhuǎn)的劃入方由四川能投調(diào)整為四川省國資委，四川省國資委再將清華控股100%股權(quán)以股權(quán)投資方式投入四川能投，不改變四川能投作為清華控股100%股權(quán)最終承接方的地位。

相比以往的有償劃轉(zhuǎn)，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓以無償方式進(jìn)行。本次劃轉(zhuǎn)不涉及債權(quán)、債務(wù)關(guān)系調(diào)整，清華控股的債權(quán)、債務(wù)由清華控股自行依法享有和承擔(dān)。

作為持股型公司，清華控股的產(chǎn)業(yè)布局包括科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)、科技金融、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、在線教育等。

清華控股官網(wǎng)截圖

財報顯示，2021年前三季度，清華控股實(shí)現(xiàn)營收135.4億元，同比下滑43.9%；實(shí)現(xiàn)凈利潤-3.1億元，去年同期為-1.6億元。截至2021年三季度末，清華控股的總資產(chǎn)已從2018年底的超過5000億，降至600億左右，同期總負(fù)債也從3804.01億元降至398.55億元。2021年12月，中誠信國際維持清華控股AA+信用等級，繼續(xù)列入信用評級觀察名單。

清華控股2021年三季報截圖

在收入結(jié)構(gòu)上，2021年半年報顯示，清華控股期內(nèi)總營收88.01億元，其中能源環(huán)境產(chǎn)業(yè)收入占比為61.99%，生命健康產(chǎn)業(yè)收入占比為18.51%，科技服務(wù)與知識產(chǎn)業(yè)收入占比為12.05%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比為4.50%，資產(chǎn)管理及其他產(chǎn)業(yè)的占比為2.95%。

高度重合的產(chǎn)業(yè)布局與雄厚的資金實(shí)力，或是四川能投得以承接清華控股的重要原因。

觀察者網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，四川能投成立于2011年2月，由四川省政府100%持股，是四川省推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快重大能源項目建設(shè)的重要主體。截至“十三五”末，四川能投信用評級為最高級“AAA”，擁有川能動力和四川能投發(fā)展股份兩家上市公司，集團(tuán)資產(chǎn)總額突破1800億元，力爭“十四五”末實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)4000億元、營業(yè)收入1500-2000億元、利潤總額超50億元。

四川能投官網(wǎng)截圖

清華大學(xué)選擇四川能投或早已有跡可尋。2021年6月，四川能投黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理王誠曾率隊赴清華大學(xué)，與清華大學(xué)黨委常務(wù)副書記姜勝耀開展座談。雙方圍繞推動校企合作、搭建產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺進(jìn)行了深入交流，參會人員中還包括雙方各自總會計師。

會議信息顯示，四川能投方面表示，該公司布局了新能源、新材料業(yè)務(wù)，實(shí)施了一批風(fēng)電、光伏、垃圾發(fā)電、鋰電項目，有一定成效，但創(chuàng)新鏈存在明顯短板；清華大學(xué)方面則表示，助力四川省打造萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)，清華大學(xué)義不容辭，希望與四川能投攜手，持續(xù)推進(jìn)校企對接，深化新能源、新材料等領(lǐng)域合作，探索產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展新路徑，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2022年1月，為落實(shí)四川省委書記彭清華關(guān)于清華控股要“接得住、盤得活、發(fā)展得更好”的指示要求，有序推進(jìn)承接有關(guān)工作，四川省國資委黨委書記慕新海還曾帶隊赴北京組織召開清華控股管理團(tuán)隊座談會。

觀察者網(wǎng)注意到，2021年以來，四川能投還和多家鋰電行業(yè)企業(yè)洽談鋰電相關(guān)合作。10月18日，四川能投與寧德時代舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。9月26日，四川能投與億緯鋰能董事長劉金成共同圍繞動力電池、儲能等領(lǐng)域合作進(jìn)行探討。8月30日，四川能投與蜂巢能源科技有限公司簽署鋰電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

至于本次股權(quán)劃轉(zhuǎn)事項，前文公告提到，四川省國資委受讓清華控股股權(quán)尚需獲得主管部門審批批復(fù)，相關(guān)審批事項是否獲得批準(zhǔn)存在不確定性，是否能夠最終完成尚存在一定的不確定性。

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