04

美國(guó)的金融訛詐能走多遠(yuǎn)

在美國(guó)的政策選項(xiàng)中，更具殺傷力、威脅更嚴(yán)重的手段是金融制裁。

美國(guó)可以采用多種手段對(duì)別國(guó)金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)及個(gè)人實(shí)施金融制裁，凍結(jié)被制裁實(shí)體資產(chǎn)；利用對(duì)SWIFT、CHIPS和Fedwire系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施的主導(dǎo)權(quán)，切斷他國(guó)政府、實(shí)體或個(gè)人的美元結(jié)算與支付渠道，將其排除在美元體系之外。例如，美國(guó)曾于2018年宣布對(duì)俄羅斯38個(gè)個(gè)人和公司實(shí)施制裁，凍結(jié)其在美國(guó)管轄內(nèi)的所有資產(chǎn)。美國(guó)還對(duì)伊朗政府、企業(yè)等發(fā)起金融制裁，限制伊朗對(duì)外的金融交易，并將制裁擴(kuò)展到與伊朗發(fā)生商品或服務(wù)交易的第三方國(guó)家實(shí)體或個(gè)人。金融戰(zhàn)是美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)之后更具殺傷力的經(jīng)濟(jì)打擊武器。

美國(guó)已經(jīng)對(duì)我國(guó)一些個(gè)人和實(shí)體實(shí)施金融制裁，例如出臺(tái)涉疆、涉港法案，對(duì)相關(guān)個(gè)人或?qū)嶓w進(jìn)行制裁，并制裁與前述外國(guó)人士開(kāi)展業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，具體制裁措施包括財(cái)產(chǎn)凍結(jié)、制裁該金融機(jī)構(gòu)的高管，禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)向其提供貸款或授信等。

在金融領(lǐng)域，兩個(gè)最大威脅始終存在：一是把我國(guó)排除在美元結(jié)算體系之外。由于我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及與世界經(jīng)濟(jì)的廣泛深入的聯(lián)系，如果美國(guó)敢于走到這一步，那無(wú)論對(duì)我國(guó)還是世界經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)災(zāi)難，能否有支付結(jié)算體系的替代另說(shuō)，首先現(xiàn)有的美元支付結(jié)算體系必然立刻崩塌。

二是凍結(jié)我國(guó)海外資產(chǎn)。如果中美沖突不可調(diào)和，上升到尖銳化的地步，美國(guó)可能會(huì)扣押或凍結(jié)我國(guó)海外資產(chǎn)，甚至有不少人擔(dān)心中國(guó)持有的1萬(wàn)億美債會(huì)被“賴(lài)賬”。從華為、抖音面臨的遭遇看，特朗普政府對(duì)中國(guó)的極限施壓已經(jīng)到了沒(méi)有底線的程度，這種可能性也不能排除。但是不要忘記，布雷頓森林體系解體以后，世界進(jìn)入的是一個(gè)信用貨幣時(shí)代。大規(guī)模的強(qiáng)行“賴(lài)賬”，實(shí)際上等于信用體系的坍塌，也同樣等于美元體系的坍塌。為了能夠合理“賴(lài)賬”，美國(guó)特朗普政府需要給自己找一個(gè)“合理說(shuō)法”，他們?yōu)榇苏趪L試做大量的輿論鋪墊。4月以來(lái)，美國(guó)政府高官、議員對(duì)中國(guó)無(wú)端指責(zé)，肆意抹黑，煽動(dòng)對(duì)中國(guó)開(kāi)展病毒溯源調(diào)查，把疫情擴(kuò)散的責(zé)任推向中國(guó)；美國(guó)一些團(tuán)體、個(gè)人和甚至州政府對(duì)中國(guó)提起索賠訴訟；有議員提出扣押中國(guó)持有的國(guó)債作為賠償，還有議員動(dòng)議采取法律步驟取消中國(guó)主權(quán)豁免，為向中國(guó)索賠做鋪墊和輿論準(zhǔn)備。蓬佩奧在尼克松圖書(shū)館門(mén)前，開(kāi)始召喚麥卡錫死魂靈的吟唱；在學(xué)術(shù)和文化領(lǐng)域，他們則是試圖用亨廷頓的“文明沖突論”在大西洋兩岸尋找共同語(yǔ)言，試圖把中國(guó)排斥在“文明世界”之外。這是一個(gè)完整鏈條，他們的用心昭然若揭。但還是那句“算盤(pán)不是一個(gè)人打的”，西方如果這么做的話，其結(jié)果基本等同于上述第一種情況。

在中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)撞上美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化的歷史大勢(shì)面前，他們感到再也耗不起，終于擺出一副不惜雙輸?shù)膶?duì)決姿態(tài)，以為能逼迫中國(guó)妥協(xié)，這本就是他們的邏輯。

但是我們需要提醒美國(guó)某些妄自尊大、逆歷史潮流而動(dòng)的政治勢(shì)力的是，今天的全球體系，本質(zhì)上是體現(xiàn)西方利益和霸權(quán)的體系，中國(guó)處于不公平的從屬地位，任何對(duì)現(xiàn)有西方既得利益體系的毀壞和拋棄，都是對(duì)自身霸權(quán)的自掘墳?zāi)?。?duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，如果他們非要逼迫中國(guó)脫離這個(gè)不公平的體系，我們失去的只有鎖鏈。

05

“封鎖吧，封鎖十年八年，中國(guó)的一切問(wèn)題都解決了”

今天，美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圍堵來(lái)勢(shì)洶洶，大有山雨欲來(lái)之勢(shì)。但是，從中國(guó)百年來(lái)的歷史滄?？?，從全球化以來(lái)中美發(fā)展態(tài)勢(shì)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制，恰恰暴露了其外強(qiáng)中干的紙老虎本質(zhì)，也暴露了其對(duì)自身衰落的危機(jī)感和內(nèi)心的恐懼。但他們對(duì)中國(guó)的封殺、圍剿戰(zhàn)略將注定是一個(gè)歷史性的錯(cuò)誤。

它將催生一個(gè)不再受美國(guó)不平等規(guī)則和強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)的、徹底擺脫了產(chǎn)業(yè)鏈低端的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)將從勞動(dòng)密集型為特征的世界打工仔模式，轉(zhuǎn)向以科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨。而對(duì)美國(guó)而言，失去了中國(guó)這個(gè)重要的貿(mào)易伙伴和美債投資大戶(hù)，美國(guó)主導(dǎo)的全球體系、美元霸權(quán)將無(wú)法維系，其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)矛盾、社會(huì)矛盾必將更加激化，陷入內(nèi)外交困的危機(jī)，并加速美國(guó)的全面崩潰。

過(guò)去30年來(lái)中美的競(jìng)爭(zhēng)和力量消長(zhǎng)，是在美國(guó)主導(dǎo)的全球體系、框架和規(guī)則下的比拼，歷史證明他們已經(jīng)輸了。如果說(shuō)在這樣一個(gè)美國(guó)自當(dāng)裁判、占盡優(yōu)勢(shì)的賽場(chǎng)上他們贏不了中國(guó)，他們更別夢(mèng)想把中國(guó)隔絕之后能夠戰(zhàn)勝中國(guó)。

中國(guó)的發(fā)展是對(duì)人類(lèi)進(jìn)步和發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，世界需要中國(guó)，美國(guó)可以與中國(guó)脫鉤，但無(wú)法把中國(guó)與世界隔絕。

歷史照亮未來(lái)。中華文明5000年海納百川、生生不息的精神氣度，自強(qiáng)不息、厚德載物的堅(jiān)韌性格，各美其美、美美與共的價(jià)值追求，天下為公、世界大同的社會(huì)理想，遠(yuǎn)勝于武力征服、唯我獨(dú)尊、零和博弈的西方價(jià)值。百年滄桑，中國(guó)經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)苦難、挫折和生死考驗(yàn)，從來(lái)不能阻擋中國(guó)人民發(fā)展的腳步。從屈辱和苦難中走過(guò)來(lái)的中國(guó)人民，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、發(fā)展權(quán)利的骨氣和意志不可戰(zhàn)勝；中國(guó)人民追求美好生活的驚天偉力、發(fā)展活力、頑強(qiáng)韌性、創(chuàng)新智慧不可阻擋。

新中國(guó)70年發(fā)展歷史，經(jīng)歷過(guò)西方經(jīng)濟(jì)封鎖和技術(shù)封鎖，依靠中國(guó)人民的發(fā)奮努力、自主創(chuàng)新，照樣完成了“兩彈一星”奇跡、“北斗導(dǎo)航”創(chuàng)舉，照樣取得了5G領(lǐng)先。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，別人越是封鎖，中國(guó)人民的自主創(chuàng)新就越快。美國(guó)的科技封鎖，只能逼迫中國(guó)人民認(rèn)清自己的短板，調(diào)整策略，發(fā)奮自強(qiáng)，美國(guó)只會(huì)給自己培養(yǎng)出一個(gè)無(wú)法戰(zhàn)勝的強(qiáng)大對(duì)手。

今天的中國(guó)人民，尤其需要記起一個(gè)偉人穿透歷史的鏗鏘預(yù)言：“封鎖吧，封鎖十年八年，中國(guó)的一切問(wèn)題都解決了?！薄拔覀冋谧鑫覀兊那叭藦膩?lái)沒(méi)有做過(guò)的極其光榮偉大的事業(yè)。我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?！?/strong>