【編譯/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】至今還沒有任何一家美國公司成功打進(jìn)中國的信用卡市場(chǎng)。而美國運(yùn)通公司（American Express）有望成為第一人。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)25日消息，美國運(yùn)通的一位發(fā)言人近日表示，運(yùn)通有關(guān)精算和結(jié)算國內(nèi)銀行卡交易的申請(qǐng)，已經(jīng)獲得中國央行的“口頭接受”，后者最終將“正式接受”運(yùn)通的申請(qǐng)。為順利入駐中國市場(chǎng)，運(yùn)通將以合資的方式，與中國移動(dòng)支付公司連連集團(tuán)合作，共同開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

華爾街日?qǐng)?bào)截圖

美國銀行卡公司在中國市場(chǎng)的試水已有一段時(shí)日。早在2004年2月，花旗銀行聯(lián)合上海浦東發(fā)展銀行，開始在中國境內(nèi)發(fā)售借記卡。一個(gè)月后，美國運(yùn)通宣布將與中國工商銀行展開此類業(yè)務(wù)的合作。此外，VISA曾贊助2008年的北京奧運(yùn)會(huì)。當(dāng)年，萬事達(dá)也曾冠名新建的北京五棵松體育館。

紐約時(shí)報(bào)報(bào)道截圖

但在信用卡領(lǐng)域的合作，美國公司覺得自己吃了虧：比如雖然在國內(nèi)能夠使用VISA或者萬事達(dá)卡，但是外國公司必須向銀聯(lián)支付手續(xù)費(fèi)；同時(shí)，信用卡除了公司的標(biāo)記外，還得印有銀聯(lián)的圖案，也就成了所謂“雙標(biāo)卡”。

“雙標(biāo)卡”

2010年，美國公司挑起一場(chǎng)與銀聯(lián)的糾紛，試圖以此打開中國市場(chǎng)的大門：VISA當(dāng)時(shí)要求銀聯(lián)立即停止對(duì)“雙標(biāo)卡”套用中國的支付系統(tǒng)（而不是VISA的支付系統(tǒng)），并通過美國貿(mào)易代表處，將銀聯(lián)告上世貿(mào)組織WTO。商業(yè)內(nèi)幕透露，雖然那次撕破臉皮的只有VISA，但運(yùn)通、萬事達(dá)均參加了向美國政府告狀的隊(duì)伍中。

2年后，WTO爭端解決小組裁定中國銀聯(lián)在“特定類型的支付卡交易清算中形成壟斷”，并對(duì)美國信用卡公司構(gòu)成“歧視”。然而美國公司并沒有盼到WTO“中國禁止美國公司進(jìn)入中國市場(chǎng)”的裁定，也并不是“所有的”中國銀行卡都存在壟斷現(xiàn)象。

2014年10月，中國宣布將允許外國公司首次在國內(nèi)進(jìn)行清算業(yè)務(wù)，半年后國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，為外國企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)表示鼓勵(lì)。

然而美國政府仍然不爽，路透社曾援引美國商務(wù)部一位官員，稱“市場(chǎng)大門雖然已經(jīng)打開，但是中國國內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭對(duì)外國公司不利”。尤其是“合資合作模式”這一項(xiàng)，在特朗普政府眼里，這是中國“擋了美國人的財(cái)路”。

路透社報(bào)道截圖

不過，盡管美國官員有一百個(gè)不滿意，近幾年來銀行卡流通量在國內(nèi)似乎不受中美企業(yè)糾紛的影響，持續(xù)走高。目前中國境內(nèi)流通的銀行卡數(shù)有67億張，其中中國銀聯(lián)有限公司占據(jù)90%的市場(chǎng)。而據(jù)全球數(shù)據(jù)公司（GlobalData）此前的預(yù)測(cè)，中國將在2020年擁有90億張銀行卡，成為全世界最大銀行卡市場(chǎng)。