本文刊于4月25日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》第A01版，原題為《防疫與發(fā)展要防止顧此失彼》，作者金言

近期召開(kāi)的全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要足量發(fā)放使用全國(guó)統(tǒng)一通行證，核酸檢測(cè)結(jié)果48小時(shí)內(nèi)全國(guó)互認(rèn)，實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委日前印發(fā)的《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導(dǎo)則》要求，沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)，要落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)接種疫苗，自覺(jué)遵守防疫要求，在加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，搶抓農(nóng)時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)。不得層層加碼和“一刀切”，嚴(yán)禁以防疫為由擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村、不讓農(nóng)民下地，及時(shí)打通影響農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)運(yùn)下擺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)等堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展。

上述會(huì)議和文件精神直指一些地區(qū)和部門(mén)在疫情防控過(guò)程中出現(xiàn)的層層加碼和“一刀切”現(xiàn)象，這些行為不但在一定程度上擾亂了群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，對(duì)抗“疫”也產(chǎn)生不利影響。

不論是層層加碼還是“一刀切”，都是不擔(dān)當(dāng)不作為的表現(xiàn)，反映出在一些地方政府和少數(shù)干部中依然存在懶政怠政、形式主義問(wèn)題。背后原因是沒(méi)有真正吃透中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)，片面將二者對(duì)立起來(lái)。

中央明確要求，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。這就要求疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手都要硬。一方面，繼續(xù)抓好疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。另一方面，在確保疫情防控到位的前提下，推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，確保民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。歸根到底，二者都是為了保障民生，核心都是堅(jiān)持以人民為中心。

堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭是當(dāng)前疫情防控的主要工作。做好疫情防控是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，各地政府承擔(dān)著落實(shí)“四方責(zé)任”的重任，嚴(yán)防死守，守土有責(zé)，采取各種措施方法防止疫情輸入和遏制疫情擴(kuò)散蔓延責(zé)無(wú)旁貸。但是，不做調(diào)查研究，不能因地制宜制定細(xì)化明晰的精準(zhǔn)防控政策，簡(jiǎn)單地層層加碼和“一刀切”，往往會(huì)讓好的政策變了味，打了折，提高了防控成本，增加了群眾負(fù)擔(dān)。

防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計(jì)。當(dāng)前是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各地應(yīng)從大局著眼，貫徹落實(shí)中央關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署，在做好分區(qū)分級(jí)分類實(shí)施差異化疫情防控管理措施的前提下，對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難進(jìn)行摸排，做到心中有數(shù)，進(jìn)而采取有針對(duì)性的政策舉措發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)于那些矯枉過(guò)正的管控措施，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加以改正。