【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

“我們將嚴格遵守中國政府今日發(fā)布的無人機臨時出口管制政策，確保全面合規(guī)?！苯裉焱砩希?月31日），針對四部門最新發(fā)布的出口管制公告，大疆方面在回應觀察者網(wǎng)置評要求時表示。

今天下午，商務部、海關(guān)總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布關(guān)于對部分無人機實施出口管制的公告。公告指出，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益，經(jīng)國務院、中央軍委批準，決定對特定無人駕駛航空飛行器實施臨時出口管制。

商務部官網(wǎng)截圖

根據(jù)公告，性能指標未達到現(xiàn)有管制指標，但在操作人員自然視距以外能夠可控飛行，最大續(xù)航時間大于等于30分鐘，且最大起飛重量大于7千克（kg）或空機重量大于4千克（kg），并具有六項特性中任一特性的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇，未經(jīng)許可，不得出口。

公告還要求，在臨時管制期間，對指標未達到現(xiàn)有管制指標和第一條規(guī)定指標的所有無人駕駛航空飛行器，出口經(jīng)營者明知或者應當知道出口將用于大規(guī)模殺傷性武器擴散、恐怖主義活動或者軍事目的的，不得出口。該公告將自2023年9月1日起正式實施。臨時管制的實施期限不超過二年。

針對這個多部門聯(lián)合發(fā)布的公告，大疆方面向觀察者網(wǎng)表示，作為一家全球化企業(yè)，該公司在出口管制領(lǐng)域始終保持嚴謹負責的態(tài)度，一直嚴格遵守并執(zhí)行中國及其他業(yè)務所在國或地區(qū)所適用的出口管制法律法規(guī)。

“自成立之初，我們一直堅決反對將我司產(chǎn)品和技術(shù)用于任何軍事或戰(zhàn)爭用途。我們從未設計和制造過軍事用途的產(chǎn)品和設備，也從未在任何國家推銷或銷售我們的產(chǎn)品用于軍事沖突或戰(zhàn)爭。我們也將嚴格遵守中國政府今日發(fā)布的無人機臨時出口管制政策，確保全面合規(guī)，認真履行企業(yè)社會責任，讓科技更好造福人類?！?

實際上，今天下午商務部、海關(guān)總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部共聯(lián)合發(fā)布了兩個公告，前面提到的公告是對部分無人機實施臨時出口管制，另一個則是對無人機相關(guān)物項實施出口管制。

商務部官網(wǎng)截圖

前述四部門在《關(guān)于對無人機相關(guān)物項實施出口管制的公告》中要求，滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可，不得出口，其中包括“最大持續(xù)功率超過16千瓦（kW）的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的航空發(fā)動機”，“滿足一定技術(shù)指標的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的載荷，包括紅外成像設備、合成孔徑雷達和用于目標指示的激光器”，“專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇，且具有指定特性的無線電通信設備”以及“民用反無人機系統(tǒng)”。

微信公眾號“玉淵譚天”今晚發(fā)文指出，這是中國首次明確對反無人機系統(tǒng)實施出口管制。

文章援引國家無線電監(jiān)測中心副總工程師王俊峰的解讀稱，由于無人機無線電反制系統(tǒng)的本質(zhì)是電磁對抗裝備，其發(fā)射的無線電干擾信號在開放空間傳播，作用范圍和影響邊界很難實現(xiàn)非常精準的控制，難免對周邊電磁環(huán)境以及其他合法無線電系統(tǒng)造成干擾。所以，確保反無人機系統(tǒng)的合法規(guī)范使用也非常關(guān)鍵。

商務部發(fā)言人今晚在答編輯問時指出，高性能無人機具有一定軍用屬性，對其實施出口管制是國際慣例。2002年起，中國逐步對無人機實施出口管制，管制范圍、技術(shù)標準與國際保持一致。近年來，無人機技術(shù)快速發(fā)展，應用場景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無人機轉(zhuǎn)用軍事風險不斷上升。中國作為無人機主要生產(chǎn)國和出口國，在充分評估論證的基礎上，決定適度擴大對無人機的出口管制，不針對任何特定國家和地區(qū)。

“中方始終認為，科技進步應當造福各國人民。中國政府堅定支持中國企業(yè)在民用領(lǐng)域開展無人機國際貿(mào)易與合作。需要指出的是，出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途，在履行相關(guān)程序后，都可以正常出口。未來，對于內(nèi)部合規(guī)制度運行良好的出口企業(yè)，主管部門將積極采用通用許可等便利措施，支持企業(yè)合規(guī)出口?！卑l(fā)言人表示。

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