【文/費爾南多·瓦拉達(dá)雷斯，譯/觀察者網(wǎng) 葉超楠】

雖然聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會（COP27）號稱“取得了七項成果，遺留了八個問題”，但實際上，此次大會的得遠(yuǎn)不及失?？梢哉f，此次在沙姆沙伊赫（埃及）召開的第27次締約方大會的結(jié)果令人大失所望。

COP27發(fā)布了大會決議，雖然其語言風(fēng)格比較公文化且一些表述并不直接明了，但我們可以看到“擔(dān)憂”“未達(dá)預(yù)期目標(biāo)”等字眼多次出現(xiàn)在行文之中。在閉幕式上，荷蘭的弗蘭斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）——歐盟委員會第一副主席——簡單直接地做了閉會演講，他提醒與會方，真朋友是可以互道逆耳忠言的，弗蘭斯敦促各方繼續(xù)加緊氣候變化補救措施工作。同時，他也一如既往地對未來的氣候峰會表達(dá)了殷切期待與展望。

我們目前與預(yù)期目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)

我們目前的溫室氣體排放量與預(yù)期削減排放目標(biāo)還有很大的差距，同時我們還面臨著前所未有的人權(quán)和地緣政治平衡問題。我們此時需要的更多是切實的行動和各方合作來應(yīng)對和解決氣候危機，而我們目前卻只能聽到所謂的承諾、未來計劃以及預(yù)期目標(biāo)，這些目標(biāo)沒有具體行動安排且毫無約束力，似是分毫改變不了我們的窘境，然而，其實哪怕這次會議只能改變一點點我們目前所處的危機狀況，這次COP27的四萬多與會者就沒有白來。

此次的氣候大會似乎有些“心不在焉”，且和之前的大多數(shù)氣候大會一樣并沒有對解決氣候變化的根源問題以及提出相應(yīng)的解決方案。只是隨著時間的流逝，我們與預(yù)期的目標(biāo)越來越遠(yuǎn)，這使我們陷入了更加危險的境地。但接下來我們想談一談我們在此次大會中獲得的成果，因為他們的確給我們帶來了一些新的期待，然后我們將簡單了解一下此次大會中的八個問題，這也是人們產(chǎn)生憂慮及失望情緒的源頭，這些消極負(fù)面情緒也正是此前的幾個星期頻繁出現(xiàn)的氣候活動以及社會爭論想要極力規(guī)避的。

聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會在埃及召開（圖源：路透社）

七個積極成果給予了我們一些希望

新的地緣政治格局

此次COP向我們清晰地揭示了地緣政治復(fù)雜性以及全球經(jīng)濟去碳化轉(zhuǎn)變的困難。與會國均對氣候問題有了更好的理解，也知道如何解決這個氣候危機，但各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)處理好目前的緊張局勢（比如俄烏戰(zhàn)爭），并最大程度利用積極的地緣政治變化，比如重新參與到世界發(fā)展進(jìn)程的巴西以及中美在氣候問題上的合作。

盡管盧拉到2023年1月1日才能夠正式執(zhí)政，但是他已經(jīng)對亞馬遜流域生態(tài)問題作出了表態(tài)，亞馬遜是世界上最大的熱帶雨林，目前巴西總統(tǒng)博索納羅對其破壞性的掠奪讓國際社會大為憤怒。盧拉意欲讓巴西重新進(jìn)入世界地緣政治舞臺。借著此次機會，盧拉在埃及與許多領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了談話，他一天中進(jìn)行的雙邊對話可能比博索納爾四年所做的都要多。

布里奇頓議程和金融系統(tǒng)

這是一項更彰顯公平且更利于應(yīng)對氣候危機的全球金融體系改革，并獲得了世界認(rèn)可與贊同。這個提議叫做布里奇頓議程，與工作議程一起在大會中被提出。國際貨幣基金組織和世界銀行的春季會議將繼續(xù)討論布里奇頓議程。巴黎也將在2023年7月舉行相關(guān)主題的峰會來解決此次氣候峰會遺留的問題并對全球金融體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。該議程安排看上去非常清晰明了，且有具體召開時間和可實際操作的明確目標(biāo)。

結(jié)束“漂綠”行為

企業(yè)將需要對聯(lián)合國的新規(guī)定給予相應(yīng)的行動反饋，如果他們想要在應(yīng)對氣候變化的全球行動中成為積極貢獻(xiàn)的一份子，他們必須確保他們的計劃能夠有效地削減碳排放。聯(lián)合國秘書長安東尼奧?古特雷斯指出，我們堅持對企業(yè)“漂綠”行為零容忍態(tài)度。目前已成立新的工作小組來推進(jìn)全球各國企業(yè)零凈排放量的管理。

創(chuàng)新推動成果

清潔能源在大會中也被多次提及并達(dá)成了相關(guān)協(xié)議，取得了不少進(jìn)展，目前在世界上三分之二的國家中，包括巴西、阿根廷、哥倫比亞、智利、秘魯、南非、肯尼亞、印度、泰國、越南和菲律賓，新能源價格比化石能源更加低廉。盡管處于經(jīng)濟危機之中，今年對能源轉(zhuǎn)型的投資上升了25%個點，投資量超過了7080億美元，并新能源汽車領(lǐng)域給予了極大的支持。

低碳轉(zhuǎn)型

在會議延期的這幾天大會達(dá)成了價值200億美元以促進(jìn)印度尼西亞低碳轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的協(xié)議，預(yù)計未來將簽訂類似的協(xié)議以促進(jìn)越南以及塞內(nèi)加爾的碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。這些“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”的新成果是基于COP26達(dá)成的價值85億美元的南非投資協(xié)議之上取得的。這一系列的協(xié)議也許對加速世界能源轉(zhuǎn)變進(jìn)程有著至關(guān)重要的作用。

下一站展望：大自然

下個月在意大利的蒙特利爾，在《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議上，世界領(lǐng)導(dǎo)人將聚集在這里共同制定一份保護自然的全球公約。我們都知道，如果不保護生態(tài)文明，我們很難達(dá)到不超過1.5℃升溫的目標(biāo)，我們也知道大自然是應(yīng)對極端天氣現(xiàn)象的第一道防線。生物多樣性大會是解決COP 27遺留下來問題的絕佳機會，提出必要的目標(biāo)、具體安排以及融資體系來應(yīng)對彌補之前氣候大會的缺漏，解決棘手的氣候變化問題。

法律訴訟約束

與此同時，對于那些不遵守巴黎協(xié)定的國家以及企業(yè)來說，他們面對訴訟的風(fēng)險正在快速增加。目前已經(jīng)有2000個與氣候相關(guān)的案例，也就是說，我們在法律上有了相應(yīng)的先例參考。目前處理的案件中，問題處理涵蓋了氣候環(huán)境目標(biāo)過低、環(huán)境污染侵犯人權(quán)、“漂綠”行為等內(nèi)容。這些案件都證明了氣候減緩行動執(zhí)行是受到法律約束的，并不是志愿的行為。