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神秘美國公司狙擊中國光伏,卻折射“美國制造”的悲劇
最后更新: 2024-05-08 17:28:58美國政府,將本土光伏企業(yè)慣成巨嬰
由于在產(chǎn)品力、價格力等方面具備優(yōu)勢,中國光伏發(fā)展態(tài)勢迅猛,自奧巴馬時期就被美國政府盯上了。
2011年11月,美國商務(wù)部宣布對中國輸美太陽能電池(板)展開反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查;2017年5月,美國宣布發(fā)起“201調(diào)查”,由于中國光伏產(chǎn)能約占全球80%,該調(diào)查其實(shí)也是劍指中國;2018年1月,美國確認(rèn)在“雙反”稅率的基礎(chǔ)上,增加“201關(guān)稅”;2022年2月,美國再次宣布延長該項關(guān)稅……
美國的關(guān)稅壁壘越修越高,但受它“保護(hù)”的美國企業(yè)卻越來越拉了。
2017年,Auxin Solar的CEO拉希德在接受Solar Power World對話時曾表示,為了適配特朗普的關(guān)稅政策,該公司在半年內(nèi)將把產(chǎn)能提升至800兆瓦(總裝機(jī)量)。
在2016年10月至2017年3月之間,Auxin Solar也順勢徹底翻新了自己的官網(wǎng)。Auxin Solar原來將自己的使命定義為“科技賦能環(huán)保生活”,2017年以來則被徹底改為“創(chuàng)造美國制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會”。
2017年初前(上)后(下),Auxin Solar的存在意義發(fā)生180度極轉(zhuǎn)彎(圖源:網(wǎng)絡(luò)時光機(jī))
但實(shí)際上,該公司僅將實(shí)際產(chǎn)量從100兆瓦增至150兆瓦。數(shù)據(jù)顯示,該公司在2018年的產(chǎn)量是150兆瓦,當(dāng)時還位列美國第8名,到了2022年4月,其年產(chǎn)量依然是150兆瓦,跌至美國第12名。
4年時間,在自己的主營業(yè)務(wù)上,Auxin Solar幾乎啥也沒干唄。
Auxin Solar干嘛去了呢?推動美國政府制裁中國光伏。
2021年8月2日,Auxin Solar與另一家企業(yè)Suniva發(fā)起申請,要求美國政府延續(xù)2018年特朗普簽署的光伏電池關(guān)稅政策。在請求中,兩家美國企業(yè)表示,2018年的關(guān)稅對美國國內(nèi)產(chǎn)能有一定幫助,但是因其“范疇不夠廣,效果有限”,他們兩家還沒有完成“應(yīng)對國際競爭準(zhǔn)備的計劃”。
在鼓吹打壓中國光伏上,Suniva和Auxin Solar也是“臥龍鳳雛”了。
2017年,美國光伏電池廠家Suniva和SolarWorld聯(lián)合請求特朗普政府采取措施保護(hù)光伏電池企業(yè)。次年(2018年)初,美國當(dāng)局回應(yīng)請求,宣布對大部分進(jìn)口的光伏電池施加30%的關(guān)稅——但Suniva和SolarWorld都沒撐到這天就破產(chǎn)了。聯(lián)手Auxin Solar的Suniva,已經(jīng)破產(chǎn)重組過了。
在發(fā)送2017年的請求時,Suniva的大股東還是中國的尚德電力,不過尚德電力當(dāng)時對于Suniva的做法曾公開表示反對。
中文網(wǎng)絡(luò)曾流行一句話:“干啥啥不行,碰瓷第一名”。
在美國政府關(guān)稅壁壘的縱容下,Auxin Solar把自己活成了一個巨嬰:揮舞著“振興美國本土制造”的旗幟,謀求“美國優(yōu)先”,同時卻離制造、科技和商業(yè)的初衷越來越遠(yuǎn)。用“碰瓷第一名”來形容,可沒有冤枉它。
拉希德在2017年告訴美國太陽能媒體“Solar Power World”,Auxin Solar剛成立時95%銷售量在歐洲,后來轉(zhuǎn)戰(zhàn)澳大利亞,最后徹底專注美國;他解釋這是源于“隨時變化的鼓勵政策和來自亞洲的競爭壓力”。
但是穿透Auxin Solar的自我宣傳,它更像是一個缺乏核心競爭力的政策投機(jī)者。
Auxin Solar 2010年創(chuàng)建的歐洲總部網(wǎng)站,2013年前消失,該部后亦無消息(圖源:網(wǎng)絡(luò)時光機(jī))
2010年前后,全世界光伏的主要需求和補(bǔ)貼幾乎都來自歐洲,Auxin Solar靠歐洲起家也不足為奇。但是其歐洲總部不足3年的壽命說明,它顯然沒有在競爭中占到便宜。
Auxin Solar在美國的業(yè)務(wù)也缺乏技術(shù)含量。據(jù)Auxin Solar自己介紹,其主要客戶來源曾是某亞洲大型光伏企業(yè)——因?yàn)槟承┯唵涡枰獫M足美國有關(guān)部門“美國制造”的要求,所以才由Auxin Solar經(jīng)手。
整個光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈,一般包括硅料、硅片、電池片和組件四個環(huán)節(jié)。從Auxin Solar的介紹來看,它應(yīng)當(dāng)是將來自亞洲的電池片組裝成組件,而這是產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)含量最低、利潤率也較差的一個環(huán)節(jié)。換句話說,Auxin Solar只是將亞洲產(chǎn)的電池拿到美國組裝,以滿足美國政策要求。
按照拉希德的原話,Auxin Solar是一個“精品代工商”。但對于“精品”等說辭,連其本土客戶都不認(rèn)可。
拉希德曾表示,因?yàn)椤皝喼薜漠a(chǎn)品質(zhì)量問題,對于一個25年壽命的產(chǎn)品來說是不可接受的”,所以該公司放棄了在亞洲生產(chǎn)自有品牌電池的計劃,改為在美國生產(chǎn)。但據(jù)加州能源開發(fā)商Cinnamon Energy Systems的首席執(zhí)行官Barry Cinnamon吐槽,Auxin Solar的產(chǎn)品實(shí)在乏善可陳。
Cinnamon表示,Auxin Solar的太陽能面板存在玻璃破碎、產(chǎn)量減半、背面燒痕等問題,而且還不提供保修服務(wù)。他還爆料,雖然高舉美國貿(mào)易保護(hù)主義旗幟,但Auxin Solar“幾乎所有的原材料,實(shí)際都是從境外進(jìn)口的”。
Cinnamon分享的Auxin Solar光伏電池質(zhì)量問題的圖片(圖源:Canary Media)
業(yè)務(wù)能力不行,但在打壓中國企業(yè)上,Auxin Solar可就太專業(yè)了。
2022年2月,Auxin Solar獨(dú)自發(fā)起申請,又要求美國商務(wù)部認(rèn)定,19家中國或主營業(yè)務(wù)在中國的企業(yè)企圖通過將“最后5%”生產(chǎn)過程移至東南亞,以規(guī)避美國2012年出臺針對中國的“反傾銷”關(guān)稅。105頁的申請(公開版本)從美國光伏進(jìn)口史、光伏電池制造過程、關(guān)稅法律解讀,再到每一個受指控企業(yè)所具體開展的“反規(guī)避”行動及其法律論證一一道來,可謂如數(shù)家珍。
對于12月調(diào)查結(jié)果,拉希德稱其“基本肯定了Auxin Solar的指控”,并承諾將繼續(xù)采取措施“確保貿(mào)易規(guī)則被遵守”。
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