尊敬的各位同仁！

當前時局，毫無疑問，宣告了西方國家在全球政治經(jīng)濟體系中主導地位的終結。與此同時，它們還對近幾十年來強加給發(fā)展中國家，乃至全世界的經(jīng)濟模式提出了質(zhì)疑。

我強調(diào)一點：美國及其支持者一味迷信的制裁和施壓，并不為代表世界上一半以上人口的國家所認同。這些國家是全球經(jīng)濟中增長最快、最有前途的力量，俄羅斯也是其中的一員。

當下，我們舉步維艱，俄羅斯的金融公司、大型企業(yè)、中小型企業(yè)正面臨著前所未有的壓力。

數(shù)據(jù)源自Castellum.AI，制圖/觀察者網(wǎng) 李一帆

銀行系統(tǒng)率先遭到制裁的沖擊，但俄羅斯的大小銀行已迎難而上，晝夜不停地工作，繼續(xù)為公民提供支付和結算業(yè)務，保障企業(yè)的平穩(wěn)運行。

第二波制裁意欲制造貿(mào)易恐慌。據(jù)估計，在過去的三周里，對貨物的額外需求超過了一萬億盧布。但是俄羅斯本土制造商、供應商、運輸和物流公司正全力以赴，避免零售行業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模短缺。

我想對俄羅斯企業(yè)屆、工商界、金融業(yè)和社會組織表示感謝，感謝你們對制裁挑戰(zhàn)做出了有效的回應，而且為我們經(jīng)濟的進一步可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。我還要感謝聯(lián)邦政府、俄羅斯銀行、各聯(lián)邦主體的行政長官，各地區(qū)和各市的領導班子，在當前復雜的環(huán)境下勇于擔當、恪盡職守。

顯然，這場針對俄羅斯的經(jīng)濟閃電戰(zhàn)遭遇了滑鐵盧，瓦解俄羅斯社會、用蠻力讓俄羅斯臣服的企圖破產(chǎn)了；下一步，我們面臨的壓力有可能繼續(xù)加大。但是，我們會克服新困難，適應經(jīng)濟新常態(tài)。我們將鞏固我們的技術和科學主權，投入更多資源支持農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、基礎設施、住房建設，繼續(xù)著眼于快速增長、充滿活力的國際市場，發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

當然，新常態(tài)要求對我們對國內(nèi)經(jīng)濟進行深度的結構性調(diào)整。坦率地說，這場變革將是艱難的，它們將導致通貨膨脹水平和失業(yè)率在短期內(nèi)快速增長。

在這種情況下，我們的任務是盡量降低這種風險。不僅要嚴格履行國家的福利義務，而且要推出新的、更有效的機制支持公民及其收入。

保護婦女兒童、支持多子女家庭是我們的工作重點。我們已經(jīng)決定——在座的各位都知道——從4月1日起，國家開始為8至16歲（含）的低收入家庭的兒童發(fā)放補助，補助標準為最低生活費的50%-100%，按照目前全國的平均水平，每人接近12300盧布。這樣，我們將實現(xiàn)兒童福利保障一貫制，從準媽媽懷上孩子直到孩子年滿17歲。

我責成聯(lián)邦政府確保這項福利正常運作，并根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況的變化動態(tài)調(diào)整。比方說，要讓這一政策優(yōu)先覆蓋父母面臨失業(yè)或生活條件困難的家庭。

與此同時，我責成聯(lián)邦政府盡快對失業(yè)保障體系的運作情況做出評估。顯然，保障措施需要擴大，包括調(diào)動社會契約機制加大保障。

我知道，物價上漲吞沒了居民收入的增長。近期我們將上調(diào)所有社會福利，包括津貼和養(yǎng)老金，提高最低工資標準和最低生活費標準，上調(diào)事業(yè)單位工資。請聯(lián)邦政府核算調(diào)整的具體幅度。

我再次強調(diào)，即使當前困難重重，減貧和縮小收入差距的工作仍然不能松懈，要確保實現(xiàn)本年度的既定目標。即使在今天，這個目標也能實現(xiàn)。我責成各地區(qū)、各級政府集中精力落實這項任務。再補充一句，我們都非常清楚，這不僅是經(jīng)濟問題，而且關乎社會公平。

上述工作的成效在很大程度上取決各聯(lián)邦主體領導班子的主動性和擔當精神。今天，我簽署了一項擴大聯(lián)邦主體長官職權的總統(tǒng)令，以便他們將能夠從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，快速靈活地作出決定，大力支持各地居民，穩(wěn)定地方經(jīng)濟，做好社會保障。我想提醒各位，抗擊新冠肺炎疫情的工作也遵循這一決策邏輯，即從各地區(qū)、城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，因地制宜制定政策。

我責成聯(lián)邦政府駐各地區(qū)的下屬部門在未來6個月內(nèi)與地方政府協(xié)調(diào)配合，各聯(lián)邦主體行政長官應當組建經(jīng)濟運行指揮部，親自擔任指揮部負責人。